Решение по делу № 5-37/2020 от 22.04.2020

Дело № 5-37/2020

64RS0036-01-2020-000391-41

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

22 апреля 2020 года р.п. Татищево

Судья Татищевского районного суда Саратовской области Шутова И.А.,

при секретаре Казариной Д.С.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Беляева В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Беляева ФИО4, <данные изъяты>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Беляева В.В. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное правонарушение выразилось в том, что Беляев В.В. допустил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, установленных Постановлением Правительства Саратовской области от 26 марта 2020 года № 208-П «О введении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» (с изменениями, внесенными Постановлением Правительства Саратовской области от 03 апреля 2020 года № 236-П, от 15 апреля 2020 года № 282-п) (далее по тексту - Постановление) выразившееся в нарушении режима самоизоляции, а именно в нарушение запрета, установленного пунктами 1.10.3, 1.3 Постановления, покинул место своего жительства и находился на <адрес>, без должной необходимости.

Беляев В.В. в судебном заседании вину признал, пояснив, что шел в магазин, расположенный на ул. Ленина с. Вязовка с целью приобретения сигарет, в связи с чем был остановлен сотрудниками полиции. Вину в совершении правонарушения признал, так как сотрудники полиции пояснили, что он может ходить только в близлежащий магазин. В другой магазин он пошел, в связи с меньшей ценой.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как в порядке, установленном Кодексом РФ об административных правонарушениях, - принцип законности.

В силу статьи 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно пункту 2 указанной статьи лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не доказана в порядке, предусмотренном Кодексом РФ об административных правонарушениях, и не установлена вступившим в законную силу постановлением компетентного органа - принцип презумпции невиновности.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия).

В соответствии с частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Пунктом 1.10.3 Постановления определена обязанность граждан не покидать места проживания (пребывания), за рядом исключений.

Данное постановление принято в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV), на основании Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и предписаний Главного санитарного врача по Саратовской области от 25.03.2020 года № 1, от 26.03.2020 года № 2.

Согласно п. 1.10.3 Постановления граждане обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением, в том числе, случаев следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг.

При составлении протокола об административном правонарушении должностным лицом было указано, что Беляев В.В. находился в общественном месте без уважительной причины.

При этом, исходя из письменных пояснений Беляева В.В., он следовал в магазин с целью приобретения сигарет. Пошел в магазин, расположенный на ул. Ленина с. Вязовка, в связи с более низкой ценой. В судебном заседании Беляев В.В. дал аналогичные показания, дополнительно указав, что при составлении административного материала в отношении него сотрудникам полиции был представлен приобретенный в магазине товар.

Учитывая изложенные обстоятельства по делу, а именно отсутствие доказательств, которые свидетельствовали бы о виновности Беляева В.В. в совершении данного административного правонарушения, судья приходит к выводу об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Учитывая вышеизложенное, считаю, что производство по настоящему делу в отношении Беляева В.В. подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 24.5, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении в отношении Беляева ФИО5 по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить на основании п. 2 ч. 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Татищевский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья И.А. Шутова