Решение по делу № 2а-2701/2018 от 11.12.2018

Дело №2а-2701/18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 декабря 2018 года г. Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики

под председательством судьи Кирилловой С.А.,

при секретаре судебного заседания Енилиной Н.С.,

с участием:

старшего помощника прокурора г. Новочебоксарска Короткова И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения ИК-3 УФСИН России по Чувашской Республике об установлении административного надзора в отношении осужденного Сергеева Анатолия Вячеславовича,

установил:

ФКУ ИК-3 УФСИН России по Чувашской Республике (далее – истец/Учреждение) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора за осужденным, мотивируя тем, что Сергеев А.В. отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, при опасном рецидиве преступлений. В Учреждении содержится с 3 октября 2015 года, в обычных условиях отбывания наказания, имеет 2 взысканий, которые погашены, поощрений не имеет. Конец срока отбывания наказания 18 апреля 2019 года. Администрация Учреждения просит установить административный надзор в отношении Сергеева А.В. на срок 8 лет с ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, имеется заявление о рассмотрении дела без их участия, в котором он также поддержал требования к ответчику и просил их удовлетворить.

Административный ответчик также выразил желание не участвовать в судебном заседании, о чем указал в расписке для суда, участие его судом не признавалось обязательным.

Старший помощник прокурора г. Новочебоксарска Коротков И.Н. с иском согласился, просил его удовлетворить.

Выслушав участника процесса, изучив материалы настоящего дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 2 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закона №64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения преступлений, правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных, общественных интересов.

В соответствии с частью 1 ст. 3 Закона №64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Частью 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Из материалов дела следует, что Сергеев А.В. осужден при приговору Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 2 июля 2015 года (с учетом изменений на основании апелляционного определения Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Чувашской Республики от 12 августа 2015 года, постановления Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 2 сентября 2016 года) по ст. ст. 22 ч. 2, 158 ч. 2 п. «в», 69 ч. 5 Уголовного кодекса РФ к лишению свободы на срок 3 года 11 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Из вышеуказанного приговора суда следует, что в действиях административного ответчика имеется рецидив преступлений, что признано судом отягчающим наказание обстоятельством.

По данным Учреждения, осужденный Сергеев А.В. характеризуется отрицательно.

Согласно пункта 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу ст. 15 Уголовного кодекса РФ преступления, предусмотренные ст. 232 ч.2 Уголовного кодекса РФ, относится к категории тяжких преступлений.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции, действующей на момент совершения осужденным преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Следовательно, суд считает, что административный надзор в отношении осужденного следует установить на срок 8 лет.

Истец также просит установить в отношении административного ответчика административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на регистрацию 2 раза в месяц.

Перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, предусмотрены ст. 4 Закона №64-ФЗ.

Согласно части 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ суд, рассматривающий административное дело об установлении административного надзора, не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Часть 1 ст. 4 Закона об административном надзоре содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом фактических обстоятельств, характера и степени общественной опасности совершенного Сергеевым А.В. преступлений, данных о его личности и поведении (характеризуется он отрицательно, имеет 2 взыскания, которые погашены; поощрений не имеет), суд считает необходимым установить в отношении него административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц.

Начало срока отбывания административного надзора следует исчислять со дня постановки административного ответчика на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174, 175, 177, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношении Сергеева Анатолия Вячеславовича, <данные изъяты>, административный надзор на срок 8 (восемь) лет.

Начало срока административного надзора исчислять со дня постановки Сергеева А.В. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить Сергееву А.В. административное ограничение: являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 (два) раза в месяц.

Разъяснить Сергееву А.В., что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 Уголовного кодекса РФ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 (десять) дней со дня его вынесения.

Судья С.А. Кириллова

Мотивированное решение суда изготовлено 19 декабря 2018 года.