Дело 12-36/2020
УИД № 10MS0034-01-2020-000428-05
Р Е Ш Е Н И Е
г. Сортавала 14 апреля 2020 года
Судья Сортавальского городского суда Республики Карелия Серебряков Г.Г., при секретаре Малкиной Н.А., с участием Ефремовой М.В., представителя ГУ УПФ РФ в г. Сортавала А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ефремовой М.В. на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 2 г. Сортавала – мирового судьи судебного участка № 1 г. Сортавала от 19 февраля 2020 года по делу об административном правонарушении,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 2 г. Сортавала – мирового судьи судебного участка № 1 г. Сортавала от 19 февраля 2020 года производство по делу об административном правонарушении в отношении председателя Садово-огороднического товарищества «З.» Ефремовой М.В. по ст. 15.33.2 КоАП РФ было прекращено за малозначительностью, ей было объявлено замечание.
Ефремова М.В. обратилась в Сортавальский городской суд с жалобой на данное постановление. В жалобе указала, что мировой судья посчитала доказанной ее вину за непредставление в установленный законодательством срок в УПФР России в г. Сортавала оформленной в установленном порядке сведений по форме СЗВ-М о застрахованном лице в отношении К. за август 2019 года. <Дата обезличена> решением Сортавальского городского суда было признано недействительным решение общего собрания СОТ «З.» от 09.06.2019, в соответствии с которым застрахованное лицо, на которое ею была поданы сведения по форме СЗВ-М в УФПР России К. А.В. была избрана председателем СОТ «З.». Таким образом, в период с июня по август 2019 должностное лицо в лице председателя СОТ «З.» отсутствовал и она как избранный только <Дата обезличена> председателем СОТ «З.» не обязана была подавать в УПФР сведения на Куприянову А.В. по форме СЗВ-М., просит постановление отменить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В судебном заседании Ефремова М.В. доводы жалобы поддержала по указанным основаниям, пояснила, что решение Сортавальского городского суда от 25 февраля 2020 года она не обжаловала.
Представитель ГУ УПФ РФ в г. Сортавала А. с жалобой не согласилась. Пояснила, что на момент составления в отношении Ефремовой М.В. протокола и рассмотрения дела в суде решение общего собрания товарищества отменено не было.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Ответственность по ст. 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.
Согласно обжалуемого постановления 17.09.2019 Ефремова М.В., являясь председателем СОТ «З.», расположенного по адресу: <Адрес обезличен> в нарушение п.2.2 ст.11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» допустила предоставление в управление Пенсионного фонда по РФ в г. Сортавала Республики Карелия сведений о застрахованном лице по форме СЗВ-М за август 2019 года в отношении Куприяновой А.В. с нарушением установленного законом срока.
В силу п. 2.2. ст.11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).
Решением общего собрания СОТ «З.» от 09.06.2019 председателем СОТ «З.» была избрана К.. Решением общего собрания СОТ «З.» от 17.08.2019 председателем СОТ «З.» была избрана Ефремова М.В..
В силу ст. 19 закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" председатель товарищества осуществляет права и исполняет обязанности товарищества как работодателя. Таким образом, с момента избрания Куприяновой А.В. председателем СОТ «Зеленый мыс» имелась обязанность о предоставлении в отношении нее сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации. В установленный законом срок сведения о Куприяновой А.В. в органы пенсионного фонда Российской Федерации представлены не были.
В то же время решением Сортавальского городского суда от <Дата обезличена> решение общего собрания СОТ «З.» от 09.06.2019, на котором Куприянова А.В. была избрана председателем СОТ «З.», признано недействительным. Таким образом, в период с 09.06.2019 по 17.08.2019 в СОТ «ФИО21»» отсутствовал председатель, то есть лицо, в отношении которого была необходимость предоставления в органы Пенсионного фонда сведений по форме СЗВ-М. При таких обстоятельствах в действиях Ефремовой М.В. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы выносится решение, в том числе об отмене постановления и о прекращении производства по делу при отсутствии состава административного правонарушения.
В связи с этим, руководствуясь ст.ст. 30.1 – 30.7 КоАП РФ судья,
Р Е Ш И Л:
Жалобу Ефремовой М.В. удовлетворить.
Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 2 г. Сортавала – мирового судьи судебного участка № 1 г. Сортавала от 19 февраля 2020 года в отношении председателя Садово-огороднического товарищества «Зеленый мыс» по ст. 15.33.2 КоАП РФ отменить.
Производство по делу прекратить за отсутствием в деянии Ефремовой М.В. состава административного правонарушения.
Судья Г.<Адрес обезличен>