Решение от 02.03.2020 по делу № 2-327/2020 от 25.09.2019

39RS0002-01-2019-006993-09

Дело 2- 327/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 марта 2020 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Холониной Т.П.

при секретаре Козловой Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гекк Л.К. к Администрации городского округа «Город Калининград», 3-и лица ООО «Инвестстрой», Агентство по архитектуре, градостроению и перспективному развитию Калининградской области о сохранении квартиры в реконструированном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

Истица Гекк Л.К. обратилась в суд с иском, указывая, что является собственником однокомнатной квартиры площадью 61,2 кв.м., расположенной по < адрес >, на основании договора № долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома, заключенного< Дата > с ООО «ИНВЕСТРОЙ». При подписании акта приема-передачи квартиры с застройщиком была достигнута договоренность о том, что она в дальнейшем имеет право реконструировать квартиру путем присоединения к ней чердачного пространства дома. В период с декабря 2017 года по февраль 2019 года ею была произведена реконструкция квартиры, которая соответствует строительным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Просит сохранить жилое помещение – квартиру, расположенную по < адрес > реконструированном состоянии, состоящей из трех жилых комнат, жилой площадью 33,8 кв.м., общей площадью 84,6 кв.м., общей площадью с холодными помещениями 88,5 кв.м., признать за ней право собственности на квартиру в реконструированном состоянии.

Истица в судебное заседание не явилась, извещена о рассмотрении дела, просит рассмотреть дело в её отсутствие, представила суду заявление.

Представитель истицы по доверенности Зиневич Р.А. в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель Администрации городского округа «Город Калининград» в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении дела надлежащим образом.

Представитель 3-го лица ООО «Инвестстрой» по доверенности Кожанова Г.В. в судебном заседании исковые требования признала, пояснила, что при заключении договоров долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома между застройщиком и дольщиками, которые приобретали квартиры на мансардном этаже была достигнута договоренность на освоение ими чердачного пространства путем присоединения его к купленным квартирам, после передачи квартир дольщикам было проведено общее собрание собственников помещений многоквартирного дома, было получено согласие собственников на присоединение части общего имущества многоквартирного дома, а именно чердачного пространства к квартирам, расположенным на десятом мансардном этаже.

Представитель 3-го лица Агентства по архитектуре, градостроению и перспективному развитию Калининградской области К. в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве, в котором указала, что в нарушение требований законодательства реконструкция была осуществлена без получения разрешений, указанная реконструкция требует согласия всех собственников помещений в данном доме.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела и дав им оценку согласно ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что < Дата > между ООО «ИнвестСтрой» и Гекк Л.К. был заключен договор № долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома по < адрес > в г. Калининграде.

Согласно п. 1.5. объектом долевого строительства является двухкомнатная квартира № пятом подъезде на десятом этаже 2-х секционного дома, общей площадью (с учетом площади лоджии) 64,10 кв.м., расположенная по < адрес >

< Дата > между ООО «ИнвестСтрой» и Гекк Л.К. было заключено дополнительное соглашение к договору № долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома по < адрес > в г. Калининграде от < Дата >.

< Дата > между ООО «ИнвестСтрой» и Гекк Л.К. было заключено дополнительное соглашение к договору № долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома по < адрес > в г. Калининграде от < Дата >, дополнительному соглашению от < Дата >.

Согласно акту приема-передачи между застройщиком ООО «ИнвестСтрой» и Гекк Л.К. к договору № долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома по < адрес > в г. Калининграде от < Дата >, дополнительному соглашению от < Дата >, < Дата > от < Дата >, застройщик по договору долевого участия строительства жилого дома построил многоквартирный дом на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном в г. Калининграде, получил разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № от < Дата > и передает объект долевого строительства, а участник долевого строительства принимает в собственность < адрес > (строительный номер №) на десятом этаже, общей площадью – 61,6 кв.м., общей площадью с холодными помещениями 65,2 кв.м. и хозяйственная кладовая № общей площадью 6,1 кв.м., расположенные по < адрес >.

Из кадастрового паспорта помещения от < Дата > № следует, что кадастровый №, номер кадастрового квартала: №, дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости: < Дата >, кадастровый номер здания: №, этаж 10, площадь помещения: 61,2, назначение: жилое, вид жилого помещения: квартира, кадастровая стоимость (руб.): 2682305,42, площадью всех частей квартиры 65,2 кв.м., общей площадью 61,2 кв.м., жилой площадью 15,3 кв.м., состоит из одной жилой комнаты.

В целях улучшения благоустройства в квартире была произведена реконструкция, перепланировка и переустройство.

Согласно техническому описанию от < Дата > на жилое помещение квартира, < адрес >, техническому отчету 19-0329-ТО, составленного ООО «КОНСТРУКТОРСКОЕ БЮРО ПОРТАЛ», в < адрес > выполнена реконструкция с переустройством.

В ходе реконструкции выполнен второй уровень < адрес > чердачном пространстве с устройством двух жилых помещений площадями 10,5 и 8,5 м², туалета (2,1 м²) и холл (2,9 м²). При перепланировке помещений первого уровня квартиры: уменьшились площади жилой комнаты с 15,3 до 14,8 м², санузла с 3,9 до 3,8 м², лоджии с 4,0 до 3,9 м² за счет отделки – выравнивания и звукоизоляции стен, сохранены площадь гостиной с прихожей (42,0 м²) с изменением части размеров за счет звукоизоляции. При реконструкции < адрес > изменились общие показатели по квартире и составляют: площадь всех частей квартиры 88,5 м², общая площадь 84,6 м², жилая площадь 33,8 м², выполнен проем для внутриквартирной лестницы, лестница, установлены ограждающие перегородки на втором уровне, мансардные окна, в части помещений выполнена звукоизоляция стен и перегородок. При переустройстве сантехническое оборудование в совмещенном санузле, кухне, туалете установлено с подключением его к запроектированным сетям водоснабжения, водоотведения. Электроснабжение второго уровня подключено к электросистеме квартиры (первого уровня). Внутриквартирные инженерные сети газа, водоснабжения, электроснабжения квартиры № оборудованы приборами учета. После перепланировки квартира № соответствует требованиям СП 54.13330.2016 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные». Освещенность помещений квартиры естественным светом соответствует требованиям п. 9.12 СП 54.13330.2016 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные». Отношение световых проемов к площади пола жилых помещений квартиры № соответствует требованиям п. 9.13 СП 54.13330.2016 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные». Конструкция ограждающих квартиры № и здания в целом (стены) соответствует требованиям п. 9.13 СП 54.13330.2016 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные».

При реконструкции и переустройстве квартиры № не нарушены требования СП 70.13330.2012 «СНиП 3.03.01-87 Несущие и ограждающие конструкции» Федерального закона № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и санитарно-эпидемиологические требования, регламентированные разделом 9 СП 54.13330.2016 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные» к конструктивной жесткости и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Квартиру №, площадью всех частей 88.5 м², общей площадью 84.6 м² и жилой площадью 33,8 м² возможно эксплуатировать как жилую трехкомнатную.

Согласно ответа ООО «Управляющая компания «Евродом» исх. 208/а от < Дата > не возражает в сохранении квартиры № по < адрес >, в реконструированном состоянии с освоением чердачного пространства.

Актом № от < Дата > ООО «ГазТеплоГарант» о техническом состоянии дымоотведения и вентиляции произведено обследование дымовых и вентиляционных систем по адресу: г. < адрес >, установлено, что дымоход канал № находится в исправном состоянии и пригоден к эксплуатации с котлом с закрытой камерой, естественная вытяжная вентиляция осуществляется через канал №, обеспечивает необходимый воздухообмен, приточная вентиляция существует, газовый котел к системе дымоотведения подключен.

Согласно акта выполненных работ от < Дата > ООО «ГазТеплоГарант» в квартире произведен перенос существующего газового котла по стенке в пределах кухни, подключение произведено к существующему газопроводу без его перемонтажа.

Согласно протокола от < Дата > № общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. < адрес >, по повестке дня общего собрания: получение согласия собственников помещений многоквартирного дома №, расположенного по < адрес > на присоединение части общего имущества чердачного пространства дома к квартирам, расположенных на 10 мансардном этаже, принято решение, что многоквартирный жилой дом сдан 30 сентября и большая часть дольщиков долевого участия не приняли квартиры (не подписали акты приема-передачи помещений) поручить юристу застройщика < ИЗЪЯТО > получить письменное согласие у всех собственников помещений данного дома на присоединение части общего имущества чердачного пространства к квартирам, расположенных на десятом мансардном этаже.

Суду представлены письменные согласия собственников помещений многоквартирного дома на присоединение части общего имущества многоквартирного дома, а именно чердачного пространства дома к квартирам, расположенным на 10 мансардном этаже.

Согласно акта обследования МП КХ «Водоканал» № от < Дата > монтаж внутренних сетей водопровода, канализации и санитарного оборудования в квартире выполнен в соответствии с СП 30.13330 «СНиП < Дата >-85* Внутренний водопровод и канализация зданий».

Согласно заключению ООО «Менаком плюс» от < Дата >, установленное газоиспользующее оборудование: навесной котел, торговая марка < ИЗЪЯТО >.

Из ответа ОАО «Калининградгазификация» № от < Дата > следует, что по результатам проведенного обследования в квартире по < адрес >, нарушений в монтаже внутридомового газопровода и в размещении газоиспользующего оборудования не выявлено

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно пункту 14 части 1 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства представляет собой изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

На основании пункта 5 статьи 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на реконструкцию выдает орган местного самоуправления в соответствии с требованиями статей 51, 52, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с положениями статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных данным кодексом (часть 1). Перечень документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства, установлен в части 7 названной статьи, пунктом 6 которой предусмотрена обязанность согласовать реконструкцию объекта капитального строительства со всеми его правообладателями.

В силу части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе: крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения (пункт 3); земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности (пункт 4).

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных данным кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (часть 2 статьи 36 ЖК РФ).

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (часть 3 статьи 36 ЖК РФ).

В соответствии с частью 2 статьи 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится в том числе: принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (пункт 1); принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им (пункт 2); принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме (пункт 3).

Согласно пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также - ГК РФ) собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Из пункта 1 статьи 247 ГК РФ следует, что владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

К распоряжению имуществом относятся в том числе и действия по изменению объекта.

В силу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Правоотношения, связанные с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений, регулируются главой 4 Жилищного кодекса Российской Федерации.

По общему правилу, предусмотренному ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, данные действия проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с компетентным органом власти в порядке, предусмотренном данной статьей, при этом в законе указаны основания для отказа в согласовании переустройства/перепланировки. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (ч. 4 ст. 29 ЖК РФ).

Из системного толкования названных правовых норм следует, что суду предоставлено право в исключительных случаях принимать решение о сохранении самовольно перепланированного (переустроенного) помещения в таком состоянии, которое реализуется судом по своему ограниченному рамками закона усмотрению с учетом обстоятельств конкретного дела.

В соответствии с ч.1, 2 ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесений изменения в технический паспорт жилого помещения.

В абзаце 3 пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда утвержденных Постановлением Госстроя РФ № 170 от 27 сентября 2003 года, закреплено, что перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Согласно п. 1.7.2, п. 4.2.4.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения (ч. 1 ст. 26 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.

На основании изложенных выше норм права и установленных судом обстоятельств, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению. Истицей произведена реконструкция, перепланировка и переустройство квартиры в отсутствие надлежащего разрешения. Обращения истицы в Агентство по архитектуре, градостроению и перспективному развитию Калининградской области, Администрацию городского округа «Город Калининград» для решения вопроса о сохранении квартиры в реконструированном состоянии положительного результата не дали. Истицей получено согласие собственников помещений многоквартирного дома на проведение реконструкции, уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, работы по реконструкции, перепланировке, переустройству квартиры произведены с соблюдением предусмотренных строительных, технических требований, установленных законодательством, и не нарушают чьих-либо прав и законных интересов, не создают угрозы жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ < ░░░░░ > ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 33,8 ░░.░., ░░░░░ ░░░░░░░░ 84,6 ░░.░., ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 88,5 ░░.░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░ № ░░░░ № ░░ < ░░░░░ > ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 33,8 ░░.░., ░░░░░ ░░░░░░░░ 84,6 ░░.░., ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 88,5 ░░.░

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 06 ░░░░░ 2020 ░░░░.

░░░░░: ░.░.░░░░░░░░