Решение по делу № 2-2395/2017 от 13.11.2017

Дело № 2- 2395/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 декабря 2017 года г. Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики

под председательством судьи Кондаковой Т.Г.,

при секретаре Чугуновой Н.С.,

с участием истицы Андреевой Г.Н., ее представителя Андреева Н.Г., представителя ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новочебоксарск Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) Колесниковой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Андреевой Г.Н. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новочебоксарск Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) о признании решения незаконным, обязании произвести перерасчет пенсии,

у с т а н о в и л:

Андреева Г.Н. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) (далее - УПФР в г. Новочебоксарск Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное), Управление) с требованиями о признании решения Управления от 18.07.2017 № 10101-12А-70 незаконным и обязании ответчика произвести перерасчет пенсии по старости с 20.06.2017 с учетом периода работы с 02.01.1979 по 28.05.1979 няней в ясли-сад № 76 Чувашского республиканского производственного объединения и пошива одежды «Чувашшвейбыт». Требования мотивированы тем, что истица является получателем трудовой пенсии по старости. 20.06.2017 она обратилась с заявлением к ответчику о перерасчете страховой части пенсии с учетом периода работы с 02.01.1979 по 28.05.1979 няней в ясли-сад № 76 Чувашского республиканского производственного объединения и пошива одежды «Чувашшвейбыт». Однако ответчик письмом от 18.07.2017 сообщил, что включать в стаж вышеуказанный период работы по свидетельским показаниям не представляется возможным в связи с тем, что периоды работы на основании свидетельских показаний подтверждаются при отсутствии архивных данных и двумя свидетелями по совместной работе.

Истица Андреева Г.Н., ее представитель Андреев Н.Г. исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске, и вновь привели их суду.

Представитель ответчика УПФР в г. Новочебоксарск Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) Колесникова А.Г. иск не признала по мотиву незаконности и необоснованности.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (ст. 7, ч.1 ст. 37), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч.1 ст. 39).

Пенсионное обеспечение в Российской Федерации с 01.01.2015 осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ).

С 01.01.2002 пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации осуществлялось в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее также - Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ).

В силу положений ст.ст. 22, 23 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» перерасчет размера пенсии производится по заявлению гражданина. Перерасчет размера пенсии с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера пенсии в сторону увеличения.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. К заявлению гражданина об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний прилагаются: а) документ государственного (муниципального) органа, на территории которого произошло стихийное бедствие, подтверждающий число, месяц, год, место и характер произошедшего стихийного бедствия; б) документ работодателя или соответствующего государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи со стихийным бедствием и невозможность их восстановления; в) справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом на основании свидетельских показаний (п. 37 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015).

При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения (п. 38 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015).

Как следует из сообщения Бюджетного учреждения Чувашской Республики «Государственный архив современной истории Чувашской Республики» от 08.12.2015 № 10046, в документах архивного фонда Фабрики ремонта и пошива одежды (производственное объединение «Чебоксарышвейбыт») ТПО «Чувашбытобслуживание» в приказах по личному составу Чувашского республиканского производственного объединения и пошива одежды «Чувашшвейбыт» Министерства бытового обслуживания населения РСФСР за 1978-1980 гг. Андреева Г.Н. не значится. Личной карточки (ф. № Т-2) Андреевой Г.Н. за 1978 – 1980 гг. не имеется. Ведомости начисления заработной платы работникам яслей-сада № 76 Чувашского республиканского производственного объединения и пошива одежды «Чувашшвейбыт» Министерства бытового обслуживания населения РСФСР на хранение в госархив не поступали (л.д. 7).

Согласно сообщению Бюджетного учреждения Чувашской Республики «Государственный исторический архив Чувашской Республики» от 07.04.2017 № 282 документы яслей-сада № Чувашского республиканского производственного объединения и пошива одежды «Чувашшвейбыт» Министерства бытового обслуживания населения РСФСР на хранение в архив не поступали (л.д. 6).

Из ответа Управления образования администрации города Чебоксары от 14.04.2017 № 1385 следует, что в МБДОУ «Детский сад № 76» г.Чебоксары архивные данные (книги приказов) за период до 01.09.1981 отсутствуют, в связи с чем выдача Андреевой Г.Н. справки, подтверждающей периоды работы в указанном учреждении с января по май 1979 г. не возможна (л.д. 8).

Судом установлено, что согласно письму УПФР в г. Новочебоксарск Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) от 18.07.2017 № 10101-12А-70 ответчик рассмотрел обращение Андреевой Г.Н. о подтверждении периода работы по свидетельским показаниям с 01.01.1979 по 28.05.1979 в ясли-сад № 76 Чувашского республиканского производственного объединения «Чувашшвейбыт» в качестве няни и пришел к выводу, что включение в стаж указанного периода работы по свидетельским показаниям не представляется возможным в связи с тем, что периоды работы на основании свидетельских показаний подтверждаются при отсутствии архивных данных и двумя свидетелями по совместной работе (л.д. 4- 5).

Свидетель <данные изъяты> подтвердила факт работы истицы в спорный период няней в ясли-сад № 76 Чувашского республиканского производственного объединения и пошива одежды «Чувашшвейбыт» Министерства бытового обслуживания населения РСФСР.

Статья 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В материалах дела отсутствуют достаточные допустимые доказательства, подтверждающие факт работы Андреевой Г.Н. с 02.01.1979 по 28.05.1979 няней в ясли-сад № 76 Чувашского республиканского производственного объединения и пошива одежды «Чувашшвейбыт» Министерства бытового обслуживания населения РСФСР: отсутствует запись в трудовой книжке, отсутствуют документы по начислению и выдаче заработной платы, отсутствует архивная справка.

При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований и отказывает Андреевой Г.Н. о признании решения УПФР в г. Новочебоксарск Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) от 18.07.2017 № 10101-12А-70 незаконным и обязании ответчика произвести перерасчет пенсии по старости с 20.06.2017 с учетом периода работы с 02.01.1979 по 28.05.1979 няней в ясли-сад № 76 Чувашского республиканского производственного объединения и пошива одежды «Чувашшвейбыт», поскольку данный период работы документально не подтвержден.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Отказать Андреевой Г.Н. в удовлетворении иска к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новочебоксарск Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) о признании решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новочебоксарск Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) от 18.07.2017 № 10101-12А-70 незаконным и обязании произвести перерасчет пенсии по старости с 20.06.2017 с учетом периода работы с 02.01.1979 по 28.05.1979 няней в ясли-сад № 76 Чувашского республиканского производственного объединения и пошива одежды «Чувашшвейбыт».

Апелляционная жалоба может быть подана в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики.

Мотивированное решение составлено 13.12.2017.

Судья Т.Г. Кондакова