Решение по делу № 5-95/2020 от 16.09.2020

    УИД №

№

                                                      ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    21 сентября 2020 года                                                              <адрес> УР

    Судья Якшур-Бодьинского районного суда УР Трудолюбова Е.И., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении <адрес>»,

                                                        у с т а н о в и л :

    В Якшур-Бодьинский районный суд УР поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении <адрес>

     В соответствии с п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

     В силу ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 12.34 КоАП РФ, рассматривают судьи.

     В соответствии с ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации или административное приостановление деятельности, рассматриваются судьями районных судов.

    Согласно правовой позиции, выраженной в подпункте "г" пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", по общему правилу дела об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, подведомственные судьям судов общей юрисдикции, рассматривают мировые судьи. Подсудность дел мировым судьям определяется путем исключения категорий дел, отнесенных к компетенции судей районных судов, военных судов и арбитражных судов.

    При подготовке дела к рассмотрению судьей установлено, что дело необоснованно направлено для рассмотрения в Якшур-Бодьинский районный суд.

    Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ событие правонарушения выразилось в том, что <адрес> являясь юридическим лицом, ответственным за содержание частной автомобильной дороги общего пользования, находящейся в собственности, не оборудованной устройствами, ограничивающими проезд транспортных средств неограниченного круга лиц, в безопасном для движения состоянии, не приняло своевременных мер осуществлении деятельности, связанной с ремонтом и содержанием автомобильной дороги <адрес>» км 4+<адрес>. Выявлены следующие недостатки в содержании автодороги - имеются повреждения дорожного полотна в виде выбоин, а именно разрушение дорожного покрытия, имеющая вид углубления с резко очерченными краями, размером: 1.глубиной 7,5 см, длиной 120 см, шириной 170 см; 2.глубиной 9,2 см, длиной 110 см, шириной 140 см), при этом опасные участки автодороги не обозначены соответствующими дорожными знаками, а также по данной автодороге проходит школьный маршрут.

    В материалах дела имеется определение госинспектора БДД отделения ГИБДД ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении по данному факту дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

     В соответствии с п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

    Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

     При изучении материалов дела об административном правонарушении в отношении <адрес>» установлено, что после вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ в рамках дела об административном правонарушении фактически административное расследование не проводилось, так как административный материал не содержит доказательств, свидетельствующих о совершении должностными лицами действий, отвечающих определению административного расследования в смысле, придаваемом ему ст.28.7 КоАП РФ, и разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации.

     Вынесение определения о проведении административного расследования не свидетельствует о том, что оно фактически проводилось.

     Таким образом, имеются основания для передачи дела об административном правонарушении в отношении <адрес>» на рассмотрение мировому судье судебного участка <адрес> УР, поскольку рассмотрение данного дела не входит в компетенцию судьи районного суда.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ, судья

    о п р е д е л и л :

    Передать материал об административном правонарушении в отношении <адрес>» по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ на рассмотрение мировому судье судебного участка Якшур-Бодьинского района Удмуртской Республики.

              Судья                                                   Е.И. Трудолюбова