Решение по делу № 2а-163/2021 от 20.02.2021

№ 2а-163/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Суровикино Волгоградской области                                  19 апреля 2021 г.

Суровикинский районный суд Волгоградской области

в составе: председательствующего судьи                                   Е.В. Луневой,

при секретаре судебного заседания                                           Е.Б. Минаевой,

с участием представителя

административного истца Свиридовой Е.В.                               Ю.П. Кулько,

административного ответчика                                               А.В. Дундуковой,

представителя административного ответчика                       А.В. Мартынова,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Свиридовой Е.В. к судебному приставу-исполнителю Суровикинского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области Дундуковой А.В., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области, Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда РФ по Волгоградской области о признании незаконными действий и бездействия,

УСТАНОВИЛ:

Свиридова Е.В. обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Суровикинского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области Дундуковой А.В., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области, Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда РФ по Волгоградской области о признании незаконными действий и бездействия. Основанием для обращения в суд послужило то, что решением Суровикинского районного суда Волгоградской области от 18 августа 2008 г. с административного истца в пользу ОАО КБ «Русский Южный банк» взыскана задолженность по кредитному договору в сумме 939 457 рублей 97 копеек. На основании данного решения был выдан исполнительный лист № 2-524/08 от 18 августа 2008 г. и направлен на исполнение в Суровикинский районный отдел УФССП по Волгоградской области, после чего возбуждено исполнительное производство № 18/32/1964/3/2010, в рамках которого наложен арест на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, и вынесено постановление об оценке квартиры и передаче на торги.

26 июля 2010 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о снижении цены квартиры на 15 %. 11 ноября 2010 г. нереализованная квартира передана взыскателю ОАО КБ «Русский Южный Банк» в счёт погашения долга. Остаток задолженности продолжал удерживаться приставами из дохода Свиридовой Е.В.. 2 декабря 2011 г. ОАО КБ «Русский Южный Банк» обратился с заявлением об отзыве исполнительного листа, в связи с чем исполнительное производство в отношении неё было окончено.

31 августа 2015 г. ПАО КБ «Русский Южный Банк» обратилось в Суровикинский районный отдел УФССП по Волгоградской области с заявлением о возбуждении исполнительного производства по исполнительному документу № 2-524/08 от 18 августа 2008 г., выданному Суровикинским районным судом Волгоградской области. Несмотря на то, что взыскателя с ОАО на ПАО КБ «Русский Южный Банк» никто не заменял, а срок обращения исполнительного документа к взысканию истек и никем восстановлен не был, исполнительное производство было вновь возбуждено, обращено взыскание на пенсию. При этом Свиридовой Е.В. никакие документы не направлялись, выяснить, какие удержания и на каком основании производятся, не возможно. Всё это время у неё удерживали незаконно половину пенсии.

На 11 декабря 2020 г. официальный сайт ФССП содержит сведения о наличии в отношении Свиридовой Е.В. возбужденного исполнительного производства № 25372/20/34032-ИП от 11 января 2016 г. по исполнительному листу № 2-524/08 от 18 августа 2008 г., но кто и когда восстановил срок обращения к исполнению данного исполнительного листа, не известно.

Обратившись в ПАО КБ «Русский Южный Банк», Свиридова Е.В. получила выписку по лицевому счету, из которой следовало, что задолженность перед банком погашена в полном объёме 17 марта 2009 г. Сколько денежных средств было удержано у административного истца после марта 2009 г., куда направлены эти деньги, никто не сообщает, на письменные обращения ответы не приходят.

Решением Ворошиловского районного суда г. Волгограда от 26 апреля 2013 г. со Свиридовой Е.В. в пользу КПКГ «Росгражданкредит» взыскана денежная сумма в размере 165 050 рублей, впоследствии взыскатель был заменен на Рябова А.А.. Суровикинским районным отделением УФССП по Волгоградской области возбуждено исполнительное производство № 6245/15/34032-ИП, которое окончено в связи с исполнением 16 апреля 2020 г. При этом с административного истца удерживают средства как в пользу Рябова А.А., так и в пользу КПКГ «Росгражданкредит», деятельность которого прекращена в марте 2015 г.

29 сентября 2020 г. ОПФР по Волгоградской области предоставило сведения о том, что из пенсии Свиридовой Е.В. производятся удержания по исполнительному документу № 2-1526/2013 от 25 октября 2013 г. в размере 2 107 рублей 43 копейки ежемесячно, по исполнительному документу № 2-1526/2013 от 25 июля 2019 г. – 4 953 рубля 55 копеек ежемесячно, по исполнительному производству № 473/16/34032-ИП от 11 января 2016 г. – 2 133 рубля 19 копеек ежемесячно, а всего каждый месяц удерживается 9 194 рубля 17 копеек.

20 ноября 2020 г. административным истцом из Центра ПФР по выплате пенсий в Волгоградской области был получен ответ на жалобу, согласно которому у неё продолжают удерживать задолженность в пользу Рябова А.А. по исполнительному производству № 6245/15/34032-ИП, которое прекращено 16 апреля 2020 г. Таким образом, бездействие судебного пристава-исполнителя Дундуковой А.В., выразившееся в не передаче сведений об окончании исполнительных производств в Пенсионный фонд, что повлекло необоснованное удержание денежных средств, нарушает права административного истца.

Свиридова Е.В. просила суд признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Дундуковой А.В., выразившиеся в незаконном возбуждении исполнительных производств в отношении Свиридовой Е.В. по исполнительным документам с истекшим сроком обращения к исполнению и по исполнительным документам, по которым заменена сторона исполнительного производства; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Дундуковой А.В., выразившееся в непредставлении в Пенсионный фонд информации о прекращении исполнительных производств и отмене обеспечительных мер, об отказе в проведении сверки удержанных сумм; признать незаконными действия Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда РФ по Волгоградской области, выразившиеся в незаконных удержаниях по прекращенным исполнительным производствам денежных средств из пенсии Свиридовой Е.В..

6 апреля 2021 г. административный истец Свиридова Е.В. уточнила исковые требования, указав, что согласно письму № С-4214-51/11-1/21 от 15 января 2021 г. удержано и перечислено в ФССП по исполнительному производству в пользу Русского южного банка за период с 1 апреля 2016 г. по 31 января 2021 г. 111 955 рублей 33 копейки. Справка по движению денежных средств по депозитному счету по состоянию на 18 марта 2021 г. отражает перечисление 82 538 рублей 69 копеек. Куда направлены 29 416 рублей 64 копейки, удержанные Пенсионным фондом, судебный пристав-пристав пояснить не смог.

По данным ФССП на 30 апреля 2021 г. задолженность перед Рябовым А.А. погашена полностью, однако за период с 1 декабря 2019 г. по 31 января 2021 г. ОПФР перечислил по данному исполнительному производству 36 142 рубля 66 копеек, остаток непогашенной задолженности составлял 3 610 рублей 70 копеек.

Удержания в пользу КПКГ «Росгражданкредит» составили за период с 1 июня 2015 г. по 30 ноября 2019 г. 118 523 рубля 27 копеек. Если вычесть сумму, неудержанную в пользу Рябова А.А., из суммы, удержанной в пользу КПКГ, остаток составит 118523,27 – 3610,70 = 114 912,57. Административный истец полагает, что данная сумма должна быть направлена на погашение задолженность перед банком, а именно 167 045 рублей 67 копеек (общая сумма долга) – 111 955 рублей 33 копейки (сумма, удержанная ПФР в пользу банка) – 114 912 рублей 57 копеек (сумма, удержанная ПФР в пользу КПКГ) = минус 59 822 рубля 23 копейки на 31 января 2021 г. Таким образом, у Свиридовой Е.В. излишне удержано 59 822 рубля 23 копейки. Часть указанной суммы могла быть удержана в счёт исполнительского сбора. Общая сумма сбора составила 11 553,50+8 474,22+11 930,03=21 957,75. Следовательно, на 31 января 2021 г. переплата составила 27 864 рубля 48 копеек. При этом ежемесячно в феврале, в марте, в апреле 2021 г. у Свиридовой Е.В. продолжали удерживать по 9 194 рубля 17 копеек, в связи с чем переплата по состоянию на 6 апреля 2021 г. составляет 9194,17х3+31957,75=59 540 рублей 26 копеек.

Административный истец полагала, что бездействие должностного лица – судебного пристава-исполнителя Дундуковой А.В., которая не передала сведения об окончании исполнительных производств в Пенсионный фонд, не прекратила исполнительное производство в пользу банка и не в полном объеме перечислила взыскателю удержанные деньги, повлекло нарушение прав должника.

Свиридова Е.В. просила суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Дундуковой А.В., выразившееся в непредставлении в Пенсионный фонд информации о прекращении исполнительных производств и отмене обеспечительных мер, в неполном и несвоевременном перечислении взысканных денежных средств взыскателю, взыскании денежных средств в сумме, превышающей установленную решением суда; признать незаконными действия Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда РФ по Волгоградской области, выразившиеся в незаконных удержаниях по прекращенным исполнительным производствам денежных средств из пенсии Свиридовой Е.В..

19 апреля 2021 г. административным истцом Свиридовой Е.В. были уточнены исковые требования, ею указано, что 10 июня 2018 г. деятельность ОАО КБ «Русский Южный Банк» прекращена, замена стороны исполнительного производства не производилась. В результате в производстве судебного пристава-исполнителя находится исполнительный документ, взыскателя по которому не существует, в связи с этим Свиридова Е.В. просила суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Дундуковой А.В., выразившееся в не прекращении исполнительного производства при отсутствии взыскателя, удержании денежных средств в пользу несуществующего взыскателя и не проведении сверок с Отделением Пенсионного фонда, несмотря на различие в данных о размере взысканной денежной сумме.

Административный истец Свиридова Е.В., будучи надлежащим образом извещенной о месте и времени проведения судебного заседания, в суд не явилась.

Представитель административного истца Кулько Ю.П. в судебном заседании поддержала исковые требования, настаивала их удовлетворении, полагала, что Свиридова Е.В. переплатила в счёт погашения задолженности 55 446 рублей 99 копеек в результате бездействия судебного пристава-исполнителя Дундуковой А.В..

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Суровикинского районного отделения судебных приставов УФССП России по Волгоградской области Дундукова А.В. в судебном заседании исковые требования не признала и просила отказать в их удовлетворении.

В письменном объяснении административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Дундукова А.В. указала, что в Суровикинское РОСП на исполнение поступал исполнительный документ № 2-254/08, выданный Суровикинским районным судом Волгоградской области о взыскании задолженности в размере 939 457 рублей 48 копеек в отношении должника Свиридовой Елены Викторовны в пользу ОАО КБ «Русский Южный Банк», на основании которого:

3 февраля 2010 г. возбуждено исполнительное производство № 218/10/32/34, окончено 2 декабря 2011 г. в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание;

10 августа 2012 г. возбуждено исполнительное производство 17393/12/32/34, окончено 30 ноября 2012 г. в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание;

17 января 2013 г. возбуждено исполнительное производство 865/13/32/34, окончено 23 декабря 2013 г. в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание;

15 января 2014 г. возбуждено исполнительное производство 840/14/32/34, окончено 30 апреля 2014 г. в связи с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях;

2 июня 2014 г. возбуждено исполнительное производство 9022/14/32/34, окончено 30 ноября 2014 г. в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание;

10 сентября 2015 г. возбуждено исполнительное производство 16806/15/34032, окончено 16 декабря 2015 г. в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание;

11 января 2016 г. возбуждено исполнительное производство 473/16/34032 о взыскании задолженности в размере 170 429 рублей 13 копеек в отношении должника Свиридовой Елены Викторовны в пользу ОАО КБ «Русский Южный Банк».

Исполнительный документ 2-1526, выданный Ворошиловским районным судом г. Волгограда, о взыскании задолженности в размере 165 050 рублей в отношении должника Свиридовой Е.В. в пользу Рябова А.А., который на основании определения от 17 января 2014 г. является правопреемником КПКГ «Росгражданкредит», поступил на исполнение в Суровикинское РОСП, на основании чего 7 апреля 2015 г. возбуждено исполнительное производство 6245/15/34032. Сделаны запросы во все регистрирующие и контролирующие органы. Согласно полученным ответам должник является пенсионером, на основании этого было вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию. Сумма взыскана полностью и перечислена взыскателю, исполнительное производство окончено фактическим исполнением 16 апреля 2020 г. Постановление об отмене мер по обращению взыскания на пенсию направлено в Отделение Пенсионного фонда России по Волгоградской области электронной почтой 16 апреля 2020 г., повторное постановление направлено простой почтой 23 декабря 2020 г. На основании вышеизложенного просит отказать Свиридовой Е.В. в удовлетворении исковых требований.

Представитель административного ответчика УФССП России по Волгоградской области Мартынов А.В. в судебном заседании исковые требования не признал и просил отказать в их удовлетворении полностью.

Представитель административного ответчика Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда РФ по Волгоградской области, будучи надлежащим образом извещённым о месте и времени проведения судебного заседания, в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, направил возражения на административное исковое заявление, в котором указал, что исковые требования считает незаконными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Из пенсии Свиридовой Е.В. с 1 июня 2015 г. производились удержания по постановлению о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту получения дохода должника от 24 апреля 2015 г., выданного Суровикинским РОСП УФССП России по Волгоградской области по исполнительному производству от 7 апреля 2015 г. № 6245/15/34032-ИП (исполнительный лист 2-1526/2013 от 26 апреля 2013 г.) на общую сумму долга 176 582 рубля 15 копеек, в том числе основной долг 165 028 рублей 65 копеек, исполнительский сбор 11 553 рубля 50 копеек. Всего удержано за период с 1 июня 2015 г. по 30 ноября 2019 г. 118 523 рубля 27 копеек. Удержанные из пенсии суммы перечислялись на счет Суровикинского РОСП.

С 1 декабря 2019 г. по указанному исполнительному производству удержания осуществлялись на основании постановления об обращении взыскания на пенсию от 25 июля 2019 г., выданному Суровикинским РОСП УФССП России по Волгоградской области, поступившему в Центр ПФР по выплате пенсий в Волгоградской области в виде электронного документа 23 сентября 2019 г. по исполнительному производству от 7 апреля 2015 г. № 6245/15/34032-ИП (исполнительный лист № 2-1526/2013 от 26 апреля 2013 г.), на общую сумму долга 48 227 рублей 58 копеек, в том числе основной долг 39 753 рубля 36 копеек, исполнительский сбор 8 474 рубля 22 копейки. Удержания за период с 1 декабря 2019 г. по 31 января 2021 г. составили 36 142 рубля 66 копеек. Остаток непогашенной задолженности по состоянию на 1 февраля 2021 г. составлял 12 084 рубля 92 копейки, в том числе основной долг 3 610 рублей 70 копеек, исполнительский сбор 8 474 рубля 22 копейки. Удержанные из пенсии суммы перечислялись на счет Суровикинского РОСП.

Удержания прекращены с 1 февраля 2021 г. на основании постановления судебного пристава-исполнителя об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника от 16 апреля 2020 г. № 34032/20/32553, поступившего в Центр ПФР по выплате пенсий в Волгоградской области 21 января 2021 г.

С 1 апреля 2016 г. из пенсии Свиридовой Е.В. производятся удержания по постановлению об обращении взыскания на пенсию должника от 14 марта 2016 г., выданного Суровикинским РОСП УФССП России по Волгоградской области, исполнительное производство от 11 января 2016 г. № 473/16/34032-ИП на общую сумму долга 178 975 рублей 70 копеек, в том числе основной долг 167 045 рублей 67 копеек, исполнительский сбор 11 930 рублей 03 копейки. На основании исполнительного листа № 2-254/08 от 18 августа 2008 г., выданного Суровикинским районным судом Волгоградской области по делу № 2-254/08, вступившему в законную силу 8 сентября 2008 г., удержания за период с 1 апреля 2016 г. по 28 февраля 2021 г. составили 117 002 рубля 76 копеек. Остаток непогашенной задолженности по состоянию на 1 марта 2021 г. составил 50 042 рубля 91 копейка, исполнительский сбор 11 930 рублей 03 копейки, исполнительский сбор не удерживался. Удержанные из пенсии суммы перечисляются на счет Суровикинского РОСП.

Таким образом, требования административного истца о признании незаконными действия ОПФР по Волгоградской области безосновательны.

Кроме того, представитель административного ответчика полагал, что по данному делу ОПФР по Волгоградской области является ненадлежащим ответчиком, поскольку с 1 июля 2018 г. функции по осуществлению удержаний из пенсии и иных социальных выплат, отнесённых законодательством к компетенции Пенсионного фонда РФ, переданы в Государственное учреждение – Центр ПФР по выплате пенсий и обработке информации и именно Центром ПФР по выплате пенсий в Волгоградской области, как правоприменительным органом, на которого распространяются обязанности, установленные Законом № 229-ФЗ, и было осуществлено удержание в соответствии с постановлениями об обращении взыскания на пенсию должника. Просит в удовлетворении административных исковых требований Свиридовой Е.В. к ОПФР по Волгоградской области о признании незаконными действий отказать в полном объёме.

Заинтересованное лицо Рябов А.А. в суд не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания.

Представитель заинтересованного лица АО Банк «Национальный Стандарт» в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, направил письменное объяснение на административное исковое заявление, в котором указал, что не согласен с доводами Свиридовой Е.В. в части требований о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Дундуковой А.В., выразившихся в возбуждении исполнительного производства № 25372/20/34032-ИП от 11 января 2016 г. и считает их не подлежащими удовлетворению на основании следующего. В соответствии с решением Внеочередного Общего собрания акционеров Акционерного общества Банк «Национальный Стандарт» от 15 февраля 2018 г. и решением Внеочередного Общего собрания акционеров публичного акционерного общества коммерческий банк «Русский Южный банк», акционерное Общество Банк «Национальный Стандарт» реорганизовано в форме присоединения к нему Публичного акционерного общества Коммерческий банк «Русский Южный банк», что подтверждается внесением записи в Единый государственный реестр юридических лицо прекращении деятельности ПАО КБ «РусЮгбанк». Таким образом, с 10 июня 2018 г. АО Банк «Национальный стандарт» является полным правопреемником прав и обязанностей ПАО КБ «РусЮгбанк».

Решением Суровикинского районного суда Волгоградской области от 18 сентября 2008 г. по делу № 2-254/08 были удовлетворены исковые требования ОАО КБ «Русский Южный банк» к Свиридовой Е.В.. В пользу Банка была взыскана сумму задолженности по кредитному договору № 08И/6-08 от 11 января 2008 г. в размере 930 703 рубля 97 копеек и расходы по госпошлине в размере 8 753 рубля 51 копейка, обращено взыскание на залог – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

18 августа 2008 г. банком был получен исполнительный лист, на основании которого Суровикинским РОСП УФССП России по Волгоградской области было возбуждено исполнительное производство. В ходе исполнительного производства квартира дважды выставлялась на торги. Однако из-за отсутствия заявок на участие в торгах, торги были признаны не состоявшимися, и квартира была передана Банку по цене 750 000 рублей. Таким образом, на дату передачи банку нереализованного залогового имущества сумма долга Свиридовой Е.В. составляла 189 457 рублей 48 копеек.

В последующем исполнительные производства в отношении Свиридовой Е.В. возбуждались неоднократно.

В настоящее время в отношении Свиридовой Е.В. возбуждено исполнительное производство № 25372/20/34032-ИП от 11 января 2016 г., на указанную дату срок предъявления к исполнению исполнительного листа по делу № 2-254/08 не истек. Таким образом, действия судебного пристава-исполнителя по возбуждению указанного исполнительного производства являются законными и соответствующими требованиям Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

На текущую дату задолженность Свиридовой Е.В. перед Банком по исполнительному производству № 25372/20/34032-ИП от 11 января 2016 г. не погашена и составляет 123 033 рубля 57 копеек. Кроме того, с целью замены взыскателя ПАО КБ «Русский Южный банк» на АО Банк «Национальный Стандарт» в исполнительном производстве № 25372/20/34032-ИП от 11 января 2016 г. банком подготовлено заявление в Суровикинский районный суд Волгоградской области о процессуальном правопреемстве по делу № 2-254/08.

В дополнительном отзыве на административное исковое заявление представитель заинтересованного лица АО Банк «Национальный стандарт» указано, что по решению Суровикинского районного суда Волгоградской области от 18 сентября 2008 г. по делу № 2-254/08 с должника Свиридовой Е.В. в пользу ОАО КБ «Русский Южный Банк» за период с 1 августа 2008 г. по 5 апреля 2021 г. удержано 816 789 рублей 78 копеек. Последнее перечисление денежных средств произошло 22 июня 2018 г. Таким образом, на текущую дату задолженность Свиридовой Е.В. перед банком по решению Суровикинского районного суда Волгоградской области от 18 сентября 2008 г. по делу № 2-254/08 составляет 122 667 рублей 70 копеек.

Просил суд отказать в удовлетворении административного искового заявления Свиридовой Е.В. в части требований о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Дундуковой А.В., выразившихся в возбуждении исполнительного производства № 25372/20/34032-ИП от 11 января 2016 г. При вынесении решения по остальной части требований заинтересованное лицо полагалось на усмотрение суда.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика – судебного пристава-исполнителя Суровикинского районного отделения судебных приставов УФССП России по Волгоградской области Дундукову А.В., представителя административного ответчика УФССП России по Волгоградской области Мартынова А.В., учитывая объяснения представителя административного ответчика ГУ – ОПФР по Волгоградской области, представителя заинтересованного лица АО Банк «Национальный стандарт», исследовав письменные доказательства по административному делу, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования Свиридовой Е.В. не подлежат удовлетворению на основании следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Разрешая требования административного истца о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Дундуковой А.В., выразившихся в незаконном возбуждении исполнительных производств в отношении Свиридовой Е.В. по исполнительным документам с истекшим сроком обращения к исполнению и по исполнительным документам, по которым заменена сторона исполнительного производства, суд исходит из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 21 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается:

1) предъявлением исполнительного документа к исполнению;

2) частичным исполнением исполнительного документа должником.

На основании части 2 статьи 22 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» после перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается.

Судом установлено и материалами административного дела подтверждено, что в Суровикинское РОСП на исполнение поступал выданный Суровикинским районным судом Волгоградской области исполнительный лист по гражданскому делу № 2-524/08 по иску открытого акционерного общества коммерческий банк «Русский Южный банк» к Свиридовой Е.В. о взыскании долга по кредитному договору, согласно которому со Свиридовой Е.В. в пользу открытого акционерного общества коммерческого банка «Русский Южный банк» взыскана задолженность в размере 930 703 рубля 97 копеек, расходы по госпошлине в размере 8 753 рубля 51 копейка, а всего 939 457 рублей 48 копеек, а также обращено взыскание на заложенное имущество – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, путём продажи с публичных торгов с установлением начальной продажной цены квартиры в размере 1 000 000 рублей.

На основании указанного исполнительного документа Суровикинским РОСП 3 февраля 2010 г. возбуждено исполнительное производство № 218/10/32/34 с размером задолженности 939 457 рублей 48 копеек, которое окончено 2 декабря 2011 г. в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание; 10 августа 2012 г. возбуждено исполнительное производство № 17393/12/32/34 с размером задолженности 173 441 рубль 43 копейки, которое окончено 30 ноября 2012 г. в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание; 17 января 2013 г. возбуждено исполнительное производство № 865/13/32/34 с размером задолженности 173 441 рубль 43 копейки, которое окончено 23 декабря 2013 г. в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание; 15 января 2014 г. возбуждено исполнительное производство № 840/14/32/34 с размером задолженности 170 620 рублей 66 копеек, которое окончено 30 апреля 2014 г. в связи с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях; 2 июня 2014 г. возбуждено исполнительное производство № 9022/14/32/34 с размером задолженности 170 429 рублей 13 копеек, которое окончено 30 ноября 2014 г. в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание; 11 сентября 2015 г. возбуждено исполнительное производство № 16806/15/34032-ИП размер задолженности 170 429 рублей 13 копеек, окончено 16 декабря 2015 г. в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание.

11 января 2016 г. судебным приставом-исполнителем Суровикинского районного отдела УФССП по Волгоградской области вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 473/16/34032-ИП на основании исполнительного листа № 2-254/08 от 18 августа 2008 г., выданного Суровикинским районным судом Волгоградской области, о взыскании задолженности по кредитному договору с должника Свиридовой Е.В. в пользу взыскателя ОАО КБ «Русский Южный Банк» в размере 170 429 рублей 13 копеек.

Таким образом, предъявлением исполнительного документа - исполнительного листа по гражданскому делу № 2-524/08 по иску открытого акционерного общества коммерческий банк «Русский Южный банк» к Свиридовой Е.В. о взыскании долга по кредитному договору течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению прерывалось, а после перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновлялось, при этом время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается. При этом трёхлетний срок между датами окончания и возбуждения исполнительного производства в каждом случае превышен не был. Следовательно, действиями судебного пристава-исполнителя Дундуковой А.В. требования Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при возбуждении исполнительного производства № 473/16/34032-ИП нарушены не были.

Определением Ворошиловского районного суда г. Волгограда от 17 января 2014 г. произведена замена истца по гражданскому делу № 2-1526/2013 и взыскателя по исполнительному производству о взыскании денежных средств со Свиридовой Е.В. на основании решения Ворошиловского районного суда г. Волгограда от 26 апреля 2013 г. – Кредитного потребительского кооператива граждан «Росгражданкредит» его правопреемником – Рябовым А.А.. Решением суда от 26 апреля 2013 г. со Свиридовой Е.В. в пользу кредитного потребительского кооператива граждан «Росгражданкредит» взыскана задолженность по договору займа № 128сур-08з от 0 октября 2008 г. в сумме 165 050 рублей.

2 апреля 2015 г. Рябовым А.А. в Суровикинский РОСП подано заявление о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу ВС № 031982784 от 26 апреля 2013 г., выданному Ворошиловским районным судом г. Волгограда по делу № 2-1526/2013 с учётом определения от 17 января 2014 г. о замене взыскателя.

7 апреля 2015 г. судебным приставом-исполнителем Суровикинского РОСП вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 6245/15/34032-ИП на основании исполнительного листа № 2-1526/2013 от 26 апреля 2013 г., выданного Ворошиловским районным судом г. Волгограда о взыскании задолженности по кредитному договору с должника Свиридовой Е.В. в пользу взыскателя КПКГ «Росгражданкредит» в размере 165 050 рублей.

Следовательно, при предъявлении исполнительного документа - исполнительного листа ВС № 031982784 от 26 апреля 2013 г., выданного Ворошиловским районным судом г. Волгограда по делу № 2-1526/2013, трёхлетний срок не превышен. Следовательно, действиями судебного пристава-исполнителя Дундуковой А.В. требования Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при возбуждении исполнительного производства № 6245/15/34032-ИП нарушены не были.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования административного истца о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Дундуковой А.В., выразившихся в незаконном возбуждении исполнительных производств в отношении Свиридовой Е.В. по исполнительным документам с истекшим сроком обращения к исполнению и по исполнительным документам, по которым заменена сторона исполнительного производства, заявлены необоснованно и не подлежат удовлетворению.

Разрешая требования административного истца о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Дундуковой А.В., выразившихся в непредставлении в Пенсионный фонд РФ информации о прекращении исполнительных производств и отмене обеспечительных мер, отказе в проведении сверки и не проведении сверок с Отделением Пенсионного фонда РФ по Волгоградской области удержанных сумм, несмотря на различие в данных о размере взысканной денежной суммы; в не прекращении исполнительного производства при отсутствии взыскателя, удержании денежных средств в пользу несуществующего взыскателя; в неполном и несвоевременном перечислении взысканных денежных средств взыскателю, взыскании денежных средств в сумме, превышающей установленную решением суда, суд руководствуется следующим.

16 апреля 2020 г. судебным приставом-исполнителем Суровикинского РОСП Дундуковой А.В. вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 6245/15/34032-ИП от 7 апреля 2015 г., возбужденного на основании исполнительного листа № 2-1526/2013 от 26 апреля 2013 г., выданного Ворошиловским районным судом г. Волгограда о взыскании задолженности по кредитному договору в размере 165 050 рублей с должника Свиридовой Е.В. в пользу взыскателя Рябова А.А., в связи с погашением задолженности. Сумма, взысканная по исполнительному производству, составляет 165 050 рублей.

16 апреля 2020 г. судебным приставом-исполнителем Суровикинского РОСП Дундуковой А.В. вынесено постановление об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника Свиридовой Е.В. по исполнительному производству № 6245/15/34032-ИП от 7 апреля 2015 г. Копия настоящего постановления была направлена, в том числе, Отделению ПФР по Волгоградской области, расположенному по адресу: 400001, Россия, г. Волгоград, ул. Рабоче-Крестьянская, д. 16.

Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счёту по исполнительному производству № 6245/15/34032-ИП по состоянию на 9 марта 2021 г. взыскателю перечислено 165 050 рублей, перечислено как исполнительский сбор 5 245 рублей 54 копейки. Последнее удержание из пенсии Свиридовой Е.В. произведено 31 марта 2020 г.

Как следует из возражения административного ответчика Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда РФ по Волгоградской области, удержания по исполнительному производству № № 6245/15/34032-ИП прекращены с 1 февраля 2021 г. на основании постановления судебного пристава-исполнителя об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника от 16 апреля 2020 г. № 34032/20/32553, поступившего в Центр ПФР по выплате пенсий в Волгоградской области 21 января 2021. За период с 1 июня 2015 г. по 30 ноября 2019 г. из пенсии Свиридовой Е.В. по указанному исполнительному производству удержано 118 523 рубля 27 копеек, за период с 1 декабря 2019 г. по 31 января 2021 г. – 36 142 рубля 66 копеек. Суммы перечислялись на счёт Суровикинского РОСП.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов административного истца.

При этом решение о признании действий (бездействия) незаконными своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение о возложении обязанности на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Поскольку судом установлено, что исполнительное производство № 6245/15/34032-ИП в настоящее время окончено в связи с погашением задолженности, судебным приставом-исполнителем Суровикинского РОСП Дундуковой А.В. вынесено постановление об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника Свиридовой Е.В. по исполнительному производству № 6245/15/34032-ИП, данное постановление поступило в Центр ПФР по выплате пенсий в Волгоградской области 21 января 2021 г., в связи с чем с 1 февраля 2021 г. удержания в рамках данного исполнительного производства из пенсии Свиридовой Е.В. прекращены, а сумма, взысканная по исполнительному производству, не превысила установленной решением суда задолженности в размере 165 050 рублей, суд полагает, что судебным приставом-исполнителем в настоящее время не нарушены права административного истца, поэтому оснований для удовлетворения административного иска Свиридовой Е.В. в данной части не имеется.

Требования административного истца о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, выразившихся в не прекращении исполнительного производства № 473/16/34032-ИП от 11 января 2016 г. при отсутствии взыскателя, удержании денежных средств в пользу несуществующего взыскателя; в неполном и несвоевременном перечислении взысканных денежных средств взыскателю, взыскании денежных средств в сумме, превышающей установленную решением суда, не подлежат удовлетворению, так как не основаны на законе и не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Как усматривается из материалов административного дела и следует из письменных объяснений представителя заинтересованного лица АО Банк «Национальный стандарт», решением Суровикинского районного суда Волгоградской области от 18 сентября 2008 г. по делу № 2-254/08 были удовлетворены исковые требования ОАО КБ «Русский Южный банк» к Свиридовой Е.В.. В пользу банка была взыскана сумма задолженности по кредитному договору № 08И/6-08 от 11 января 2008 г. в размере 930 703 рубля 97 копеек и расходы по госпошлине в размере 8 753 рублей 51 копейки, обращено взыскание на залог – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

18 августа 2008 г. банком был получен исполнительный лист, на основании которого Суровикинским РОСП УФССП России по Волгоградской области было возбуждено исполнительное производство. В ходе исполнительного производства квартира дважды выставлялась на торги. Однако из-за отсутствия заявок на участие в торгах, торги были признаны не состоявшимися, и квартира была передана банку по цене 750 000 рублей. Таким образом, на дату передачи банку нереализованного залогового имущества сумма долга Свиридовой Е.В. составляла 189 457 рублей 48 копеек.

В последующем исполнительные производства в отношении Свиридовой Е.В. возбуждались неоднократно.

В настоящее время в отношении Свиридовой Е.В. возбуждено исполнительное производство № 25372/20/34032-ИП от 11 января 2016 г.

В счёт погашения взысканных денежных средств по указанному решению суда за период с 1 августа 2008 г. по 5 апреля 2021 г. банку было перечислено 816 789 рублей 78 копеек (в указанную сумму входит 750 000 рублей – стоимость квартиры). На 5 апреля 2021 г. задолженность Свиридовой Е.В. перед банком по исполнительному производству № 25372/20/34032-ИП от 11 января 2016 г. не погашена и составляет 122 667 рублей 70 копеек.

Как следует из сообщения судебного пристава-исполнителя Суровикинского РОСП Дундуковой А.В., на исполнении в Суровикинском РОСП находится исполнительное производство № 473/16/34032-ИП, возбужденное 11 января 2016 г. на основании исполнительного листа № 2-254/2008 от 18 августа 2008 г., в отношении должника Свиридовой Е.В. о взыскании задолженности в размере 170 429 рублей 13 копеек, в пользу ПАО КБ «Русский Южный банк». По данному исполнительному производству направлено постановление об обращении взыскания на пенсию. На 18 марта 2021 г. остаток задолженности составляет 123 033 рубля 57 копеек. В связи с отсутствием реквизитов для перечисления денежных средств взыскателю на депозитном счете Суровикинского РОСП находится 29 387 рублей 07 копеек.

Из справки о движении денежных средств по депозитному счёту по исполнительному производству № 473/16/34032-ИП (№ 25372/20/34032-ИП) по состоянию на 18 марта 2021 г. усматривается, что с должника Свиридовой Е.В. в пользу взыскателя ПАО КБ «Русский Южный банк» взыскано 82 538 рублей 69 копеек, из которых перечислено взыскателю 47 395 рублей 56 копеек, перечислено как исполнительский сбор 4 104 рубля 06 копеек, находится на депозитном счёте 31 039 рублей 07 копеек.

Как следует из сообщения Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда РФ по Волгоградской области от 15 января 2021 г. № С-4214-51/11-/1/21, из пенсии Свиридовой Е.В. производятся удержания на основании следующих исполнительных документов: постановления о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту получения дохода должника от 24 апреля 2015 г., выданного Суровикинским РОСП, исполнительное производство от 07 апреля 2015 г. № 6245/15/34032-ИП, на общую сумму долга - 176582,15 рублей, в том числе основной долг - 165028,65 рублей, исполнительский сбор - 11553,50 рублей, на основании исполнительного листа № 2-1526/2013 от 26 апреля 2013 г., выданного Ворошиловским районным судом по делу № 2-1526/2013, вступившему в законную 25 октября 2013 г., в пользу взыскателя КПКГ «Росгражданкредит». Всего удержано за период с 01 июня 2015 г. по 30 ноября 2019 г. – 118 523 рубля 27 копеек.

С 01.12.2019 по указанному исполнительному производству удержания осуществлялись на основании постановления об обращении взыскания на пенсию от 25 июля 2019 г., выданного Суровикинским РОСП по исполнительному производству от 7 апреля 2015 г. № 6245/15/34032-ИП, на общую сумму долга - 48227,58 рублей, в том числе основной долг - 39753,36 рублей, исполнительский сбор - 8474,22 рублей, на основании исполнительного листа № 2-1526/2013 от 26 апреля 2013 г., выданного Ворошиловским районным судом по делу № 2-1526/13 в пользу взыскателя Рябова А.А.. Удержания за период с 01 декабря 2019 г. по 31 января 2021 г. составили 36142,66 рублей. Остаток непогашенной задолженности по состоянию на 1 февраля 2021 г. составит 12084,92 рублей, в том числе основной долг - 3610,70 рублей, исполнительский сбор 8474,22 рублей.

На основании постановления об обращении взыскания на пенсию должника от 14 марта 2016 г., выданного Суровикинским РОСП по исполнительному производству от 11 января 2016 г. № 473/16/34032-ИП, на общую сумму долга - 178975,70 рублей, в том числе основной долг - 167045,67 рублей, исполнительский сбор - 11930,03 рублей, на основании исполнительного листа № 2-254/08 от 18 августа 2008 г., выданного Суровикинским районным судом по делу № 2-254/08, вступившему в законную силу 8 сентября 2008 г., в пользу взыскателя ОАО КБ «Русский Южный Банк». Удержания за период с 1 апреля 2016 г. по 31 января 2021 г. составили 111 955 рублей 33 копейки. Остаток непогашенной задолженности по состоянию на 1 февраля 2021 г. составит 67020,37 рублей, в том числе основной долг – 55 090 рублей 34 копкйки, исполнительский сбор - 11 930 рублей 03 копейки.

Согласно сообщению АО Банк «Национальный стандарт» № 1880 от 15 марта 2021 г. АО Банк «Национальный стандарт» является правопреемником ПАО КБ «РусЮгбанк» в связи с его реорганизацией в форме присоединения в АО Банк «Национальный стандарт».

Определением Суровикинского районного суда Волгоградской области от 2 апреля 2021 г., не вступившим в законную силу, удовлетворено заявление акционерного общества Банк «Национальный стандарт» о процессуальном правопреемстве на стадии исполнения судебного решения, вынесенного Суровикинским районным судом Волгоградской области 18 августа 2008 г. по гражданскому делу № 2-254/2008 по иску открытого акционерного общества коммерческий банк «Русский Южный банк» к Свиридовой Е.В. о взыскании задолженности по кредитному договору в сумме остатка указанной задолженности на момент вынесения настоящего определения, взыскатель заменён с публичного акционерного общества Коммерческий банк «Русский Южный банк» на акционерное общество Банк «Национальный стандарт».

При указанных обстоятельствах судом установлено, что по исполнительному производству № 473/16/34032-ИП (№ 25372/20/34032-ИП) от 11 января 2016 г. взыскатель не отсутствует, как о том утверждал административный истец, поскольку АО Банк «Национальный стандарт» является правопреемником ПАО КБ «РусЮгбанк» в связи с его реорганизацией в форме присоединения к АО Банк «Национальный стандарт», в настоящее время судом принято определение о замене взыскателя с публичного акционерного общества Коммерческий банк «Русский Южный банк» на акционерное общество Банк «Национальный стандарт», в связи с чем не имеется оснований для прекращения исполнительного производства в соответствии со статьёй 43 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 22-ФЗ «Об исполнительном производстве». Взысканные, но не перечисленные взыскателю денежные средства в размере 31 039 рублей 07 копеек, находятся на депозитном счёте, поскольку взыскатель не предоставлял необходимые реквизиты и обратился с заявлением о замене прежнего взыскателя правопреемником только в 2021 г. Доводы административного истца о взыскании денежных средств в сумме, которая превышает сумму, взысканную решением суда, в судебном заседании не нашли своего подтверждения, основаны на неверном расчёте Свиридовой Е.В. о том, что из её пенсии производятся ежемесячные удержания в размере 9 194 рубля 17 копеек, в то время как размер её страховой пенсии составляет 9 496 рублей 55 копеек (за октябрь 2020 г.). В условиях, когда удержанная из пенсии денежная сумма не превысила сумму, подлежащую взысканию со Свиридовой Е.В. в пользу взыскателя, необходимость в проведении сверок с Отделением Пенсионного фонда РФ по Волгоградской области по удержанным денежным суммам отсутствовала.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования Свиридовой Е.В. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Суровикинского РОСП Дундуковой А.В., выразившиеся в непредставлении в Пенсионный фонд РФ информации о прекращении исполнительных производств и отмене обеспечительных мер, отказе в проведении сверки и не проведении сверок с Отделением Пенсионного фонда РФ по Волгоградской области удержанных сумм, несмотря на различие в данных о размере взысканной денежной суммы; в не прекращении исполнительного производства при отсутствии взыскателя, удержании денежных средств в пользу несуществующего взыскателя; в неполном и несвоевременном перечислении взысканных денежных средств взыскателю, взыскании денежных средств в сумме, превышающей установленную решением суда, заявлены необоснованно и не подлежат удовлетворению.

Разрешая требования административного истца, предъявленных к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда РФ по Волгоградской области, о признании незаконными действий Отделения Пенсионного фонда РФ по Волгоградской области, выразившихся в незаконных удержаниях по прекращенным исполнительным производствам денежных средств из пенсии Свиридовой Е.В., суд исходит из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В силу пункта 3 части 1 статьи 98 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в случае отсутствия или недостаточности у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

На основании части 3 статьи 98 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или копии исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны выплачивать или переводить удержанные денежные средства взыскателю. Перевод и перечисление денежных средств производятся за счет должника. Лица, выплачивающие должнику заработную плату и (или) иные доходы путем их перечисления на счет должника в банке или иной кредитной организации, обязаны указывать в расчетном документе сумму, взысканную по исполнительному документу.

В части 2 статьи 99 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» указано, что при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

Пунктом 4 части 4 статьи 98 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, заканчивают исполнение исполнительного документа по постановлению судебного пристава-исполнителя о прекращении (об окончании, отмене) исполнения.

Материалами административного дела подтверждено, что из пенсии Свиридовой Е.В. с 1 июня 2015 г. производились удержания в размере 50 % по постановлению о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту получения дохода должника от 24 апреля 2015 г., выданного судебным приставом-исполнителем Суровикинского РОСП по исполнительному производству от 7 апреля 2015 г. № 6245/15/34032-ИП (исполнительный лист 2-1526/2013 от 26 апреля 2013 г.) на общую сумму долга 176 582 рубля 15 копеек. С 1 декабря 2019 г. по указанному исполнительному производству удержания осуществлялись на основании постановления об обращении взыскания на пенсию от 25 июля 2019 г., выданному судебным приставом-исполнителем Суровикинского РОСП, поступившему в Центр ПФР по выплате пенсий в Волгоградской области в виде электронного документа 23 сентября 2019 г. по исполнительному производству от 7 апреля 2015 г. № 6245/15/34032-ИП (исполнительный лист № 2-1526/2013 от 26 апреля 2013 г.), на общую сумму долга 48 227 рублей 58 копеек. Удержанные из пенсии суммы перечислялись на счет Суровикинского РОСП.

Удержания прекращены с 1 февраля 2021 г. на основании постановления судебного пристава-исполнителя об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника от 16 апреля 2020 г. № 34032/20/32553, поступившего в Центр ПФР по выплате пенсий в Волгоградской области 21 января 2021 г.

С 1 апреля 2016 г. из пенсии Свиридовой Е.В. производятся удержания по постановлению об обращении взыскания на пенсию должника от 14 марта 2016 г., выданного судебным приставом-исполнителем Суровикинского РОСП по исполнительному производству от 11 января 2016 г. № 473/16/34032-ИП на общую сумму долга 178 975 рублей 70 копеек, возбуждённому на основании исполнительного листа № 2-254/08 от 18 августа 2008 г., выданного Суровикинским районным судом Волгоградской области по делу № 2-254/08, вступившему в законную силу 8 сентября 2008 г. Удержания за период с 1 апреля 2016 г. по 28 февраля 2021 г. составили 117 002 рубля 76 копеек. Остаток непогашенной задолженности по состоянию на 1 марта 2021 г. составил 50 042 рубля 91 копейка, исполнительский сбор 11 930 рублей 03 копейки, исполнительский сбор не удерживался. Удержанные из пенсии суммы перечисляются на счет Суровикинского РОСП.

Таким образом, судом установлено, что удержания из пенсии Свиридовой Е.В. производились административным ответчиком на основании постановлений судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на доход должника в рамках возбуждённых исполнительных производств № 6245/15/34032-ИП и № 473/16/34032-ИП, размер удержаний не превышал 50 % пенсии должника. Действительно, 16 апреля 2020 г. исполнительное производство № 6245/15/34032-ИП окончено, однако сведения об этом, как и постановление судебного пристава-исполнителя от 16 апреля 2020 г. об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника Свиридовой Е.В., поступило в Отделение ПФР по Волгоградской области только 21 января 2021 г., в связи с чем удержания правомерно прекращены административным ответчиком с 1 февраля 2021 г. Исполнительное производство № 473/16/34032- ИП в настоящее время не окончено и не прекращено, поэтому административный ответчик законно продолжает удержание 50 % из пенсии должника Свиридовой Е.В..

При указанных условиях административный иск Свиридовой Е.В., предъявленный к Отделению ПФР по Волгоградской области, не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Свиридовой Елене Викторовне отказать в удовлетворении требований, предъявленных к судебному приставу-исполнителю Суровикинского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области Дундуковой А.В., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области

о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Суровикинского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области Дундуковой ФИО19, выразившихся в незаконном возбуждении исполнительных производств в отношении Свиридовой Е.В. по исполнительным документам с истекшим сроком обращения к исполнению и по исполнительным документам, по которым заменена сторона исполнительного производства;

о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Суровикинского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области Дундуковой А.В., выразившихся в непредставлении в Пенсионный фонд РФ информации о прекращении исполнительных производств и отмене обеспечительных мер, отказе в проведении сверки и не проведении сверок с Отделением Пенсионного фонда РФ по Волгоградской области удержанных сумм, несмотря на различие в данных о размере взысканной денежной суммы; в не прекращении исполнительного производства при отсутствии взыскателя, удержании денежных средств в пользу несуществующего взыскателя; в неполном и несвоевременном перечислении взысканных денежных средств взыскателю, взыскании денежных средств в сумме, превышающей установленную решением суда;

предъявленных к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда РФ по Волгоградской области о признании незаконными действий Отделения Пенсионного фонда РФ по Волгоградской области, выразившихся в незаконных удержаниях по прекращенным исполнительным производствам денежных средств из пенсии Свиридовой Е.В..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путём подачи апелляционной жалобы в Волгоградский областной суд через Суровикинский районный суд Волгоградской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 29 апреля 2021 г.

Судья                                                                                        Е.В. Лунева