Решение по делу № 12-345/2021 от 23.09.2021

№12-345/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 ноября 2021 года                                                                      город Новочебоксарск

Судья Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики Огородников Д.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Яфизова Марата Наилевича на постановление заместителя начальника отдела ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 12.9 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

установил:

Постановлением начальника отдела ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ УИН № Яфизов М.Н. был привлечён к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ за совершение правонарушения на автомобиле Лада Приора 217030 с государственным регистрационным знаком №.

Не согласившись с указанным постановлением, Яфизов М.Н. ДД.ММ.ГГГГ обжаловал его, мотивируя тем, что он ДД.ММ.ГГГГ продал автомобиль ФИО4 и не является субъектом правонарушения. Просит отменить восстановить срок для подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, отменить указанное постановление от ДД.ММ.ГГГГ и прекратить производство по делу.

Яфизов М.Н., представитель ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике в судебное заседание не явились, извещены, начальник ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике Баранов С.П. представил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, и доказательства, которыми они могут быть подтверждены, перечислены в ст.ст.26.1, 26.2 КоАП РФ.

Согласно ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Постановлением инспектора отдела ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ Яфизов М.Н. привлечён к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Из обжалуемого постановления от ДД.ММ.ГГГГ УИН № следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 19 час. 52 мин. по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, водитель транспортного средства <данные изъяты>, собственником которого является Яфизов М.Н., дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированный по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, в нарушение п.10.1 ПДД РФ двигался со скоростью 65 км/ч при разрешенной 40 км/ч, чем превысил разрешенную скорость на 25 км/ч.

Копия постановления была направлена ДД.ММ.ГГГГ Яфизову М.Н. по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, отправлением №, вернулась отправителю без вручения ДД.ММ.ГГГГ.

В жалобе Яфизов М.Н. указывает, что срок на обжалование постановления от им пропущен в связи с тем, что он проживает по адресу регистрации, но почтового уведомления не получал.

В соответствии с ч.2 ст.29.11, ч.3 ст.28.6 КоАП РФ экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, должны направляться лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе.

Согласно п.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Статьей 2 Закона РФ от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» предусмотрено, что местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Из разъяснений, содержащихся в п.31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5, следует, что в случае пропуска установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ, часть 1 статьи 30.10 КоАП РФ), в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ.

Само по себе установление десятидневного срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении обусловлено необходимостью обеспечения стабильности и определенности публичных правоотношений, в том числе в сфере исполнительного производства в целях создания условий для правильного и своевременного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Как разъяснил Конституционный Суд РФ в Определении от 17.07.2012 №1339-0, ч.2 ст.30.3 КоАП РФ, действующая во взаимосвязи с иными нормами Кодекса, не предполагает возможность произвольного удовлетворения ходатайства о восстановлении сроков на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.

Указанный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи жалобы в установленный срок. При этом законодатель не установил каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска срока, поэтому вопрос решается с учетом обстоятельств дела по усмотрению суда. К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, которые исключали своевременную подачу жалобы, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.

Поскольку заявитель на момент привлечения к административной ответственности был зарегистрирован и проживал по указанному в обжалуемом постановлении адресу, это свидетельствует об отсутствии уважительных причин для пропуска срока подачи жалобы в силу исключительных и непреодолимых обстоятельств. В связи с чем заявленное ходатайство о восстановлении процессуального срока на подачу жалобы удовлетворению не подлежит.

В связи с отказом в восстановлении срока на обжалование, производство по жалобе Яфизова М.Н. подлежит прекращению, поскольку в силу требований ст.ст.30.1,30.9 и 31.1 КоАП РФ обжалуемое постановление считается вступившим в законную силу. Отказ в восстановлении срока обжалования не является препятствием для обращения за судебной защитой в порядке ст.ст.30.12-30.19 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ч.2 ст.30.3 КоАП РФ, судья

определил:

В удовлетворении ходатайстваЯфизова Марата Наилевича о восстановлении срока обжалования постановления начальника отдела ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ УИН № по делу об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 12.9 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации отказать, производство по жалобе Яфизова М.Н. прекратить.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики.

Судья                                                            Д.Ю.Огородников