Решение по делу № 5-970/2015 от 04.12.2015

Дело № 5-970/2015

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

04 декабря 2015 года г. Москва

Хамовнический районный суд города Москвы в составе судьи Похилько К.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – Шевченко Т.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном право­нару­шении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении

Шевченко Т.Г., <данные изъяты>, ранее не привле­кав­шегося к ад­министратив­ной ответствен­но­сти за совершение однородных правонаруше­ний,

У С Т А Н О В И Л:

Гражданин Республики <данные изъяты> Шевченко Т.Г. осуществлял трудовую дея­тель­ность в городе федерального значения Москве без разрешения на работу или па­тента.

Так, Шевченко Т.Г., являясь гражданином Республики Украина, 03 декабря 2015 го­да в 11 часов 30 минут по адресу: г. Москва, Абрикосовский пер., д. 2, незаконно осу­ществлял трудовую деятель­ность в качестве подсобного рабочего в ОАО <данные изъяты>, не имея раз­решения на работу в г. Москве либо патента, а именно в нарушение п.4 ст.13 Федерально­го закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении ино­ст­ранных граждан в Рос­сийской Фе­дерации» на момент проводимой сотрудниками ФМС России проверки переносил строительные материалы на строительном, реконструируемом объек­те.

В судебном заседании Шевченко Т.Г. вину в совершении правонарушения при­­знал и не отрицал фактических обстоятельств, изложенных в протоколе об админист­ративном правонарушении. Дополнительно пояснил, что его семья – жена и двое детей проживают в Луганской области.

Виновность Шевченко Т.Г. под­тверждается материа­лами дела, исследованны­ми в хо­де судебного заседания: протоко­лом об административ­ном правонарушении от 03.12.2015; распоряжением от 03.12.2015 о про­ведении выездной внеплановой проверки; протоколом осмотра территории от 03.12.2015 и приложенной к нему фототаблицей; ор­де­ром № 12010305/5 от 16.04.2013 на производство земля­ных работ, обустройство и содер­жа­ние строительной площадки по адресу: г. Москва, Аб­рикосовский пер., д. 2; государ­ст­венным контрактом № 131/ЭА/310/09/12 на выполнение работ для государственных нужд; справкой АС ЦБДУИГ ФМС России, согласно которой Шевченко Т.Г., на момент про­верки не имел разрешения на работу либо патента в г. Мо­скве.

Достоверность указанных выше письменных доказательств, у суда сомнений не вы­зывает, поскольку они последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой. Документы по делу составлены в соответствии с требованиями закона лицом, не заинтере­сованным в ис­ходе дела, объективно фиксируют фактические данные, поэтому суд прини­мает их как относимые и допустимые доказательства.

Проанализировав перечисленные доказательства, суд квалифицирует действия Шевченко Т.Г. по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражда­­нином осуществлял трудовую деятельность в городе федерального значения Москве без раз­решения на работу либо патента.

При назначении наказания в соответствии со ст.ст. 4.1-4.3 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Как усматривается из материалов дела, Шевченко Т.Г. зарегистрирован и прожи­вает на территории Луганской области Республики Украина. В настоящее время в указан­ном ре­гионе сложилась исключительная ситуация, которая, по всеобщему признанию, ха­рактеризуется наличием чрезвычайных обстоятельств, сопровождающихся опасностью ги­бели людей, в связи с чем имеются основания полагать, что применение к Шевченко Т.Г. до­пол­нительного наказания в виде ад­ми­нистративного выдворения за пределы Россий­ской Федерации может повлечь опас­ность для его жизни и здоровья.

Таким образом, назначение Шевченко Т.Г. данного наказания не является дейст­вительно необходимым для достижения баланса публичных и частных интересов в произ­водстве по делу об административном правонарушении, так как в сложившейся ситуации оно не бу­дет соответствовать целям административного наказания, а также общепризнан­ным прин­ципам и нормам международного права, согласно которым жизнь и здоровье че­ловека яв­ляются высшей ценностью.

На основании вышеизложенного, суд пола­га­ет не­об­ходимым назначить Шевченко Т.Г. наказание в виде административного штрафа .

На основании изложенного, руководствуясь ст.cт. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Шевченко Т.Г. виновным в совершении ад­ми­нистра­тивного пра­вонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, и назначить ему ад­ми­нистративное наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на руководителя ООИК УФМС России по г. Москве.

Реквизиты для уплаты административного штрафа: Наименование получателя: УФК по г. Москве (УФМС России по г. Москве), Банк получателя: Отделение 1 Москов­ского ГТУ Банка России, г. Москва 705, ИНН: 7706603405, КПП: 770601001, Счет полу­чателя: 40101810800000010041, ОКАТО: 45286596000, БИК: 44583001, Код бюджет­ной классификации: 19211640000016022140, Наименование: «Средства от поступлений денежных взысканий (штрафов) за незаконное осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в РФ».

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения его копии.

Судья: К.А. Похилько