Решение по делу № 2-312/2022 от 16.02.2022

Дело № 2-312/2022                             21RS0001-01-2022-000169-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 мая 2022 года <адрес>

Алатырский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Филатовой Л.Н., при секретаре судебного заседания Чибрикиной О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Нестерова М. Н. к администрации <адрес> Республики о признании права собственности на нежилое здание торгового павильона,

установил:

Нестеров М.Н. обратился в Алатырский районный суд Чувашской Республики с иском к администрации <адрес> Республики о признании права собственности на нежилое здание торгового павильона, мотивируя свои исковые требования тем, что в 2011 году на земельном участке с кадастровым номером №, местоположение: Чувашская Республика, <адрес>, он возвел нежилое здание – торговый павильон, общей площадью 83,6 кв.м.. ДД.ММ.ГГГГ Управляющей рынком Муниципального унитарного предприятия «Алатырьторгсервис» ему по договору субаренды передана часть земельного участка, общей площадью 88,4 кв.м. для обслуживания торгового павильона. Срок субаренды части земельного участка установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 43 года. Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются договором субаренды земельного участка на территории УРК МУП «Алатырьторгсервис» от ДД.ММ.ГГГГ. Арендованный им земельный участок, общей площадью 88,4 кв.м. для обслуживания торгового павильона, расположенный по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, находится в пользовании УРК МУП «Алатырьторгсервис» по договору аренды, заключенному ДД.ММ.ГГГГ с администрацией <адрес> Республики сроком на 49 лет. ДД.ММ.ГГГГ проведен кадастровый учет нежилого здания торгового павильона с присвоением кадастрового номера №. Он следит за техническим состоянием возведенного им торгового павильона, платит расходы по его содержанию. В 2012 году им были проведены мероприятия по электроснабжению торгового павильона, что подтверждается договором № – ТП/ЮЛ/12 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с техническим паспортом инвентаризационная стоимость здания торгового павильона на 2022 год составляет 404737 рублей.

На основании ст.ст. 12, 218 ГК РФ просит признать за Нестеровым М. Н. право собственности на одноэтажное здание торгового павильона с кадастровым номером №, общей площадью 83,6 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: Чувашская Республика, <адрес>.

В судебном заседании истец Нестеров М.Н. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, в полном объеме, пояснил, что в 2011 году на территории МУП «Алатырьторгсервис» по устному согласованию сторон после заключения договора субаренды земельного участка сроком на 49 лет он начал строительство торгового павильона. ДД.ММ.ГГГГ был проведен кадастровый учет нежилого здания торгового павильона с присвоением кадастрового номера. В МУП «БТИ» им был заказан технический паспорт, но он так и не узаконил право собственности на нежилое здание торгового павильона Он обратился в администрацию горда Алатырь Чувашской Республики, но получил отказ в виду того, что им не был предоставлен полный пакет документов, разрешения на строительство у него не имеется, им не получалось.

Представитель ответчика администрации <адрес> Республики Трифонова И.Н., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, в удовлетворении исковых требований просила отказать, указав что администрацией <адрес> Республики с истцом договоров аренды земельного участка не заключалось, арендная плата администрации не уплачивалась, разрешение на строительство истцу не выдавалось. Данный земельный участок был предоставлен в аренду управляющей Рынком Компании Муниципальному унитарному предприятию «Алатырьторгсервис» в аренду сроком на 49 лет для обслуживания территории рынка в связи с передачей муниципального имущества на праве хозяйственного ведения. ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> Республики и управляющей Рынком Компанией Муниципальное унитарное предприятие «Алатырьторгсервис» был заключен договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка на часть земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым №, площадью 6778 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. на 49 лет. Согласно п. 4.3.2. Договора аренды Арендатор имеет право с согласия Арендодателя и Федерального агентства по управлению федеральным имуществом сдавать участок в субаренду, а также передавать свои права и обязанности по договору третьим лицам. Администрацией <адрес> Республики с истцом договоров аренды земельного участка не заключалось, арендная плата ответчику но уплачивалась, разрешение на строительство истцу не выдавалось. ДД.ММ.ГГГГ между арендодателем - управляющей рынком компанией Муниципальное унитарное предприятие «Алатырьторгсервис» и арендатором - ИП Нестеровым М. Н. был заключен договор субаренды земельного участка на территории МУП «Алатырьторгсервис», согласно которому арендодатель сдает, а арендатор принимает в субаренду часть земельного участка площадью 88,4 кв.м. для обслуживания торгового павильона, на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 43 года. Арендатор обязуется вносить арендную плату за пользование части земельного участка Арендодателю.

Представитель соответчика МУП «Алатырьторгсервис» Малкина Е.С., действующая на основании доверенности, не возражала против удовлетворения исковых требований Нестерова М.Н., суду пояснила, что спорное помещение находится в собственности Нестерова М.Н., МУП «Алатырьторгсервис» не претендует на него. Земельный участок МУП «Алатырьторгсервис» не принадлежит, он находится в аренде.

Представитель третьего лица отдела имущественных и земельных отношений администрации <адрес> Республики, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике – Чувашии в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, о чем свидетельствуют почтовое уведомление, представили заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Суд счел возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 8, 12 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу пункта 1 статьи 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Согласно пункту 1 статьи 43 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено настоящим Кодексом, федеральными законами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

По смыслу указанной нормы, любое строительство осуществляется собственником земельного участка на основании проектной документации и разрешения на строительство, полученного в установленном порядке (статья 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пункт 2 части 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Пунктом 1 статьи 222 ГК РФ установлено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Согласно пункту 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Из разъяснений, содержащихся в пунктах 26, 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», следует, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Согласно пункту 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, не принадлежащем застройщику, однако на ее создание были получены необходимые разрешения, с иском о признании права собственности на самовольную постройку вправе обратиться правообладатель земельного участка. Ответчиком по такому иску является застройщик. В этом случае застройщик имеет право требовать от правообладателя возмещения расходов на постройку.

Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка (в городах федерального значения Москве или Санкт-Петербурге - уполномоченный государственный орган городов федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга).

Таким образом, из системного толкования изложенных норм следует, что законодательство не предусматривает признание права собственности на самовольную постройку за лицом, осуществившем ее на земельном участке, не предоставленном ему на каком-либо праве.

В силу подп. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу п. 3 ст. 85 Земельного кодекса РФ градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки. Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.

Согласно п. 4 этой статьи, земельный участок и прочно связанные с ним объекты недвижимости не соответствуют установленному градостроительному регламенту территориальных зон в случае, если, в частности, виды их использования не входят в перечень видов разрешенного использования.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ заключен договор субаренды земельного участка на территории УРК МУП «Алатырьторгсервис», согласно которому отдел имущественных и земельных отношений <адрес>, арендодатель: Управляющая рынком компания Муниципальное унитарное предприятие «Алатырьторгсервис», с одной стороны и ИП Нестеров М. Н., с другой стороны, арендодатель сдает, а арендатор принимает в субаренду часть земельного участка на территории УРК МУП «Алатырьторгсервис», площадью 88,4 кв.м., для обслуживания торгового павильона. Срок субаренды части участка устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно договору аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ арендодатель - администрация <адрес> Республики предоставила, арендатор – управляющая рынком компания Муниципальное унитарное предприятие «Алатырьторгсервис» приняла в аренду часть земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, площадью 6778 кв.м., для обслуживания мясного павильона, находящегося по адресу: <адрес>, в границах, указанных в кадастровой карте (плане) части участка. На участке находится мясной павильон (п. 1.2.). Срок аренды частей участка устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 49 лет (п. 2.1.).

Из технического паспорта на задние торгового павильона (на территории УРК МУП «Алатырьторгсервис»), дата технической инвентаризации: ДД.ММ.ГГГГ, следует, МУП «Бюро технической инвентаризации» произведена техническая инвентаризация объекта недвижимости – лит. 3А, панельный (з/и), одноэтажный, г.п. 2011, нежилой, наименование: торговый павильон, назначение объекта недвижимости: нежилое, местоположение: Чувашская Республика, <адрес>, инвентарный номер РОЗ/11685, площадь торгового павильона – 88,4 кв.м., общая полезная площадь – 83,6 кв.м.В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости № № от ДД.ММ.ГГГГ на кадастровом учете имеется объект недвижимости – здание, с кадастровым номером №, дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, площадью 83,6 кв.м., назначение: нежилое, наименование: торговый павильон,, год завершения строительства: 2011.

Согласно уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ администрация <адрес> Республики отказала Нестерову М.Н. в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию здания: нежилого торгового павильона, расположенного по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, по причине отсутствия полного пакета документов.

Из заключения ООО «Лесовик-2» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что нежилое здание, расположенное по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, <адрес> соответствует табл.34 п.6.8.5 СП4.13130.2013; соответствует п.7.1 СП42.13330.2016 в части «Расстояния от окон жилых помещений (комнат, кухонь и веранд) домов индивидуальной застройки до стен домов и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани), расположенных на соседних земельных участках, должны быть не менее 6 м»; соответствует «Правилам землепользования и застройки <адрес>, Чувашской Республики» в части «Расстояние от границ участка должно быть не менее, м: до усадебного, одно-, двухквартирного дома - 3 м; до построек для содержания скота и птицы - 4 м; до других построек (бани, автостоянки и др.) - 1 м.».

Из показаний свидетеля Д. следует, что в 2011 году он по просьбе Нестерова М.Н. принимал участие в возведении торгового павильона по адресу: <адрес>, на территории городского рынка. Он совместно с бригадой строителей возвели капитальное здание торгового павильона. Здание нежилое, не отапливаемое, фундамент бетонный. Вопрос о разрешении на возведение данного объекта между ними не поднимался.

В силу положений статьи 46 Конституции Российской Федерации и требований части 1 статьи 3 ГПК РФ судебная защита прав гражданина возможна только в случае нарушения или оспаривания его прав, свобод или законных интересов, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенного или оспариваемого права и характеру нарушения.

Из содержания пункта 1 статьи 130 ГК РФ и пункта 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" следует, что при разрешении вопроса о признании вещи недвижимостью, независимо от осуществления государственной регистрации права собственности на нее, следует устанавливать наличие у нее признаков, способных относить ее в силу природных свойств или на основании закона к недвижимым объектам.

Понятие недвижимого объекта раскрывается в статье 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, в пункте 1 которой содержится указание на то, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с пунктом 10 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под объектами капитального строительства понимаются здания, строения, сооружения, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Из содержания указанных норм следует, что для признания имущества недвижимым необходимо подтверждение того, что такой объект гражданских прав создан именно как недвижимость и в установленном законом и иными правовыми актами порядке.

Объективные критерии использования земельных участков по целевому назначению установлены Земельным кодексом Российской Федерации и Гражданским кодексом Российской Федерации.

В силу статей 1, 41, 42 Земельного кодекса Российской Федерации акты земельного законодательства основываются на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, суть которого сводится к тому, что все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Возведение арендаторами земельных участков жилых, производственных, культурно-бытовых и иных зданий, сооружений допускается в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием.

В пункте 7 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации содержится понятие территориальных зон, то есть зон, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты.

В соответствии со статьей 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации утверждение правил землепользования и застройки территорий относится к полномочиям органов местного самоуправления.

Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, которые подразделяются на основные, условно разрешенные и вспомогательные виды разрешенного использования (части 1 и 2 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется органом местного самоуправления в пределах их компетенции (статья 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации).

Создание условий для обеспечения жителей города или района услугами торговли в настоящее время также относится к вопросам местного значения (пункт 10 части 1 статьи 14 Закона «Об общих принципах организации местного Федерации").

При этом вопросы предоставления мест под размещение объектов нестационарной торговли в настоящее время урегулированы Федеральным законом от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон о торговой деятельности), законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Органы местного самоуправления вправе издавать муниципальные правовые акты по вопросам, связанным с созданием условий для обеспечения жителей муниципального образования услугами торговли, в случаях и в пределах, которые предусмотрены Законом о торговой деятельности.

Пунктами 5 и 6 статьи 2 Закона о торговой деятельности дано понятие нестационарного торгового объекта, под которым следует понимать торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение и стационарного торгового объекта, представляющего собой здание или часть здания, строение или часть строения, прочно связанные фундаментом такого здания, строения с землей и подключенные (технологически присоединенные) к сетям инженерно-технического обеспечения.

Истцом в материалы дела не представлено доказательств подключения спорного объекта недвижимости к сетям инженерно-технического обеспечения (электро-, газо-, тепло-, водоснабжения населения и водоотведения), осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым должен быть подключен (технологически присоединен) объект.

В иске лишь имеется ссылка на договор №-ТП/ЮЛ/12 от ДД.ММ.ГГГГ о присоединении к электрическим сетям, но сам договор не представлен. В заключении ООО «Лесовик-2» указано, что водоснабжение и водоотведение отсутствует, отопление от электрических нагревательных приборов. Свидетель Д. в судебном заседании показал, что здание не отапливаемое.

Понятия «павильон», «нестационарный торговый объект» также раскрыты в ГОСТе 25957-83 "Здания и сооружения мобильные (инвентарные). Классификация. Термины и определения, введенном в действие с ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Государственного комитета СССР по делам строительства от ДД.ММ.ГГГГ №, ГОСТе Р 51303-99 "Торговля. Термины и определения", утвержденном Постановлением Госстандарта России от ДД.ММ.ГГГГ №-ст (действовавшему до ДД.ММ.ГГГГ), в пункте 62 действующего в настоящее время ГОСТа Р 51303-2013 "Национальный стандарт Российской Федерации. Торговля. Термины и определения", утвержденного Приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ №-с, в пункте 3.14 ГОСТа Р 51773-2009 "Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги торговли. Классификация предприятий торговли", утвержденного и введенного в действие Приказом Ростехрегулирования от ДД.ММ.ГГГГ №-ст, согласно которым особенностью таких объектов является их временный характер использования.

Согласно Приказу Министерства экономического развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» (действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ) вид разрешенного использования 4.3. – рынки - включает в себя: Размещение объектов капитального строительства, сооружений, предназначенных для организации постоянной или временной торговли (ярмарка, рынок, базар), с учетом того, что каждое из торговых мест не располагает торговой площадью более 200 кв. м; размещение гаражей и (или) стоянок для автомобилей сотрудников и посетителей рынка.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости № № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, площадью 28604 +/-59 имеет категорию земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для территории рынка.

Согласно договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, состоявшегося между органом местного самоуправления (администрацией <адрес>) и МУП «Алатырьторгсервис», последнему предоставлен в аренду земельный участок, площадью 6778 кв.м., для обслуживания мясного павильона.

Нестерову М.Н. ДД.ММ.ГГГГ на правах договора субаренды была предоставлена в пользование часть земельного участка на территории УРК МУП «Алатырьторгсервис» площадью 88, 4 кв.м. уже для обслуживания торгового павильона.

В силу статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судебная строительно-техническая экспертиза для устранения противоречий и определения спорного объекта как недвижимого либо движимого имущества не назначалась. Ходатайств истцом не представлялось.

Сама по себе постановка на кадастровый учет нежилого здания, как объекта недвижимости, не придает ему такого правового характера при отсутствии совокупности всех требований правового характера, исходя из целевого назначения земельного участка и его разрешенного использования.

Кроме того, из условий договора субаренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на момент его заключения спорный объект уже находился на земельном участке.

Согласно техническому паспорту МУП «Бюро технической инвентаризации», год постройки объекта - 2011.

Материалы дела не содержат сведения о правообладателе спорного объекта, а также о лице, которое осуществило его постройку.

Представленные истцом в материалы дела товарные чеки и квитанции не свидетельствуют о том, что спорный объект недвижимости был построен истцом, поскольку в товарных чеках содержится информация только о продавце, сведений о покупателе не содержится, кроме того часть товарных чеков датирована 2012 годом, когда спорный объект уже был построен.

Судом установлено, что истец не предпринимал надлежащих мер к легализации объекта недвижимости путем получения акта ввода объекта в эксплуатации с момента постройки с 2011 года до 2022 года. Истцом не оспаривается, что он не обращался за получением разрешения на строительство в администрацию <адрес> Республики. Доказательства того, что истцу кто-либо препятствовал в получении такого разрешения или в его получении было необоснованно отказано, в материалы дела не представлены, как и не представлены суду доказательств осуществления строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, а также осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, не представили суду в установленном порядке составленной проектной документации, разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию, подтверждающих осуществление застройки с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, норм и правил о безопасности.

Спорное строение возведено истцом в нарушение требований земельного и градостроительного законодательства и в отсутствие разрешения органа местного самоуправления на строительство объекта недвижимости, соответственно, такие постройки являются самовольными и не порождают у истца права собственности.

Поскольку предусмотренные пунктом 3 статьи 222 ГК РФ основания для признания права собственности на самовольные постройки отсутствуют, возведенный истцом объект не отвечает требованиям стационарного объекта, построен без разрешения на строительство или реконструкцию, - отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных требований, в связи с чем исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Нестерова М. Н. к администрации <адрес> Республики о признании права собственности на одноэтажное здание торгового павильона с кадастровым номером №, общей площадью 83,6 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме, с подачей жалобы через Алатырский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.