Решение по делу № 5-6/2023 от 09.01.2023

№ 5-6/2023

91RS0008-01-2023-000070-18

                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 января 2023 года                                г. Джанкой

          Судья Джанкойского районного суда Республики Крым Соловьева Л.В., рассмотрев в зале Джанкойского районного суда (Республика Крым, г. Джанкой, ул. Крымская, 77а) поступившее из МО МВД России «Джанкойский» дело об административном правонарушении по статье 14.2 КоАП РФ в отношении

           Куртсеитова В.Э., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в селе <адрес>, гражданина РФ, состоящего в браке, не имеющего несовершеннолетних детей, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, не имеющего инвалидности, ранее к административной ответственности не привлекался,

УСТАНОВИЛ:

12 декабря 2022 года УУП ОУУП МО МВД России «<данные изъяты>» ФИО1 в отношении Куртсеитова В.Э. составлен протокол об административном правонарушении по ст. 14.2 КоАП РФ по факту того, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут выявлен ФИО1, который по месту своего проживания по адресу: <адрес> осуществлял незаконную продажу спиртосодержащей продукции – самогона, имеющего крепость 49,6%, что установлено заключением эксперта № от 24.11.2022, по цене 150 рублей за 0,5 литра.

В судебном заседании Куртсеитов В.Э. пояснил, что сбытом самогона он не занимался, а изъятый у него 16.11.2022 сотрудниками полиции самогон он купил и хранил для собственного употребления, а также для оплаты работ, которые нанятые им лица выполняют по уходу за его крупным рогатым скотом. ФИО2 он знает. Не отрицает, что давал ему в октябре 2022 бутылку самогона за то, что тот убрал навоз. 20.10.2022 он самогон никому не продавал.

Суд, исследовав представленные материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в том числе: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст. 14.2 КоАП РФ, незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Объективная сторона рассматриваемого правонарушения выражается в незаконной продаже товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством. К незаконным действиям относятся: торговля товарами (предметами), изъятыми из гражданского оборота; продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, которым эта продукция принадлежит на незаконных основаниях, или не имеющими специального разрешения (лицензии) на ее реализацию; продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, имеющими специальное разрешение (лицензию), но с нарушением установленных законодательством требований и порядка реализации этой продукции.

Положениями Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" предусмотрен запрет на реализацию спиртосодержащей продукции юридическими лицами, не имеющими специальной лицензии, а также гражданами.

В силу ст. 129 ГК РФ алкоголь и спиртосодержащая продукция считается товаром, ограниченным в обороте. На его производство и оборот требуется специальное разрешение (лицензия).

Как следует из представленных материалов дела, Куртсеитову В.Э. вменяется то, что он по месту своего проживания адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут осуществлял незаконную продажу спиртосодержащей продукции – самогона крепостью 49,6 % об, по цене 150 рублей за 0,5 литра, что вытекает из содержания протокола об административном правонарушении № № от 12.12.2022 года (л.д. 2).

В данном протоколе отсутствует указание на конкретных покупателей, т.е. лиц, которым Куртсеитов В.Э. в 16 часов 00 минут 20.10.2022 продал спиртосодержащую продукцию, а также ее объем.

Согласно правовой позиции, приведенной в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 14.2, 14.4, 14.5 и 14.16 КоАП РФ, судьям необходимо выяснять, имеются ли в материалах дела доказательства, подтверждающие факт реализации товаров (например, акт контрольной закупки, показания свидетелей и т.д.).

Однако, контрольная закупка у Куртсеитова В.Э. не проводилась и в материалах дела акт контрольной закупки отсутствует. Также в материалах дела отсутствуют какие-либо документы, подтверждающие факт того, что у кого-либо из жителей села Медведевка или других регионов <адрес> была изъята спиртосодержащая продукция, реализованная им лицом, привлекаемым к административной ответственности, в том числе та, что была продана Курсеитовым неизвестно кому 20.10.2022.

Из анализа показаний свидетеля ФИО2., данных им сотруднику полиции 20.10.2022 года и содержащихся в деле, следует, что он на протяжении года покупает спиртосодержащую жидкость по у ФИО5 по цене 150 рублей за 0,5 литра. Однако сведений о том, что он 20.10.2022 в 16 часов 00 минут также купил у Куртсеитова алкоголь, данное объяснение не содержит (л.д. 5).

В представленных и исследованных судом материалах сведения об изъятии у ФИО2 либо у иных граждан, какой-либо спиртосодержащей жидкости, в том числе самогона, приобретенного ими когда-либо у Куртсеитова В.Э., отсутствуют. Соответственно, жидкость, которую тот им продавал, на исследование правоохранительными органами не направлялась и ее химический состав суду не известен, поэтому суд лишен возможности сделать вывод о том, что Атакулов и иные лица приобретали алкогольную либо спиртосодержащую продукцию у последнего, в том числе 20.10.2022 при обстоятельствах, изложенных в протоколе по делу об административном правонарушении.

Поскольку в материалах дела отсутствуют акты контрольной закупки по фактам сбыта Куртсеитовым В.Э. спиртосодержащей продукции, а спиртосодержащая жидкость у кого-либо из потенциальных покупателей таковой у Куртсеитова В.У. не изымалась и не была предметом экспертного исследования, то доказательства, объективно подтверждающие факты реализации Куртсеитовым В.Э. спиртосодержащей продукции кому бы то ни было, отсутствуют и суду не представлены.

Из протокола осмотра места происшествия от 16 ноября 2022 года следует, что в тот день в период с 15 часов 00 минут до 16 часов 20 минут произведен осмотр территории домовладения № по <адрес>, где в доме у Куртсеитова изъяты 2 полимерные бутылки, в том числе объемом 0,5 литров, с этикеткой «<данные изъяты>», и объемом 1,5 литра с этикеткой «<данные изъяты>» с жидкостью прозрачного цвета со специфическим запахом спирта (л.д. 9-10).

В своем объяснении от 16.12.2022 Куртсеитов пояснил, что он по месту своего проживания в конце сентября 2022 года изготовил самогон, путем перегонки через самогонный аппарат. Самогон готовил для собственного употребления объемом 30 литров. После чего самогонный аппарат поломался, и он его выбросил. Занимался реализацией самогона жителям села по цене 150 рублей за 0,5 литров (л.д. 12).

Однако данное объяснение суд не может признать в качестве надлежащего доказательства, поскольку перед получением данных пояснений лицо, составившее объяснение, не разъяснило Куртсеитову требования ст. 25.1 КоАП РФ, том числе право пользоваться юридической помощью защитника и не свидетельствовать в отношении себя.

При этом в судебном заседании Курсеитов указал, что изъятый у него дома самогон он купил для собственного употребления, сбытом его не занимался, а использовал его иногда для угощения своих знакомых. Также давал его лицам, которые помогали ему в уборке навоза от животных.

Из заключения экспертов № от 24 ноября 2022 года, следует, что представленные на экспертизу жидкости из полимерной бутыли объемом 0,5 дм3 с этикеткой «<данные изъяты>» и из полимерной бутылки объемом 1,5 дм3 с этикеткой «<данные изъяты>», являются спиртосодержащими (содержит этиловый спирт), объемная доля которого (крепость) составляет 49,6 и 45, 1% оборота, и относится к спиртным напиткам домашней выработки - самогонам (л.д. 20-22).

При этом фактов реализации жидкости, изъятой 16.11.2022 года при указанных выше обстоятельствах, и исследованной экспертом при производстве экспертизы                   №, правоохранительными органами не установлено и доказательств тому суду не представлено.

Поскольку материалы дела об административном правонарушении не содержат доказательств, указывающих на незаконную продажу спиртосодержащих жидкостей, то есть товаров, свободная реализация которых запрещена, а сам по себе факт хранения самогона Куртсеитова В.Э. в его домовладении не образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, в его действиях отсутствует состав данного административного правонарушения.

При этом административное законодательство не предусматривает ответственности за приготовление или покушение на совершение административного правонарушения.

Указанное согласуется с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которой следует, что Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность привлечения к административной ответственности только за оконченное правонарушение.

В соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при не установлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации; вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

В силу статьи 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» изъятию из незаконного оборота подлежит алкогольная продукция, в случае если она реализуется без соответствующих лицензий и маркировки. Статьей 26 названного закона оборот указанной алкогольной продукции запрещается.

Поскольку изъятая в рамках принятия мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении спиртосодержащая жидкость, помещенная в стеклянную банку, является предметом, находившимся в незаконном обороте, то в соответствии с ч. 3 ст. 3.7, ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ, она подлежат уничтожению.

Руководствуясь п. 2 ч.1 ст. 24.5, ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

        Производство по делу об административном правонарушении в отношении Куртсеитова В.Э. по ст. 14.2 КоАП РФ – прекратить по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Изъятые предметы административного правонарушения – 1 (одну) полимерную бутылку, объемом 0,5 дм3 с этикеткой «<данные изъяты>», со спиртосодержащей жидкостью (самогон) и 1 пластиковую бутылку, объемом 5,0 литров с этикеткой «<данные изъяты>», изъятые при осмотре места происшествия 16.11.2022г., и переданные в камеру хранения вещественных доказательств МО МВД России «<данные изъяты>» <адрес>, <адрес>), согласно квитанции № от 05.08.2022г. (л.д. 31) - уничтожить.

     Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Джанкойский районный суд.

    Судья                    личная подпись         Л.В. Соловьева