К делу № 2-498/2020
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ст. Выселки 18 марта 2020 года
Выселковский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Прохоренко С.Н.,
при секретаре Кривуля Ж.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецова В.Н. к администрации МО Выселковский район о признании права собственности на недвижимое имущество,
У С Т А Н О В И Л:
Истец в лице представителя Сиротенко Е.Я., действующей по доверенности, обратился в суд с иском к администрации МО Выселковский район о признании права собственности на недвижимое имущество, мотивируя свои требования тем, что на основании свидетельства о праве на землю от 30.12.1992 года истцом зарегистрировано право на земельный участок кадастровый номер ..., площадью 3000 кв.м. На указанном земельном участке расположен жилой дом, площадью 56,7 кв.м., расположенные по адресу: .... Строительство указанного жилого дома произведено хозяйственным способом без соответствующего разрешения. В настоящее время истец желает оформить указанный жилой дом и произвести государственную регистрацию спорного строения в органах юстиции, однако регистрация не возможна, так как отсутствуют правоустанавливающие документы, что подтверждается заключением кадастрового инженера филиала ГБУ КК «Крайтехинвентаризация- Краевое БТИ» по Выселковскому району Антиповой Е.И. от 01.10.2018 года. Согласно техническому заключению от 26.12.2019 года кадастрового инженера Замышляевой А.А. спорное сооружение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Просит суд признать за Кузнецовым В.Н. право собственности на жилой дом, общей площадью 56,7 кв.м, расположенный по адресу: ..., этажность 1, год постройки 1963 год, материал стен- кирпичные. Считать решение основанием для внесения изменений в государственный кадастровый учет объекта капитального строительства со следующими характеристиками: жилой дом, общей площадью 56,7 кв.м., расположенный по адресу: ..., этажность 1, год постройки 1963 год, материал стен - кирпичные. Считать решение по данному делу основанием для изготовления технического плана объекта капитального строительства со следующими характеристиками: жилой дом, общей площадью 56,7 кв.м, расположенный по адресу: ..., этажность 1, год постройки 1963 год, материал стен - кирпичные.
Истец Кузнецов В.Н. в судебное заседание не явился, воспользовался своим правом, предусмотренном ст. 48 ГК РФ, действовать в судебном заседании через представителей.
Представитель истца Сиротенко Е.Я. в судебное заседание не явилась, в заявлении просила дело рассмотреть в ее отсутствие, на исковых требованиях настаивала.
Представитель ответчика, администрация МО Выселковский район Заболотняя О.В., в судебное заседание не явилась, в заявлении, поступившем до начала судебного заседания просила дело рассмотреть в ее отсутствие, с исковыми требованиями согласна в полном объеме.
Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Согласно ст. 20 Градостроительного кодекса РФ, граждане обязаны осуществлять градостроительную деятельность в соответствии с градостроительной документацией, правилами застройки; проводить работы по надлежащему содержанию зданий, строений и сооружений в соответствии с градостроительной и проектной документацией, градостроительными нормативами и правилами, экологическими, санитарными, противопожарными и иными специальными нормативами.
В силу ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ документом, дающим застройщику право осуществлять строительство объектов капитального строительства, является разрешение на строительство.
В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные: на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке; или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта; либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений; или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Согласно п. 2 ст. 222 ГК РФ самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, за исключением обстоятельств, указанных в п. 3 данной статьи.
Как установлено в п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Как разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Судом установлено, что Кузнецов В.Н. является собственником земельного участка площадью 3000 кв.м. с кадастровым номером ..., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: Россия, ..., на основании выписки ЕГРН от 23.12.2019 года.
На земельном участке без разрешительных документов своими силами истец построил жилой дом, общей площадью - 56,7 кв.м. В настоящее время у него возникла необходимость зарегистрировать свое право собственности на жилой дом общей площадью 56,7 кв.м, расположенный по адресу: ..., этажность 1, год постройки 1963 год, материал стен - кирпичные.
Из заключения кадастрового инженера следует, что продолжить проведение кадастровых работ по созданию здания, расположенного по адресу: ... не представляется возможным, из-за отсутствия разрешения на строительство и отсутствия акта ввода в эксплуатацию, так как объект является капитальным
Согласно заключению от 26.12.2019 г., подготовленного специалистом Замышляевой А.А., произведён внешний осмотр строительных конструкций. В результате анализа фактического расположения исследуемого строения, исследовав конструктивное и объемнопланировочное решение исследуемого строения, эксперт приходит к выводу, что здание соответствует строительным, противопожарным нормам правилам, предъявляемым к жилым домам, не создает помех третьим лицам в пользовании соседними земельными участками, отвечает требованиям надежности и безопасности, не создает угрозу для жизни и здоровья граждан.
Истцом предпринимались меры к легализации жилого помещения. Суд установил, объект незавершенного строительства соответствует градостроительным нормам.
Совокупность изложенных обстоятельств дает суду основания для удовлетворения исковых требований истца и признания за ним права собственности на объект недвижимости.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Кузнецова В.Н. к администрации МО Выселковский район о признании права собственности на недвижимое имущество – удовлетворить.
Признать за Кузнецовым В.Н. право собственности на жилой дом, общей площадью 56,7 кв.м, расположенный по адресу: ..., этажность 1, год постройки 1963 год, материал стен- кирпичные.
Считать решение основанием для внесения изменений в государственный кадастровый учет объекта капитального строительства со следующими характеристиками: жилой дом, общей площадью 56,7 кв.м., расположенный по адресу: ..., этажность 1, год постройки 1963 год, материал стен - кирпичные.
Считать решение основанием для изготовления технического плана объекта капитального строительства со следующими характеристиками: жилой дом, общей площадью 56,7 кв.м, расположенный по адресу: ..., этажность 1, год постройки 1963 год, материал стен - кирпичные.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Выселковский районный суд.
Судья: