Решение по делу № 5-183/2018 от 28.09.2018

Дело № 5-183/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Интинского городского суда Махнева Л.В.

с участием государственного инспектора Воркутинского территориального отдела Печорского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Логозинского В.И.,

рассмотрев 03 октября 2018 г. в г. Инте РК дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, в отношении акционерного общества «Шахта «Интауголь»,

УСТАНОВИЛ:

__.__.__ в <....> мин. главным государственным инспектором Воркутинского территориального отдела Печорского управления Ростехнадзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Логозинским В.И. в отношении юридического лица АО «Шахта «Интауголь» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, согласно которому при проведении проверки работоспособности приборов и систем контроля безопасности на объектах повышенной опасности, в результате обхода и осмотра зданий, сооружений, помещений, частей территории опасного производственного объекта и участков, площадок, технических устройств, средств и оборудования, проверки выполнения обязательных требований промышленной безопасности опасного производственного объекта Шахта угольная «Интинская» с подземным расходным складом взрывчатых материалов акционерного общества «Шахта «Интауголь» установлено, что <....> эксплуатируется с грубыми нарушениями обязательных требований «Правил безопасности в угольных шахтах», представляющими непосредственную угрозу жизни или здоровью людей, что зафиксировано в предписании от __.__.__ №__ и выражается в следующем:

№ п/п	Выявленные нарушения с указанием пунктов нормативных документов, места обнаруженного нарушения	Наименование нормативного документа и номер его пункта, требования которого нарушены (не соблюдены)
1.	<....>.	ч. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21 июля 1997 года №116-ФЗ; п. 54 «Правила безопасности в угольных шахтах», утверждённые приказом Ростехнадзора от 19.11.2013 №550.
.	<....>	ч. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21 июля 1997 года №116-ФЗ; п. 475 «Правила безопасности в угольных шахтах», утверждённые приказом Ростехнадзора от 19.11.2013 №550.
3.	<....>	ч. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21 июля 1997 года №116-ФЗ; п. 41 «Правила безопасности в угольных шахтах», утверждённые приказом Ростехнадзора от 19.11.2013 №550.
4.	<....>.	ч. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21 июля 1997 года №116-ФЗ; п. 475 «Правила безопасности в угольных шахтах», утверждённые приказом Ростехнадзора от 19.11.2013 №550.
5.	<....>.	ч. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21 июля 1997 года №116-ФЗ; п. 54 «Правила безопасности в угольных шахтах», утверждённые приказом Ростехнадзора от 19.11.2013 №550.
6.	<....>: <....>.	ч. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21 июля 1997 года №116-ФЗ; п. 54 «Правила безопасности в угольных шахтах», утверждённые приказом Ростехнадзора от 19.11.2013 №550.
7.	<....>	ч. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 №116-ФЗ; п. 475 «Правила безопасности в угольных шахтах», утверждённые приказом Ростехнадзора от 19.11.2013 №550.
8.	<....>.	ч. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21 июля 1997 года №116-ФЗ; п. 475 «Правила безопасности в угольных шахтах», утверждённые приказом Ростехнадзора от 19.11.2013 №550.
9.	<....>.	ч. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21 июля 1997 года №116-ФЗ; п. 54 «Правила безопасности в угольных шахтах», утверждённые приказом Ростехнадзора от 19.11.2013 №550.

Указанные нарушения образуют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ.

В отношении АО "Интауголь" на основании протокола от __.__.__ №__ применен временный запрет на ведение работ на опасном производственном объекте «Шахта угольная «Интинская», кроме работ по устранению нарушений и жизнедеятельности предприятия, с <....> часов __.__.__.

В судебном заседании государственный инспектор Логозинский В.И. настаивал на назначении наказания в виде административного приостановления деятельности горной выработки <....> на 30 суток.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя АО «Интауголь», надлежащим образом уведомленного о времени и месте рассмотрения дела. В письменном отзыве представитель АО "Интауголь" вину в совершении административного правонарушения признал, ходатайствовал о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности на 30 суток.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального Закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента РФ, нормативных правовых актов Правительства РФ, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности.

В соответствии с ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей. Административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, т.е. применяется в исключительных случаях. Поскольку перечисленные нарушения создают опасность для жизни и здоровья людей, которые находятся в указанной выработке, судья полагает, что имеются основания для приостановления эксплуатации данной выработки.

Руководствуясь ст. 3.12, 20.4 ч.1, ст. 29.7, ст. 29.6, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо АО "Интауголь" (ОГРН <....>, ИНН <....>, место нахождения и фактический адрес: ____, дата регистрации в качестве юридического лица __.__.__) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации (кроме работ по устранению нарушений) горной выработки <....> структурного подразделения шахта угольная «Интинская» АО "Интауголь" с подземным расходным складом взрывчатых материалов, по адресу: ____ (номер государственной регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов №__) сроком на тридцать суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с <....> часов __.__.__. Окончание срока административного приостановления деятельности – <....> часов __.__.__.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение 10 дней с момента получения копии постановления.

Судья Л.В.Махнева

<....>

<....>