Решение по делу № 33-1125/2022 от 13.01.2022

Судья Джумагалиева Н.И. дело № 33-1125/2022

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

9 февраля 2022 года в г. Волгограде судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего Малышевой И.А.,

судей Бабайцевой Е.А., Козлова И.И.,

при секретаре Лисянец М.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-1130/2021 по исковому заявлению публичного акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» к Гончарову Александру Александровичу о взыскании задолженности за безучетное потребление электроэнергии

по апелляционной жалобе акционерного общества «Волгоградские межрайонные электрические сети»

на решение Красноармейского районного суда г. Волгограда от 22 июля 2021 года, которым в удовлетворении исковых требований отказано.

Заслушав доклад судьи Бабайцевой Е.А., судебная коллегия

установила:

публичное акционерное общество «Волгоградэнергосбыт» (далее – ПАО «Волгоградэнергосбыт», общество) обратилось в суд с иском к Гончарову А.А., в котором просило взыскать с ответчика задолженность – 864883 рубля 80 копеек, расходы по оплате государственной пошлины – 11849 рублей.

В обоснование иска указало, что 1 ноября 2011 года стороны заключили договор поставки и потребления электрической энергии. 17 декабря 2020 года сетевой организацией акционерным обществом «Волгоградские межрайонные электрические сети» (далее – АО «ВМЭС») выявлен факт неучтенного потребления Гончаровым А.А. электроэнергии, связанного с нарушением пломбы завода-изготовителя, о чем составлен соответствующий акт. Объем потребленной электроэнергии составляет 114307 кВтч на сумму 864833 рубля 80 копеек.

Суд постановил указанное выше решение об отказе в удовлетворении исковых требований общества.

В апелляционной жалобе АО «ВМЭС» оспаривает законность и обоснованность судебного постановления, просит его отменить, иск удовлетворить.

В апелляционную инстанцию представитель истца ПАО «Волгоградэнергосбыт», ответчик Гончаров А.А., представитель третьего лица АО «ВМЭС» не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки не сообщили. От представителя третьего лица АО «Электротехнические заводы «Энергомера» поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. На основании ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив законность и обоснованность решения в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив указанные доводы, судебная коллегия приходит к следующему.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (п. 1 ст. 539 ГК РФ).

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 1 ст. 544 ГК РФ).

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное (п.п. 3, 4 ст. 539 ГК РФ).

Постановлением Правительства РФ «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» от 4 мая 2012 года № 442 утверждены «Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии» (далее – Основные положения).

Субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии (п. 167 Основных положений).

В случае, если для проведения проверки приборов учета сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производству электрической энергии (мощности)), то сетевая организация за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях ее недопуска к расчетным приборам учета. При несогласии потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) с предложенными датой и (или) временем проведения проверки этот потребитель (производитель электрической энергии (мощности) на розничном рынке) направляет сетевой организации предложение об иных дате и (или) времени, после чего стороны обязаны согласовать иные дату и (или) время (п. 177 Основных положений).

Безучетное потребление электрической энергии – потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности) (п. 2 Основных положений).

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем. По факту выявленного безучетного электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, который и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес лица, осуществившего бездоговорное потребление (п. 192 Основных положений).

Стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа (п. 84 Основных положений).

Объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подп. «а» п. 1 приложения № 3 к настоящему документу. Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии (п. 195 Основных положений).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ПАО «Волгоградэнергосбыт» является гарантирующим поставщиком электроэнергии на территории Волгоградской области.

1 ноября 2011 года между ПАО «Волгоградэнергосбыт» и Гончаровым А.А. (покупатель) заключен договор энергоснабжения № <...>, по условиям которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности) покупателю в точках поставки, определенных Приложением № 3 к договору, самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергии покупателя, а покупатель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

В разделах 6, 7 договора согласован порядок определения стоимости потребленной энергии (мощности), а также порядок расчетов за потребленную энергию (мощность).

На 17 декабря 2020 года АО «ВМЭС» назначило проведение плановой проверки приборов учета электроэнергии.

9 декабря 2020 года в адрес ответчика направлено уведомление о проведении проверки, полученное Гончаровым А.А. 23 декабря 2020 года.

17 декабря 2020 года АО «ВМЭС», не обеспечив участие потребителя (его представителя) в проверке, составило в отношении Гончарова А.А. акт о неучтенном потреблении электроэнергии № <...> с указанием на нарушение пломбы завода изготовителя ОТК, который ответчиком не подписан.

Ответчику в соответствии с порядком, предусмотренным для случаев безучетного потребления, начислена задолженность исходя из объема 114307 кВтч на сумму 864883 рубля 80 копеек.

Гончаровым А.А. представлен технический акт от 12 июля 2021 года № <...> о проведении комиссией завода изготовителя ЗИП «Энергомера» филиала АО «Электротехнические заводы «Энергомера» проверки счетчика электрической энергии № <...> зав. № № <...> 2007г, который в процессе изготовления проходил приемо-сдаточные испытания, поверку, признан пригодным к эксплуатации.

Согласно данному акту счетчик поступил в картонной коробке, упакован в прозрачный полиэтиленовый пакет, опечатан пломбами визуального контроля №№ <...>, целостность упаковки и пломб не нарушена, оттиски пломбы поверки, установленной на счетчике с шифром «АЬ», принадлежат Ставропольскому ЦСМ. В связи с отсутствием на заводе изготовителе контрольных образцов оттисков, применяемых в 2007 году, провести визуальное сличение не представляется возможным. Оттиски пломбы ОТК, установленной на счетчике, схожи по начертанию знаков с оттисками клейм, применяемых на заводе-изготовителе. Установить подлинность пломбы и оттисков ОТК не представляется возможным из-за отсутствия оборудования. На пломбе обнаружено повреждение пломбировочной проволоки. Повреждений корпуса счетчика не выявлено. Внутри корпуса счетчика не установлено устройств и радиодеталей, не предусмотренных конструкторской документацией завода-изготовителя. Вмешательства в работу отсчетного устройства не выявлено. По метрологическим характеристикам счетчик в момент проверки ведет учет потребляемой электрической энергии в соответствии с классом точности.

На основании исследования дано заключение о том, что счетчик электрической энергии № <...> зав. № <...> в момент проверки по метрологическим характеристикам соответствует техническим условиям. В связи с нарушением пломбировочного узла счетчика завод изготовитель не может гарантировать защиту от воздействия на конструкции счетчика. При этом следов воздействия при проведении технического анализа не обнаружено.

Безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. Бремя доказывания наличия иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности), возлагается на лицо, проводящее проверку.

Для применения порядка расчета, предусмотренного для случаев безучетного потребления, необходимо доказать, что действия (бездействие) потребителя повлияли на правильность показаний счетчика, привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности) с учетом требований п. 1 ст. 13 Федерального закона от 26 июня 2008 года № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений», п. 1.7 Порядка проведения поверки средств измерений, утвержденного приказом Госстандарта России от 18 июля 1994 года № 125, п.п. 2.11.9, 2.11.10, 2.11.16, 2.11.7 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13 января 2003 года № 6, вследствие чего они не могут отражать реальный объем полученного потребителем количества энергии.

В нарушение положений ст. 56 ГПК РФ обществом таких доказательств не представлено.

Рассмотрев спор, указав, что использование счетчика электрической энергии с повреждением пломбировочной проволоки ОТК не является основанием для применения особого порядка расчета, предусмотренного для случаев безучетного потребления, поскольку доказательств, подтверждающих искажение данных об объемах потребленной электрической энергии, неисправность прибора учета, вмешательство в его работу в период использования средства измерения с повреждением пломбировочной проволоки ОТК, истцом не представлено, кроме того, участие Гончарова А.А. в проверке и при составлении акта обеспечено не было, суд пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении требований ПАО «Волгоградэнергосбыт» о взыскании с Гончарова А.А. задолженности в размере 864883 рублей 80 копеек.

В апелляционной жалобе АО «ВМЭС» ссылается на то, что ответчик о предстоящей проверке уведомлен надлежащим образом. Отсутствие надлежащего уведомления не является безусловным основанием для признания акта незаконным. Допуск к прибору учета был обеспечен. Акт составлен уполномоченным представителем сетевой организации. От подписания актов проверки и безучетного потребления представитель ответчика отказался. Нарушение пломбы завода-изготовителя является безучетным потреблением электрической энергии, поскольку подтверждает вмешательство в работу прибора учета, поэтому доказывать факт того, что действия (бездействие) потребителя повлияли на правильность показаний счетчика, не требуется.

Данные доводы судебной коллегией отклоняются, поскольку свидетельствуют о несогласии с принятым решением, однако его правильность не опровергают.

Нарушений судом норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, не установлено.

При таких данных решение Красноармейского районного суда г. Волгограда об отказе в удовлетворении требований истца является законным и обоснованным.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Красноармейского районного суда г. Волгограда от 22 июля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу акционерного общества «Волгоградские межрайонные электрические сети» – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи