Решение по делу № 2[1]-2017/2018 от 25.09.2018

гр.дело № 2(1)-2017/2018                                    

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Бугуруслан                             02 ноября 2018 г.

Бугурусланский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Панчихиной Т.К.,     при секретаре Березуцкой Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Измайловой Любови Семеновны, действующей в интересах недееспособного ФИО23, к администрации муниципального образования «город Бугуруслан» Оренбургской области о признании права собственности на гараж в порядке наследования,

установил:

Измайлова Л.С., действуя в интересах недееспособного ФИО34 обратилась в суд с иском о признании права собственности в порядке наследовании, указывая на то, решением исполкома горсовета ДД.ММ.ГГГГ № отцу ФИО24 - ФИО9 было выдано удостоверение № на разрешение строительства гаража № по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 умер. ФИО25 является единственным наследником по завещанию. после смерти отца он обратился с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство, но в выдаче указанного свидетельства было отказано в связи с отсутствием регистрации права собственности на гараж. С момента смерти отца он фактически принял наследство, владеет и пользуется гаражом, принял меры по его сохранению, защите от посягательств или притязаний третьих лиц, производит за свой счет расходы на его содержание и оплату налогов.

    На основании изложенного, ссылаясь на положения ст.ст. 218, 1112 Гражданского кодекса РФ истец просит суд признать за ФИО26 право собственности в порядке наследования на гараж №, расположенный по адресу: <адрес>

Истец Измайлова Л.С. в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие. На основании ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

В предыдущем судебном заседании истец Измайлова Л.С. пояснила, что ФИО27 сразу после смерти отца стал пользоваться гаражом, периодически выгонял из него автомобиль. В то время он был ещё дееспособным.

Представитель ответчика администрации МО «город Бугуруслан» Оренбургской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения иска не возражал. На основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ в г. Бугуруслан Оренбургской области (свидетельство о смерти от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст. 1110 Гражданского кодекса РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам.

В силу ст. 1142 Гражданского кодекса РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Из свидетельства о рождении ФИО28, ДД.ММ.ГГГГ рождения, следует, что его отцом является ФИО12

Согласно ответу нотариуса нотариального округа г. Бугуруслана и Бугурусланского района от ДД.ММ.ГГГГ наследственное дело после смерти ФИО13 умершего в ДД.ММ.ГГГГ году не заводилось.

В силу положений ст. 1111 Гражданского кодекса РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

    Суду представлено завещание составленное ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ удостоверенного нотариусом, согласно которому ФИО15 завещал все свое имущество, в том числе гараж №, находящийся по <адрес> ФИО29

     В соответствии со ст. 1152 Гражданского кодекса РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Согласно ч. 2 ст. 1153 Гражданского кодекса РФ, признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В судебном заседании свидетели ФИО16 подтвердили, что ФИО30 сразу после смерти своего отца ФИО17 стал пользоваться гаражом по <адрес>, следил там за порядком, периодически выгонял автомобиль.

Таким образом, ФИО31 являясь наследником по завещанию после смерти ФИО18 фактически принял оставшееся после его смерти наследство в виде спорного гаража.

В соответствии со ст. 1112 Гражданского кодекса РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Из дубликата удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ выданного ДД.ММ.ГГГГ заместителем директора по архитектуре и строительству МКУ МО "город Бугуруслан" "Управление городского хозяйства", следует, что ФИО19 согласно решению исполкома горсовета от ДД.ММ.ГГГГ № разрешено произвести строительство гаража № в <адрес>

Согласно техническому плану спорный гараж возведен в ДД.ММ.ГГГГ году, его площадь составляет <данные изъяты> кв.м., он расположен в кадастровом квартале №

Статья 218 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ч. 1 ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Выдача в установленном порядке разрешений на строительство объектов недвижимости и предоставление земельных участков была отнесена ст. 13 и ст. 21 Земельного кодекса РСФСР (действовавшего на тот момент) к компетенции исполнительных комитетов городских Советов народных депутатов.

Из представленных суду документов усматривается, что земельный участок под строительство спорного гаража был отведен ФИО20

Согласно ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Согласно Федеральному закону № 122-ФЗ от 21 июля 1997 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

На основании ст. 84 Земельного кодекса РСФСР 1970 г. земельные участки в городах предоставлялись в бессрочное или временное пользование на основании решения исполнительного комитета городского совета народных депутатов. В силу ст. 6 Закона РСФСР от 23 ноября 1990 г. «О земельной реформе» для строительства дач, гаражей, а также для индивидуальной предпринимательской деятельности и иного, не запрещенного законом использования земельные участки предоставляются гражданам в пожизненное наследуемое владение либо пользование, в том числе в аренду.

Согласно ст. 7 указанного закона до юридического оформления земельных участков в собственность, пожизненное наследуемое владение, пользование, в том числе в аренду, в соответствии с действующим законодательством, за гражданами, которым земельные участки были предоставлены для индивидуального жилищного строительства, индивидуальных жилых домов, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дач и гаражей, для предпринимательской деятельности и иных не запрещенных законом целей, сохраняется установленное ранее право пользования земельными участками.

    В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются в том числе акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости.

До разграничения государственной собственности на землю Законом РСФСР «О земельной реформе» от 23 ноября 1990 г., в случае бесплатного предоставления земельного участка правоустанавливающим документом являлся акт органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка, изданный в рамках его компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент издания. Данный вывод вытекает из норм ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" от 25 октября 2001 г. N 137.

Согласно п. 10 Закона до разграничения государственной собственности на землю государственная регистрация права государственной собственности на землю для осуществления распоряжения землями, находящимися в государственной собственности, не требовалась. Распоряжение указанными землями до разграничения государственной собственности на землю осуществлялось органами местного самоуправления в пределах их полномочий.

Пунктом 9 ст. 3 Федерального Закона «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» от 25 октября 2001 г. № 137 - ФЗ установлено, что государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам до введения в действие ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ, если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществлялась в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требовалось.

Вместе с тем, в силу положений ч. 10 ст. 40 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости.

Представление правоустанавливающего документа на указанный земельный участок не требуется в случае, если право заявителя на этот земельный участок ранее зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Однако предоставить правоустанавливающий документ на земельный участок в регистрирующий орган истец не имеет возможности в настоящее время, поскольку ранее такой документ не выдавался. Вместе с тем, истец имеет право на получение земельного участка в собственность, на котором расположен спорный гараж.

Таким образом, суд приходит к выводу, что спорный гараж возвещен на отведенном в установленном законом порядке земельном участке, и на день смерти наследодателя ФИО22 являлся его собственностью.

Из уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что сведения о правах на спорный гараж в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.

Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства и положения указанных выше правовых норм, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить, поскольку иной возможности зарегистрировать право на гараж, кроме как в судебном порядке, истец не имеет.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования Измайловой Любови Семеновны, действующей в интересах недееспособного ФИО33, удовлетворить.

Признать за ФИО32 право собственности на гараж№, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в порядке наследования по завещанию после смерти ФИО21, умершего ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Бугурусланский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 06 ноября 2018 г., что является датой принятия решения в окончательной форме (ч. 2 ст. 321 ГПК РФ).

Председательствующий:          Т.К. Панчихина