Решение от 25.07.2016 по делу № 2-2244/2016 от 24.06.2016

№ 2-2244/16

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 июля 2016 г. г. Барнаул

Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

Председательствующего: судьи Завертайлова В.А.

при секретаре Плешаковой Л.Р.,

с участием истца Бартенева В.Д., его представителя на основании доверенности Алексенцевой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бартенева В.Д. к администрации г.Барнаула, потребительскому гаражному строительному кооперативу №492 о признании права собственности на гаражный бокс, -

у с т а н о в и л:

Истец Бартенев В.Д. обратился в Ленинский районный суд г. Барнаула с исковым заявлением с требованиями к администрации г. Барнаула, потребительскому гаражному строительному кооперативу №492 (далее ПГСК-492). Просит признать за ним право собственности на гаражный бокс №, расположенный в потребительском гаражно-строительном кооперативе №492 по адресу: "адрес"

В обоснование заявленных исковых требований указывает, что является членом потребительского гаражно-строительного кооператива №492, за ним закреплен гаражный бокс №, расположенный по адресу "адрес". Им полностью выплачены паевые взносы за данный гаражный бокс. Оформить право собственности на данный гаражный бокс не может, так как гаражные боксы до настоящего времени не сданы в эксплуатацию. На основании распоряжения от д.м.г. Главного управления имущественных отношений администрации Алтайского края ПГСК-492 предоставлен земельный участок по адресу: "адрес", площадью <данные изъяты> кв.м. для завершения строительства и дальнейшей эксплуатации гаражей. В соответствии с техническим паспортом на гаражный бокс №, площадью <данные изъяты> кв.м. в графе особые отметки имеется указание, что строение не сдано в эксплуатацию. По заключению специалиста строительные конструкции гаражного бокса № находятся в работоспособном техническом состоянии, пригодном для безопасной эксплуатации, не угрожающей жизни и здоровью людей, строительство завершено и выполнено с соблюдением санитарных, санэпидемиологических и градостроительных норм и правил, гаражный бокс размещен в здании ГСК в границах красных линий, с требуемыми пожарными разрывами.

Исковое заявление Бартенева В.Д. принято к производству Ленинского районного суда г. Барнаула с возбуждением по нему гражданского дела.

В судебном заседании истец Бартенев В.Д., его представитель на основании доверенности Алексенцева Е.С. настаивали на удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчиков администрации г.Барнаула, ПГСК-492, третьих лиц - администрации Ленинского района г. Барнаула, Управления Росреестра по Алтайскому краю, о времени и месте судебного разбирательства по делу уведомлены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении дела слушанием не заявили.

Представитель ответчика администрации г.Барнаула на основании доверенности Попов Н.В. просит в удовлетворении иска отказать. Указывает, что право собственности члена гаражного кооператива возникает на гаражный бокс не с момента регистрации права, а с момента полной выплаты пая. Истец не представил доказательств, что он обращался в органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество им сделок с ней, и в такой регистрации отказано, пытается произвести подмену судебным решением соответствующих действий и решений административных органов. Для признания права собственности на какой-либо объект недвижимости, необходимо, чтобы данный объект создан и введен в эксплуатацию. До тех пор пока объект не введен в эксплуатацию, он является объектом, не завершенным строительством, в связи с чем право собственности на него, как на самостоятельный объект гражданских правоотношений не может быть зарегистрировано. Истцом не приложено к исковому заявлению доказательств, подтверждающих факт владения земельным участком по одному из оснований предусмотренных ст. 222 Гражданского кодекса Российской федерации. Администрация г. Барнаула не является надлежащим ответчиком по настоящему делу. Органом местного самоуправления, уполномоченным на решение вопросов местного значения в области градостроительной и архитектурной деятельности является комитет по строительству, архитектуре и развитию г. Барнаула. Так как весь гаражный комплекс является самовольной постройкой, оснований для признания права собственности на часть такого объекта не имеется.

На основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав участников процесса, огласив исковое заявление, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации к одному из способов защиты относится признание права.

В силу ч.4 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Как установлено в судебном заседании, на основании разрешения № от д.м.г., выданного Инспекцией государственного архитектурно-строительного контроля г.Барнаула, Гаражно-строительному кооперативу №420 разрешено производство строительно-монтажных работ по строительству кооперативных гаражей на <данные изъяты> боксов по "адрес". Данное разрешение дано на основании решения Барнаульского горисполкома от д.м.г. № об отводе земельного участка, проектно-сметной документации, утвержденной решением общего собрания от д.м.г. №.

д.м.г. администрацией Ленинского района г.Барнаула № вынесено постановление о переименовании ГСК-420 в ГСК-492, утверждении и регистрации Устава ГСК-492. Этим же постановлением на правление кооператива возложена обязанность ускорить завершение строительства гаражей в соответствии с утвержденным проектом, с последующим оформлением права собственности на имущество кооператива и документов на землепользование.

Согласно распоряжению комитета по строительству, архитектуре и развитию г.Барнаула № от д.м.г., на основании заявления ПГСК №492 от д.м.г. № и представленных документов, земельному участку с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м. и расположенным на нем кооперативным гаражам присвоен адрес: "адрес" Адрес: "адрес" указанный в постановлении администрации г. Барнаула от д.м.г. №, считать адресом: "адрес".

На основании договора аренды № земельного участка, государственная собственность на который не разграничена от д.м.г. Главное управление имущественных отношений Алтайского края предоставило ПГСК-492 земельный участок из земель населенных пунктов, имеющий кадастровый номер № по адресу "адрес" площадью <данные изъяты> га или <данные изъяты> кв.м для завершения строительства и дальнейшей эксплуатации гаражей. Дополнительным соглашением от д.м.г. действие договора аренды возобновлено на срок с д.м.г. до д.м.г..

Согласно кадастровому паспорту земельного участка от д.м.г. данный земельный участок поставлен на кадастровый учет, с регистрацией категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – гаражи индивидуальных легковых автомобилей.

На указанном земельном участке возведено нежилое здание – здание гаражей, площадью <данные изъяты> кв.м. Здание поставлено на кадастровый учет д.м.г.. Согласно данным кадастрового паспорта год завершения строительства – <данные изъяты> год.

Выписка из технического паспорта на гаражный бокс №, расположенный по "адрес", общей площадью <данные изъяты> кв.м., в графе паспорта «Особые отметки» стоит штамп о том, что строение в эксплуатацию не сдано.

Согласно техническому заключению по обследованию строительных конструкций нежилых зданий по "адрес", проведенному обществом с ограниченной ответственностью «АРХПРОЕКТ+», по состоянию основных строительных конструкций нежилые здания гаражей соответствуют действующим строительным нормам и правилам, безаварийно эксплуатируются в течение <данные изъяты> лет, пригодны для дальнейшей безопасной эксплуатации, не ущемляют законных прав третьих лиц, не угрожают жизни и здоровью людей. Возможно принять нежилые здания гаражей в эксплуатацию. Данным заключением подтверждается, что система электрооборудования нежилых зданий находится в исправном состоянии, соответствует действующим ПУЭ.

Как указано в заключении специалиста строительно-технической экспертизы саморегулируемой организации проектировщиков «СтройПроект», по результатам обследования гаражного бокса № в ГСК п адресу "адрес" установлено, что в соответствии с требованиями СП 13-102-203 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», строительные конструкции гаражного бокса № находятся в работоспособном техническом состоянии, пригодном для безопасной эксплуатации, не угрожающей жизни и здоровью людей. Строительство гаражного бокса завершено и выполнено с соблюдением санитарных, санэпидемиологических и градостроительных норм и правил. На основании вышеизложенного, гаражный бокс № может быть узаконен в установленном порядке.

В подтверждение соблюдения требований пожарной безопасности, отсутствия нарушений требований пожарной безопасности, создающих непосредственную угрозу жизни и здоровью людей имеется заключение эксперта № от д.м.г., составленное на основании определения мирового судьи о назначении пожарно-технической экспертизы, которое исследовалось при рассмотрении гражданского дела №2-2714/2015.

Отсутствие градостроительных ограничений, препятствующих использовать земельный участок по данному адресу, подтверждает техническое заключение №, выданное комитетом по строительству, архитектуре и развитию города Барнаула д.м.г.. Одноэтажные здания (Литеры А, А1, А2, А3, А4, А5) с целевым использованием - гаражи (<данные изъяты> боксов) расположены в территориальной зоне коммунальных объектов (П.6) Ленинского района, основным видом разрешенного использования которой является, в том числе, многоэтажные наземные, подземные и полуподземные гаражи-стоянки, гаражные комплексы.

Неоднократные обращения ПГСК-492 в уполномоченные органы для получения разрешения на ввод в эксплуатацию оставлены без удовлетворения по основаниям отсутствия необходимого пакета документов, наличия признаков самовольной постройки.

Согласно справке ПГСК-492 от д.м.г. истец Бартенев В.Д. является членом кооператива, выплатившим паевые взносы полностью, за ним закреплен бокс №, находящийся по адресу "адрес".

Таким образом, установлено, что паевые взносы за гаражные боксы истцами выплачены в полном объеме, нежилое строение создано на основании разрешения уполномоченного органа, без нарушений градостроительных и строительных норм и правил, безаварийно эксплуатируется на протяжении длительного времени, размещено на земельном участке, отведенном для целей эксплуатации гаражей, предоставленном в установленном законом порядке, препятствий для ввода в эксплуатацию специалистами, обследовавшими технические и строительные характеристики, не установлено, возведение и использование строения по назначению не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Истец с момента выплаты пая приобрел право собственности на недвижимое имущество в виде гаражного бокса, на протяжении длительного времени пользуются им.

Вместе с тем, при наличии законных оснований для осуществления регистрации права собственности на принадлежащее имущество, истец лишен этой возможности по причине отсутствия документов, подтверждающих ввод в эксплуатацию нежилого здания, в котором находятся боксы.

Согласно сообщению заместителя председателя Комитета по строительству, архитектуре и развитию администрацию г. Барнаула, обращение Бартенева В.Д. о выдаче разрешения на строительство гаражного бокса № расположенного в ПГСК №492 на земельном участке по адресу "адрес" рассмотрено. В выдаче разрешения на строительство гаражного бокса № отказано в связи с не предоставлением необходимых документов. Учитывая, что объект по указанному адресу в настоящее время возведен, вопрос признания права собственности рекомендовано решать в судебном порядке в соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с требованиями ст.35 Конституции Российской Федерации, ст.ст.131, 209, 218, 219 Гражданского кодекса Российской Федерации суд считает возможным при установленных юридически значимых обстоятельствах признать за истцом право собственности на принадлежащий ему гаражный бокс.

Обращение истца в суд за защитой своих прав в силу ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации и с учетом установленных обстоятельств не свидетельствует о злоупотреблении правом, а является способом осуществления своих прав.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░ №, ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ № ░░ ░░░░░░: "░░░░░"

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ 29 ░░░░ 2016 ░░░░.

░░░░░                             ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 12 ░░░░░░░ 2016 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░