Решение по делу № 33а-3738/2020 от 11.11.2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

     АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

УИД 04RS0021-01-2020-003275-86

Судья Тумурова АА., № 9а-381/2020

дело № 33а-3837/2020 пост. ...

г.Улан-Удэ                                        2 декабря 2020 года

Судья Верховного Суда Республики Бурятия Назимова П.С., единолично рассмотрев без проведения судебного заседания частную жалобу Решетникова А.А. на определения Советского районного суда г.Улан-Удэ от 28 июля 2020 года об оставлении без движения административного иска и от 13 августа 2020 года о возвращении административного иска заявителю,

установил:

Решетников А.А. обратился в районный суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным ответ Прокурора Республики Бурятия от 7 апреля 2020 года и обязать административного ответчика рассмотреть его обращение о несогласии с приговором Верховного Суда Республики Бурятия от 20 апреля 2017 года о нарушениях, допущенных при производстве по уголовному делу, о возобновлении производства по делу в порядке, установленном главой 49 УПК РФ.

Районный суд определением от 28 июля 2020 года оставил исковое заявление без движения по мотиву несоответствия искового заявления требованиям, установленным частью 3 статьи 220, частью 1 статьи 126 Кодекса административного судопроизводства РФ, указав о том, что в административном иске не указано место жительства истца после освобождении из исправительного учреждения, не представлены копии заявления для ответчика, не приложены документы, свидетельствующие о наличии оснований для освобождения заявителя от уплаты госпошлины. В связи с этим суд установил срок для устранения недостатков до 10 августа 2020 года.

В связи с неустранением указанных судом недостатков административное исковое заявление было возвращено заявителю на основании определения от 13 августа 2020 года.

    На определения об оставлении административного иска без движения и о его возврате Решетниковым А.А. подана частная жалоба, в которой он ссылается на то, что определение суда от 28 июля 2020 года он получил в исправительной колонии только 8 сентября 2020 года; в административном иске указан достоверный адрес его местонахождения, однако суд направил копию определения по другому адресу, лишив его возможности устранить имеющиеся, по мнению суда, недостатки.

В соответствии с частью 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ) частная жалоба рассматривается единолично судьей суда апелляционной инстанции без проведения судебного заседания.

Согласно части 1 статьи 130 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 129 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если не исправлены недостатки данного административного искового заявления и документов, приложенных к нему, в срок, установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения.

Оставляя административный иск Решетникова А.А. без движения, судья районного суда исходил из того, что в нем не указано место жительства заявителя, не представлены копии заявления для ответчика, не приложены документы, свидетельствующие о наличии оснований для освобождения от уплаты госпошлины.

С данными выводами нельзя согласиться в силу следующего.

В административном исковом заявлении имеются сведения об отбывании истцом наказания в исправительной колонии № 2 УФСИН России по Республике Бурятия, расположенного по адресу: <...>.

При подаче административного иска его копия была представлена Решетниковым А.А.

Из пункта 2 статьи 333.20 Налогового кодекса РФ следует, что Верховный Суд Российской Федерации, суды общей юрисдикции или мировые судьи, исходя из имущественного положения плательщика, вправе освободить его от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым указанными судами или мировыми судьями, либо уменьшить ее размер, а также отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 данного Кодекса.

В силу пункта 2 части 1 статьи 126 КАС РФ к административному исковому заявлению, как правило, должны быть приложены документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере либо право на получение льготы по уплате государственной пошлины, или ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины и документы, свидетельствующие о наличии оснований для этого (статьи 103, 104 КАС РФ).

В случае если уменьшение размера государственной пошлины, предоставление отсрочки (рассрочки) ее уплаты оказываются недостаточными для обеспечения беспрепятственного доступа лишенного свободы лица к правосудию, например, когда речь идет о находящихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы осужденных к наказанию в виде лишения свободы, которые не трудоустроены и не имеют достаточных денежных средств на лицевом счете, суд в силу пункта 2 статьи 333.20 НК РФ, исходя из имущественного положения такого лица, вправе освободить его от уплаты государственной пошлины на основании заявленного им ходатайства.

В самом административном исковом заявлении содержится ходатайство Решетникова А.А. об освобождении его от уплаты государственной пошлины с указанием на то, что последний, находясь в исправительном учреждении, не трудоустроен, у него отсутствуют денежные средства на лицевом счете.

Данное ходатайство районным судом по существу не разрешено, соответствующее определение, которое может быть обжаловано в силу статьи 115 КАС РФ, не вынесено.

При таких обстоятельствах оснований для оставления иска без движения у суда первой инстанции не имелось.

Из материалов дела следует, что копия определения от 28 июля 2020 года об оставлении административного искового заявления без движения ошибочно была направлена судом Решетникову А.А. по адресу: <...>, копию определения последний получил в исправительной колонии только 8 сентября 2020 года после его обращения в суд.

Учитывая изложенное, обжалуемые определения суда подлежат отмене, материал по административному иску – направлению в суд для решения вопроса со стадии принятия административного иска к производству суда.

Руководствуясь статьями 310, 315 - 316 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

определения судьи Советского районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 28 июля 2020 года и от 13 августа 2020 года отменить, материал направить в тот же суд со стадии принятия административного иска к производству суда.

Судья:                                П.С.Назимова