Решение по делу № 5-400/2017 от 06.10.2017

Дело № 5-400/17

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

6 октября 2017 г. <адрес>.

    Судья Орджоникидзевского райсуда <адрес> Вяткин Д.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу: Гусарина Н.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

    ГУСАРИНА ФИО4 дата ............

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

    Гусарин Н.В., являясь иностранным гражданином, в нарушение требований ст. 24, ст. 25.10 Федерального закона РФ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», прибыв в РФ дата, получил дата свидетельство о предоставлении временного убежища, сроком до дата К указанному сроку Гусарин срок временного убежища на территории РФ не продлил, с заявлением о получении вида на жительство не обращался. По истечении срока временного проживания в РФ, Гусарин не выехал с территории РФ, в период с дата по настоящее время находится на территории РФ незаконно, в настоящее время проживает без регистрации по адресу <адрес>. дата был выявлен сотрудниками полиции, при его обращении в ОВМ ОП № УМВД России по <адрес> по адресу: <адрес>.

Таким образом, Гусарин нарушил режим пребывания (проживания) на территории РФ иностранных граждан: уклонился от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания (проживания).

    Гусарин вину свою признал полностью, подтвердив, что своевременно забыл продлить срок временного убежища, который истек дата, обратился в органы по вопросам миграции лишь дата, где у него изъяли свидетельство о предоставлении временного убежища, вернули паспорт гражданина ............ и составили протокол об административном правонарушении. Опасается за свою жизнь и здоровье, в случае принудительного возвращения его на территорию ............, где ведутся военные действия, и сложилась нестабильная политическая обстановка.

    Вина Гусарина, кроме того, подтверждается его письменным объяснением сотрудникам полиции, рапортом и справкой сотрудника полиции ФИО3 об обстоятельствах выявления правонарушения, протоколом об административном правонарушении, сведениями базы данных «Территория», «Мигрант», копией паспорта и уведмоления о прибытии иностранного гражданина.

    Суд квалифицирует действия Гусарина Н.В. по ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

    При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, в качестве смягчающих обстоятельств: признание вины и раскаяние в содеянном. Отсутствуют отягчающие обстоятельства. Гусарин на территории РФ законно находился в течение 3 лет, занимался общественно полезным трудом. Кроме того, суд учитывает небольшую длительность правонарушения, намерение Гусарина Н.В. принять меры в дальнейшем к законному его нахождению на территории РФ, а также необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, меры ответственности, соразмерной в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Также суд учитывает, что в силу ст. 3 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания от дата, ни одно государство-участник не должно высылать, возвращать или выдавать какое-либо лицо другому государству, если существуют серьезные основания полагать, что ему может угрожать там применение пыток.

В ходе производства по делу иностранный гражданин заявил, что опасается покидать территорию РФ, в связи с угрозой его жизни и здоровью ввиду фактического ведения на территории ............ военных действий, м сложившейся там нестабильной политической обстановки, в связи с чем он и обращался в уполномоченный орган для продления ему временного убежища на территории РФ.

В соответствии с частями 1,2 статьи 8 Конвенции от дата «О защите прав человека и основных свобод» каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной жизни, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Таким образом, выдворение иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации, влекущее вмешательство в право на уважение личной жизни, допускается в тех случаях, когда оно необходимо в демократическом обществе и соразмерно публично-правовым целям.

Между тем, при вышеуказанных обстоятельствах, из материалов данного дела не усматривается, что необходимость применения к Гусарину Н.В. административного выдворения за пределы Российской Федерации является единственно возможным способом достижения целей административного наказания и соответствует принципу баланса публичных и частных интересов.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным не назначать Гусарину Н.В. наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

ГУСАРИНА ФИО4 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумму штрафа перечислить в УФК по <адрес> (ОП № по <адрес>); банк получателя Отделение Пермь <адрес>; ИНН 5904102830, КПП 590401001, БИК 045773001, код ОКТМО 57701000, расчетный счет: 40№, КБК 18№, УИН:18№.

Протокол об административном правонарушении № от дата.

    Постановление в течение 10 суток с момента получения его копии может быть обжаловано и опротестовано в <адрес>вой суд через Орджоникидзевский райсуд <адрес>.

Судья