Решение от 11.11.2021 по делу № 2а-482/2021 от 27.10.2021

Дело №2а-482/2021

УИД 22RS0045-01-2021-000656-29

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Смоленское                 11 ноября 2021 года

Смоленский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи     Шатаевой И.Н.,

при секретаре судебного заседания Петуховой Н.А.,

с участием представителя административного истца Жданова К.Н., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, административного ответчика Норикова Е.В., помощника прокурора Смоленского района Алтайского края Павловой ОА., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Смоленскому району Алтайского края об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Норикова Евгения Владимировича,

у с т а н о в и л:

ОМВД России по Смоленскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении Норикова Е.В. дополнительных административных ограничений, в виде обязательной явки для регистрации 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что в отношении Норикова Е.В., освобожденного от отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Алтай, решением Смоленского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений в виде: - явки на регистрацию в ОМВД России по Смоленскому району (по месту жительства) 2 раза в месяц; - запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства, либо пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; - запрещения посещения общественных заведений, торгующих спиртными напитками на розлив. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Нориков Е.В. постановлен на профилактический учет.

ДД.ММ.ГГГГ Нориков Е.В. был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) по постановлению ОМВД России по Смоленскому району с назначением наказания в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.6.10 КоАП РФ по постановлению Комиссии по делам несовершеннолетнихи защите их прав при Администрации Смоленского района с назначением наказания в виде административного штрафа в сумме 1500 рублей. ДД.ММ.ГГГГ Нориков Е.В. не явился на регистрацию в ОМВД России по Смоленскому району, в связи с чем, в отношении Норикова Е.В. ДД.ММ.ГГГГ был составлен административный протокол по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и постановлением старшего УУП ОМВД России по Смоленскому району майора полиции Ж.А.Е. от ДД.ММ.ГГГГ ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ Нориков не явился на регистрацию в ОМВД России по Смоленскому району, в связи с чем, в отношении него ДД.ММ.ГГГГ был составлен административный протокол по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и постановлением и.о. мирового судьи судебного участка Смоленского района от ДД.ММ.ГГГГ ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ Нориков отсутствовал в ночное время по месту жительства, в связи с чем, в отношении него ДД.ММ.ГГГГ был составлен административный протокол по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и постановлением и.о. мирового судьи судебного участка Смоленского района от ДД.ММ.ГГГГ ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500рублей; ДД.ММ.ГГГГ допустил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.6.1 КоАП РФ и постановлением судьи Смоленского районного суда он был привлечен к административной ответственности, назначением административного наказания в виде предупреждения. ДД.ММ.ГГГГ в 19ч. 55мин. находясь в <адрес> Нориков Е.В. допустил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ и постановлением и.о. мирового судьи судебного участка Смоленского района от ДД.ММ.ГГГГ ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500рублей. В результате чего, решением Смоленского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ Норикову Е.В. дополнены административные ограничения в виде явки для регистрации 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ постановлениями старшего УУП ОМВД России по Смоленскому району Ж.А.Г. Нориков Е.В. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ с назначением административных наказаний в виде административного штрафа в размере 1000 рублей и 1100 рублей за несоблюдение административных ограничений в виде нахождения по месту жительства с 22 часов до 06 часов. ДД.ММ.ГГГГ Нориков Е.В. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.21 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей. ДД.ММ.ГГГГ Нориков Е.В. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Из характеризующей справки ст. УУП ОМВД России по Смоленскому району майора полиции Ж.А.Г. стало известно, что Нориков Е.В. в настоящее время официально не трудоустроен, за время проживания в <адрес> зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Неоднократно привлекался к уголовной ответственности по ст.158 Уголовного Кодекса Российской Федерации, за что отбывал наказание в местах лишения свободы. Периодически употребляет спиртные напитки, в состоянии опьянения склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. В отношении него установлен административный надзор, в период которого он многократно допускал нарушение возложенных на него судом ограничений, за что был привлечен к административной ответственности по ст.ст.19.24, 20.21, 20.6.1 КоАП РФ. По характеру скрытый, лживый, так как в общении с ним по материалам проверки Нориков вводил в заблуждение, обманывал, однако после предоставления объективных аргументов рассказывал правду, на профилактическую работу реагирует неоднозначно, должных выводов не делает.

В судебном заседании представитель административного истца Жданов К.Н. административные исковые требования об установлении в отношении Норикова Е.В. дополнительных административных ограничений поддержал в полном объеме по изложенным в административном исковом заявлении основаниям, дополнительно суду пояснил, что административные правонарушения совершаются Нориковым в основном в вечернее время, поэтому дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут является необходимой дополнительной профилактической мерой.

Административный ответчик Нориков Е.В. не отрицал факты совершения административных правонарушений, однако просил в административных исковых требованиях в части запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут отказать, поскольку он работает в <адрес> с 08 часов утра до 08 часов вечера, домой возвращается в 9 часов вечера.

Помощник прокурора Смоленского района Алтайского края Павлова О.А.полагала административные исковые требования ОМВД России по Смоленскому району обоснованными и подлежащими удовлетворению частично, поскольку дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, будет неисполнимым из-за режима работы Норикова Е.В.

Выслушав пояснения сторон, помощника прокурора, изучив письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же Законом.

Из материалов дела следует, что Нориков Е.В. был осужден ДД.ММ.ГГГГ Смоленским районным судом Алтайского края за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч. 3ст. 158 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ к3 годам лишения свободы, в соответствии со ст. 70 УК РФ, с учётом приговора от ДД.ММ.ГГГГ окончательно к отбытию определено 3 года 2 месяца лишения свободы (с учётом изменений по постановлению Майминского районного суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ). Постановлением Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ освобождён условно-досрочно на срок 1 год 6 месяцев 27 дней.

ДД.ММ.ГГГГ Смоленским районным судом Алтайского края по ч. 1 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 3 годам лишения свободы, в соответствии с ч. 7 ст. 79 УК РФ, ст. 70 УК РФ с учётом приговора от ДД.ММ.ГГГГ к отбытию определено 2 года 5 месяцев лишения свободы (с учётом изменений по постановлению Майминского районного суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ), освобождённого по отбытию срока.

Решением Майминского районного суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ в силу ч. 2 ст.3 закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении Норикова Е.В. был установлен административный надзор за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ Нориков Е.В. поставлен на учёт в ОМВД России по Смоленскому району, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Не смотря на это, Нориков Е.В., находясь под административным надзором, совершил преступление, предусмотренное п.«б» ч.2 ст.158 УК РФ, за совершение которого ДД.ММ.ГГГГ Смоленским районным судом Алтайского края ему назначено наказание в виде 1 года 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Нориков Е.В. освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Алтай ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Майминского районного суда Алтайского края условно-досрочно из мест лишения свободы, не отбытый срок 4 месяца 17 дней.

Решением Смоленского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Норикова Е.В. установлен административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ, срок которого исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений в виде: - явки на регистрацию в ОМВД России по Смоленскому району (по месту жительства) 2 раза в месяц; - запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства, либо пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; - запрещения посещения общественных заведений, торгующих спиртными напитками на розлив. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.7-10)

Нориков постановлен на учет в ОМВД РФ по Смоленскому району Алтайского края ДД.ММ.ГГГГ, как лицо, за которым осуществляется административный надзор, вынесено предупреждение за несоблюдение административных ограничений, с которым Нориков ознакомился и расписался. (л.д. 17,18)

Решением Смоленского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, Норикову Е.В. дополнены ранее установленные решением Смоленского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в виде: - обязательной явки для регистрации 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства. (л.д. 14-16)

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу частей 1 и 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно материалам, представленным административным истцом, установлено, что Нориков Е.В. после дополнения ранее установленных ограничений, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, в том числе против порядка управления, а также посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ постановлениями старшего УУП ОМВД России по Смоленскому району Ж.А.Г. Нориков Е.В. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ с назначением административных наказаний в виде административного штрафа в размере 1000 рублей и 1100 рублей за несоблюдение административных ограничений в виде нахождения по месту жительства с 22 часов до 06 часов; ДД.ММ.ГГГГ Нориков Е.В. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.21 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ Нориков Е.В. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. (л.д. 28-32)

Указанные постановления Нориковым Е.В. не обжаловались и вступили в законную силу.

Из характеризующей справки ст. УУП ОМВД России по Смоленскому району майора полиции Ж.А.Г. установлено, что Нориков Е.В. в настоящее время официально не трудоустроен, за время проживания в <адрес> зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Неоднократно привлекался к уголовной ответственности по ст.158 Уголовного Кодекса Российской Федерации, за что отбывал наказание в местах лишения свободы. Периодически употребляет спиртные напитки, в состоянии опьянения склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. В отношении него установлен административный надзор, в период которого он многократно допускал нарушение возложенных на него судом ограничений, за что был привлечен к административной ответственности по ст.ст.19.24, 20.21, 20.6.1 КоАП РФ. По характеру скрытый, лживый, так как в общении с ним по материалам проверки Нориков вводил в заблуждение, обманывал, однако после предоставления объективных аргументов рассказывал правду, на профилактическую работу реагирует неоднозначно, должных выводов не делает. (л.д. 22)

В целях предупреждения совершения Нориковым Е.В. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов, принимая во внимание вышеизложенное, в том числе решение Смоленского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ об установлении в отношении административного надзора и административных ограничений в отношении Норикова Е.В., решение Смоленского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ о дополнении Норикову Е.В. ранее установленных административных ограничений, а также, то обстоятельство, что Нориков Е.В. в период нахождения под административным надзором в течение одного года неоднократно нарушал установленные судом ограничения, привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, в том числе, против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, суд считает необходимым установить в отношении Норикова Е.В. дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, что будет достаточным для осуществления контроля и способствовать достижению целей административного надзора.

Оснований для установления дополнительного административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, суд не находит.

На основании изложенного и руководствуясь ФЗ №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░:

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ 4 ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 11.11.2021.

          ░░░░░               ░.░.░░░░░░░