Решение по делу № 12-123/2022 от 05.03.2022

Дело № 12-123/2022

УИД №

Р Е Ш Е Н И Е

г. Березники               14 апреля 2022 года

Судья Березниковского городского суда Пермского края Черепанова А.Г.,

при секретаре судебного заседания Тихой О.С.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – Белкиной М.В.,

представителя административной комиссии г.Березники СТ, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в помещении Березниковского городского суда Пермского края жалобу Белкиной МВ на постановление Административной комиссии муниципального образования "Город Березники" Пермского края № от ..... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.5.1 Закон Пермского края от 06.04.2015 N 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае»,

у с т а н о в и л:

постановлением административной комиссии МО «город Березники Пермского края» от ..... № Белкина М.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.5.1 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях в Пермском крае», и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Белкина М.В. обратилась в Березниковский городской суд Пермского края с жалобой, в которой просит постановление по делу об административном правонарушении отменит. Указала, что административной комиссией выводы не приняты во внимание представленные ею доказательства о том, что место, где стоял ее автомобиль не является газоном. Указала, что по адресу: ..... она проживает уже 40 лет, газона на там нет уже давно, есть земля без ограждения и бордюра, больше похоже на обочину. Летом ..... там проводились ремонтные работы по замене труб, после чего все завалили землей с камнями. Благоустройство газона не производилось. В районе парковок не предусмотрено, район старый. Указала, что жители дома ставят автомобили на обочину, чтобы не мешать на проезжей части машинам и спецтехнике для очистки дороги. Считает вынесенное в отношении нее постановление необоснованно, поскольку Администрация г. Березники не выполняет свои обязательства по благоустройству газонов.

В судебном заседании Белкина М.В. настаивала на доводах жалобы в полном объеме.

Представитель Административной комиссии г.Березники – СТ в судебном заседании возражала относительно доводов жалобы, указав, что согласно топографической схеме г. Березники территория на которой был оставлен автомобиль Белкиной М.В. является газоном.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности Белкину М.В., представителя административной комиссии МО «город Березники Пермского края», обозрев материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч.2 ст. 6.5.1 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» проезд транспортного средства по объекту озеленения, а также размещение (оставление) транспортных средств на указанном объекте влечет наложение административного штрафа на граждан в размере одной тысячи рублей; на должностных лиц - в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - в размере от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно ч.1 ст.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения. Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, а также мотивированное решение по делу.

Исходя из положений ст.ст. 1.5, 2.1, 2.4 КоАП РФ, в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена нормами КоАП или закона субъекта РФ.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за то административное правонарушение, в отношении которого была установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

Решением Березниковской городской Думы от 26.09.2018 № 440 утверждены Правила благоустройства территории муниципального образования «Город Березники» (далее – Правила).

Согласно п.1.2. Правила действуют на всей территории муниципального образования «Город Березники» и обязательны для соблюдения и исполнения всеми физическими и юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы. Правила не действуют на территории городских лесов.В соответствии с п. 6.7.4.5 раздела VI Правил на территории муниципального образования "Город Березники" запрещается, в том числе, движение и стоянка транспортных средств на газонах.

    Согласно Правил благоустройства территории муниципального образования «Город Березники» от 26.09.2018 (в редакции от 25.08.2021) газон - элемент благоустройства, представляющий собой искусственно созданный участок поверхности, в том числе с травяным покрытием и возможным размещением зеленых насаждений и парковых сооружений;

Из материалов административного следует, что ..... специалистами контрольного управления администрации г. Березники проведено обследование благоустройства территории по адресу: ..... (в районе .....). В результате обследования установлено, что наличие автомобиля с гос.рег.знаком № на городской на территории (газоне)

По данному факту был составлен акт осмотра территории от ....., к акту приложены фотоматериалы.

Согласно карточки учета транспортного средства, автомобиль с гос.рег.знаком № принадлежит Белкиной М.В.

..... консультантом отдела контроля в сфере благоустройства контрольного управления администрации г. Березники КН на основании данных фактов составлен протокол об административном правонарушении в отношении Белкиной М.В., о совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 6.5.1. Закона Пермского края «Об административных правонарушениях в Пермском крае», согласно которого ..... в ..... в г. Березники Белкина М.В. самовольно заняла место под стоянку автотранспортного средства с гос.рег.знаком № на городском разделительном газоне по ..... (в районе жилого дома № .....).

Вина Белкиной М.В. в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 6.5.1 Закона Пермского края от 22.02.2022 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ....., объяснениями Белкиной М.В. от ..... о том, что данное место не является газоном, акт обследования территории от ....., карточкой учета транспортного средства, письмом МБУ «Спецавтохозяйство г. Березники», обращением ВН в администрацию ..... о принятии мер по прекращению круглогодичной парковке на газоне под окнами дома по ....., дорожной схемой, ведомостью технического учета ....., копией постановления Административной комиссии муниципального образования "Город Березники" Пермского края № от ..... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Закона Пермского края от ..... N 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» в отношении Белкиной М.В., топографической картой, схемой по ....., ведомостью технического учета наличия газонов на ....., фотографиями, другими материалами.

Указанные доказательства, с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и достаточности, соответствуют положениям ст. 26.2 КоАП РФ.

Оснований не доверять исследованным в судебном заседании доказательствам не имеется, так как они в установленном порядке получены уполномоченными на то должностными лицами и соответствуют требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Каких-либо сведений, опровергающих вышеуказанные доказательства, заявителем не представлено.

Дело об административном правонарушении коллегиальным органом рассмотрено всестороннее, полное, объективно и своевременно, в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ.

На основании изложенного судья считает, что вывод коллегиального органа о наличии в действиях Белкиной М.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.5.1 Закона Пермского края N460-ПК от 06.04.2015 г. "Об административных правонарушениях в Пермском крае", соответствует фактическим обстоятельствам дела, подтверждается совокупностью исследованных доказательств.

Доводы жалобы Белкиной М.В. о том, что в ее действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 2 ст. 6.5.1 Закона Пермского края N460-ПК от ..... "Об административных правонарушениях в Пермском крае" поскольку территория на которой она оставляет свой автомобиль не является газоном, и как следует из Правил благоустройства территории муниципального образования «Город Березники» от ..... на стыке тротуара, газона и проезжей части устанавливаются дорожные бортовые камни, а в указанном месте ограждения отсутствуют - несостоятельны, и опровергаются имеющимися в материалах дела доказательствами, а именно: топографической картой, схемой по ....., ведомостью технического учета наличия газонов на ....., фотографиями, другими материалами.

Каких-либо иных доводов, влияющих на правильность вынесенного постановления, жалоба не содержит, при рассмотрении дела в городском суде таких доводов также не представлено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения постановления должностного лица не имеется, назначенное наказание соответствует допущенному нарушению и санкции ч. 2 ст. 6.5.1 Закона Пермского края N 460-ПК от 06.04.2015 г. "Об административных правонарушениях в Пермском крае", а также является справедливым и соответствует целям административного наказания, предусмотренным ст. 3.1 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены.

Нарушений процессуального законодательства, влекущих отмену постановления, при рассмотрении дела должностным лицом не допущено.

При изложенных обстоятельствах основания для удовлетворения жалобы отсутствуют.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

    р е ш и л:

постановление Административной комиссии муниципального образования "Город Березники" Пермского края № от ..... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.5.1 Закон Пермского края от 06.04.2015 N 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» – оставить без изменения, жалобу Белкиной МВ – без удовлетворения.

Судья          (подпись)                      А.Г. Черепанова

Копия верна, судья