Решение от 25.08.2016 по делу № 2а-781/2016 от 05.07.2016

Дело 2а-781/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Омутнинск, Кировская область                 25 августа 2016 года

Омутнинский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Кораблевой Е.Б.,

при секретаре Волошко Л.Л.,

с участием помощника прокурора Омутнинского района Кировской области Муравьева С.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-781/2016 по административному исковому заявлению прокурора Омутнинского района Кировской области к Баженовой (Шумиловой) А.В. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Омутнинского района Кировской области обратился в суд с административным исковым заявлением к Баженовой А.В. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации. В обоснование иска указал, что в ходе проверки соблюдения законодательства об исполнительном производстве в Омутнинском межрайонном отделе УФССП России по Кировской области установлено, что постановлением ГУ-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в АДРЕС ИЗЪЯТ № *** от 23.04.2014 с ИП Баженовой А.В. взыскано за счет имущества плательщика *** руб. Постановлением судебного пристава-исполнителя Омутнинского межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по Кировской области от 02.09.2015 в отношении Баженовой А.В. возбуждено исполнительное производство № ***. Должнику срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе не устанавливался в соответствии п. 2 ч. 14 ст. ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Должник предупрежден о принудительном исполнении указанных требований в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин. Копия указанного постановления получена должником 15.04.2016. До настоящего времени задолженность по страховым взносам и пени Баженовой А.В. не погашена. Просил установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Баженовой А.В., являющейся должником по исполнительному производству № *** о взыскании в пользу ГУ-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Омутнинском районе Кировской области задолженности по страховым взносам в сумме *** руб., до исполнения обязательств по исполнительному производству.

В судебном заседании помощник прокурора Муравьев С.М. доводы административного искового заявления поддержал, на его удовлетворении настаивал.

Административный ответчик Баженова (Шумилова) А.В. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом. Возражений против административного иска в суд не представила.

Заинтересованное лицо Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Омутнинском районе Кировской области (межрайонное) в судебное заседание представителя не направило, о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом. В письменном отзыве на административный иск просит удовлетворить требования прокурора.

Судебный пристав-исполнитель Омутнинского межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по Кировской области надлежащим образом извещен о месте и времени судебного заседания, представил письменный отзыв, из которого следует, что до настоящего времени требования исполнительного документа Баженова А.В. не исполнила в полном объеме, остаток задолженности по состоянию на 25.08.2016 составляет *** руб., по заявлению прокурора судебный пристав-исполнитель не возражает, просит его удовлетворить.

Выслушав объяснения прокурора, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства № *** суд пришел к следующему.

В силу ст. 12 Международного Пакта от 16.12.1966 «О гражданских и политических правах», участником которого является Российская Федерация, каждому, кто законно находится на территории какого-либо государства, принадлежит, в пределах этой территории, право на свободное передвижение и свобода выбора местожительства. Каждый человек имеет право покидать любую страну, включая свою собственную. Упомянутые выше права не могут быть объектом никаких ограничений, кроме тех, которые предусмотрены законом, необходимы для охраны государственной безопасности, общественного порядка, здоровья или нравственности населения или прав и свобод других и совместимы с признаваемыми в настоящем Пакте другими правами.

Частью 2 ст. 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждому свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.Исходя из толкования положений ст.67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» суд, рассматривая заявление взыскателя или судебного пристава-исполнителя об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, принимает соответствующее решение при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выдан не на основании судебного акта или не является судебным актом.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено, в том числе в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Постановлением ГУ-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Омутнинском районе Кировской области № *** от 23.04.2014 с ИП Баженовой А.В. взысканы за счет имущества страховые взносы и пени на сумму *** руб. Постановление вступило в законную силу ( л.д. 6).

Установлено судом, что 02.09.2015 постановлением судебного пристава -исполнителя Омутнинского межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по Кировской области Ф.И.О.6 в отношении Баженовой А.В. возбуждено исполнительное производство № ***. Предмет исполнения: страховые взносы, включая пени, в размере *** руб.

Согласно п. 2 указанного постановления, должнику Баженовой А.В. срок для добровольного исполнения исполнительного документа не устанавливался в соответствии с п. 2 ч. 14 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с последующим предъявлением исполнительного документа.

Согласно отметкам, сделанным на постановлении, указанный исполнительный документ предъявлялся в службу судебных приставов 29.04.2014, 31.03.2015 возвращался взыскателю без исполнения.

Баженова А.В. ознакомлена с постановлением под роспись 15.04.2016. Постановление не обжаловано.

Из справки Омутнинского межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по Кировской области от 28.08.2016 следует, что по указанному выше исполнительному производству задолженность не погашена. Срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа истек. Меры по ограничению на выезд должника не применялись. Остаток задолженности составляет *** руб.

Выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 28.06.2016 свидетельствует о том, что Баженова А.В. 24.07.2012 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 8).

Согласно копии свидетельства о заключении брака, после заключения брака с Ф.И.О.7 13.12.2013 Баженовой А.В., ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, присвоена Фамилия Шумилова (л.д. 20).

Из представленных на обозрение суда материалов исполнительного производства № *** видно, что Баженова А.В. задолженность по исполнительному документу не уплатила в полном объеме до настоящего времени. Налицо уклонение должника от исполнения требований исполнительного документа, доказательств иного суду не представлено. В объяснениях Шумилова А.В. указала, что с постановлением о возбуждении исполнительного производства ознакомлена, обязуется ежемесячно приность сумму в размере *** рублей, трудоустроена неофициально. (л.д. 7).

Уважительные причины для неисполнения требований, содержащихся в исполнительном документа, отсутствуют.

При указанных выше обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования прокурора об установлении для Баженовой (Шумиловой) А.В. временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Руководствуясь ч.2 ст.124, 175, 180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░.░. ░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № ***.

░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                                     ░.░. ░░░░░░░░░