Решение по делу № 2-1856/2020 от 29.05.2020

Дело № 2-1856/2020 64RS0004-01-2020-002198-02

Решение

именем Российской Федерации

2 июля 2020 года город Балаково

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

судьи Курцевой И.А.,

при секретаре судебного заседания Науменко Д.А.,

с участием прокурора Никитиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора города Балаково в интересах неопределенного круга лиц к товариществу собственников жилья «Полюшко» о возложении обязанности устранить нарушения о порядке раскрытия информации управляющими организациями,

установил:

заместитель прокурора города Балаково обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ТСЖ «Полюшко» о возложении обязанности в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу разместить информацию в сети Интернет на сайте http://www.dom.gosuslugi.ru о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества, общей площади многоквартирного дома, конструктивных элементах, использовании общего имущества, общих собраниях, капитальном ремонте в отношении жилого дома 1 по улице Комсомольская города Балаково Саратовской области за 2020 год, отчет по управлению за 2018-2019 в отношении жилого дома 1 по улице Комсомольская города Балаково Саратовской области.

В обоснование иска указано, что в ходе прокурорской проверки соблюдения требований законодательства о порядке раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, в отношении ТСЖ «Полюшко» установлено, что на сайте в сети Интернет http://www.dom.gosuslugi.ru ответчиком не в полном объеме раскрыта установленная действующим законодательством информация: отсутствует информация о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества, общей площади многоквартирного дома, конструктивных элементах, использовании общего имущества, общих собраниях, капитальном ремонте в отношении жилого дома 1 по улице Комсомольская города Балаково Саратовской области за 2020 год, отчет по управлению за 2018-2019 в отношении жилого дома 1 по улице Комсомольская города Балаково Саратовской области. Указанное нарушение подтверждается актом проверки. При этом, ранее прокуратурой города уже проводилась проверка деятельности ответчика по соблюдению требований действующего законодательства в указанной сфере, по результатам которой для устранения выявленных нарушений в адрес руководства ответчика вносилось представление, однако ответчиком меры к устранению выявленных нарушений не принимаются. Таким образом, неисполнение ответчиком обязательных требований законодательства в указанной сфере лишает возможности граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций получать полную и достоверную информацию о жилищно-коммунальном хозяйстве, в том числе о деятельности ответчика.

Прокурор в судебном заседании поддержал исковые требования.

Ответчик ТСЖ «Полюшко» извещен о времени и месте рассмотрения дела, представитель ответчика в судебное заседание не явился, возражений относительно заявленных требований не представил.

В соответствии с ч. 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившегося представителя ответчика.

Выслушав объяснения прокурора, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 4 ст. 165 Жилищного кодекса РФ лица, оказывающие услуги, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную законодательством о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

В целях реализации указанной нормы принят Федеральный закон от 21.07.2014 N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно- коммунального хозяйства" (далее - Закон).

Приказом Минкомсвязи России N 504, Минстроя России N 934/пр от 30.12.2014 "Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно- коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - www.dom.gosuslugi.ru.

Статьей 6 Закона определены виды информации, которые должны размещаться в Государственной информационной системе жилищно- коммунального хозяйства (далее - Система).

Согласно ч. 18 ст. 7 Закона лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7,21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 2 ст. 12 Закона с 1 июля 2017 года поставщики информации обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Закона целью настоящего Федерального закона является создание правовых и организационных основ для обеспечения граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций информацией о жилищно-коммунальном хозяйстве.

В качестве способа защиты гражданского права ст. 12 ГК РФ предусмотрено пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Под неопределенным кругом лиц, в защиту которых вправе обратиться прокурор в порядке ч.1 ст.45 ГПК РФ, понимается такой круг лиц, который невозможно индивидуализировать (определить), привлечь в процесс в качестве истцов, указать в решении, а также решить вопрос о правах и обязанностях у каждого из них при разрешении дела.

В данном случае индивидуализировать, то есть четко определить лиц, права которых нарушены или будут нарушены в результате невыполнения требований по раскрытию информации управляющей организацией, не представляется возможным.

Судом установлено, что ТСЖ «Полюшко» зарегистрировано по адресу: Саратовская область, город Балаково, ул. Комсомольская, дом 1, согласно выписке из ЕГРЮЛ (л.д. 17-18).

В судебном заседании было непосредственно исследовано содержание страницы сайта http://www.dom.gosuslugi.ru, на которой, по состоянию на 02.07.2020 отсутствует информация, подлежащая обязательному размещению – о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества, общей площади многоквартирного дома, конструктивных элементах, использовании общего имущества, общих собраниях, капитальном ремонте в отношении жилого дома 1 по улице Комсомольская города Балаково Саратовской области за 2020 год, отчет по управлению за 2018-2019 в отношении жилого дома 1 по улице Комсомольская города Балаково Саратовской области.

Ответчиком не опровергнуты доводы прокурора об отсутствии необходимой информации на сайте http://www.dom.gosuslugi.ru в отношении ТСЖ «Полюшко».

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении иска.

Срок раскрытия информации - в три месяца со дня вступления решения в законную силу, суд считает разумным и достаточным.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет Балаковского муниципального района в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

удовлетворить исковые требования.

Обязать товарищество собственников жилья «Полюшко» (ИНН 6439079618) в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу разместить в сети Интернет на сайте http://www.dom.gosuslugi.ru информацию о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества, общей площади многоквартирного дома, конструктивных элементах, использовании общего имущества, общих собраниях, капитальном ремонте в отношении жилого дома 1 по улице Комсомольская города Балаково Саратовской области за 2020 год, отчет по управлению за 2018-2019 в отношении жилого дома 1 по улице Комсомольская города Балаково Саратовской области.

Взыскать с товарищества собственников жилья «Полюшко» (ИНН 6439079618) государственную пошлину в бюджет Балаковского муниципального района в размере 300 рублей.

В течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд Саратовской области.

В окончательной форме решение изготовлено 09.07.2020.

Судья И.А. Курцева