Решение по делу № 2-1557/2020 от 30.03.2020

Дело №

25RS0№-84

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 августа 2020г. <.........> края

Находкинский городской суд <.........> в составе:

председательствующего судьи Иващенко В.А.,

при секретаре ФИО5,

с участием помощника прокурора <.........> ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <.........> в защиту прав несовершеннолетних ФИО1, ФИО3 к ФИО2 о возложении обязанности оформить жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую долевую собственность,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <.........> в защиту прав несовершеннолетних ФИО1, ФИО3 обратился в суд с иском к ФИО2 о возложении обязанности, указав, что прокуратурой <.........> во исполнение приказа прокурора <.........> № от ДД.ММ.ГГ. «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи» проведена проверка соблюдения прав несовершеннолетних при реализации мер государственной поддержки, в ходе которой выявлены нарушения жилищных прав несовершеннолетних ФИО1, ДД.ММ.ГГ. года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГ. года рождения. Из материалов проверки следует, что ФИО2 является матерью несовершеннолетних ФИО1, ДД.ММ.ГГ. года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГ. года рождения. На основании решения УПФР по Находкинскому городскому округу <.........> ФИО2 выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серия МК-8 № на сумму 428026,00 руб. 15.08.2017г. ФИО2 заключен договор продажи недвижимости с использованием средств материнского капитала. 23.08.2017г. ФИО2 обратилась в ГУ - УПФ РФ по Находкинскому городскому округу с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения по договору купли-продажи от 15.08.2017г. Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Находкинскому городскому округу <.........> № от 19.09.2017г., заявление ФИО2 удовлетворено. Средства материнского (семейного) капитала в сумме 428026,00 руб. 28.09.2017г. перечислены на расчетный счет ФИО7, являющейся продавцом по договору купли-продажи от 15.08.2017г., на погашение долга. Из договора купли-продажи следует, что ФИО2 купила в собственность жилое помещение, общей площадью 16 кв.м, по адресу: <.........>. 15.08.2017г. во исполнение пп. г п. 8 Правил направления средств материнского капитала ФИО2 дано нотариально удостоверенное обязательство оформить жилое помещение, находящееся по адресу: <.........>, приобретенное за счет средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую долевую собственность лица, получившего сертификат, его детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение шести месяцев с момента перечисления средств материнского (семейного) капитала на счет продавца. Согласно выписке из Единого государственного реестра прав, на недвижимое имущество и сделок с ним от 27.02.2020г. ФИО2 до настоящего времени является единоличным собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <.........>. В нарушение действующего законодательства, указанное жилое помещение в общую долевую собственность несовершеннолетних ФИО1, ДД.ММ.ГГ. года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГ. года рождения, не оформлено. Невыполнение ФИО2 принятых на себя обязательств, связанных с оформлением прав собственности в общую долевую собственность на членов своей семьи жилого помещения по адресу: <.........>, привело к нарушению жилищных прав несовершеннолетних ФИО1, ДД.ММ.ГГ. года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГ. года рождения. Таким образом, ФИО2 использовала средства материнского капитала на приобретение жилого помещения, однако право на жилое помещение у несовершеннолетних не возникло. Просит обязать ФИО2 исполнить нотариальное обязательство № <.........>8 от ДД.ММ.ГГ. по оформлению жилого помещения, расположенного по адресу: <.........>, в общую долевую собственность на несовершеннолетних ФИО1, ДД.ММ.ГГ. года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГ. года рождения, с определением размера долей по соглашению сторон в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора <.........> поддержал исковые требования. Просит удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Законный представитель несовершеннолетних представитель Управления опеки и попечительства администрации Находкинского городского округа в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением, имеющимся в материалах дела, направил письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя органа опеки, указал, что требования прокурора <.........> поддерживает в полном объеме.

Ответчик ФИО2 неоднократно извещалась надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, однако в судебное заседание не явилась. В материалах дела имеются заказные письма с почтовой отметкой об истечении срока хранения. Таким образом, ответчик в нарушение ст. 35 ГПК РФ недобросовестно пользовалась процессуальными правами, не являлась за заказной корреспонденцией в почтовое отделение связи, от получения судебных повесток уклонилась.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ГУ – УПФР по Находкинскому городскому округу в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил в суд письменный отзыв на иск, в котором указал, что Управление поддерживает требования прокурора <.........> о возложении на ФИО2 обязанности исполнить нотариальное обязательство от ДД.ММ.ГГ., просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <.........> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие представителя не заявлял.

На основании ч. 3, ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, выслушав помощника прокурора <.........>, изучив материалы дела, находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 является матерью несовершеннолетних ФИО1, ДД.ММ.ГГ. года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГ. года рождения, что подтверждается свидетельствами о рождении серии II-ДВ № от ДД.ММ.ГГ. и I-ДВ № от 06.09.2007г.

В связи с рождением второго ребёнка, на основании решения УПФР по Находкинскому городскому округу <.........> ФИО2 выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серия МК-8 № на сумму 428026,00 руб.

Отношения, связанные с приобретением и порядком реализации права на получение дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей, регулируются нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГ. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее по тексту – Закон о мерах государственной поддержки).

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГ. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства: 1) женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с ДД.ММ.ГГ.; 2) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с ДД.ММ.ГГ., если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки; 3) мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу, начиная с ДД.ММ.ГГ..

На основании ч. 3 ст. 7 указанного Федерального закона лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: 1) улучшение жилищных условий; 2) получение образования ребенком (детьми); 3) формирование накопительной пенсии для женщин, перечисленных в п.п. 1 и 2 ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона; 4) приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.

ДД.ММ.ГГ. ФИО2 обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Находкинскому городскому округу <.........> с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на компенсацию затрат, понесенных при оплате приобретаемого жилого помещения.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Находкинскому городскому округу <.........> № от ДД.ММ.ГГ. заявление ФИО2 удовлетворено. Средства материнского (семейного) капитала в сумме 428026,00 руб. ДД.ММ.ГГ. перечислены на расчетный счет ФИО7, являющейся продавцом по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГ., на погашение долга за приобретаемое жилое помещение, расположенное по адресу: <.........>.

Согласно положениям ч. 4 ст. 10 ФЗ от ДД.ММ.ГГ. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» лицо, получившее сертификат, его супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

ДД.ММ.ГГ. во исполнение подпункта «г» пункта 8 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГ. ФИО2 дано нотариально удостоверенное обязательство оформить квартиру, расположенную по адресу: <.........>, приобретенную, в том числе, за счет средств материнского (семейного) капитала, в общую долевую собственность лица, получившего сертификат, его детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение шести месяцев с момента перечисления средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение указанного жилого помещения.

Таким образом, закон в императивном порядке предписывает для лица обязанность исполнить принятые на себя обязательства и обеспечить долями в праве общей собственности своих детей, независимо от материального положения, наличия регистрации несовершеннолетних в приобретенном с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала жилом помещении.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГ. ФИО2 до настоящего времени является единоличным собственником жилого помещения по адресу: <.........>.

Согласно с. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Статьей 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

При таких обстоятельствах суд соглашается с мнением прокурора о том, что невыполнение ответчиком принятых на себя обязательств, связанных с оформлением права собственности в общую долевую собственность на членов своей семьи, привело к нарушению жилищных прав несовершеннолетних детей ответчика, поскольку ответчик использовал средства материнского капитала на приобретение жилого помещения, однако право на жилое помещение у несовершеннолетних детей не возникло.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Учитывая изложенное, суд полагает исковые требования прокурора <.........> в защиту прав несовершеннолетних ФИО1 и ФИО3 к ФИО2 о возложении обязанности заявлены обоснованно и в пределах предоставленных законодательством полномочий, в связи с чем находит необходимым возложить на ответчика обязанность исполнить нотариальное обязательство от ДД.ММ.ГГ. № <.........>8 по оформлению жилого помещения, расположенного по адресу: <.........>, в общую долевую собственность на членов своей семьи.

Суд полагает, что установление срока для устранения данных нарушений в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу является достаточным и разумным для исполнения указанных обязанностей.

Согласно п.п. 9 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются прокуроры – по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

В ч. 1 ст. 103 ГПК РФ установлено, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований.

В данном случае размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика, следует определять исходя из размера государственной пошлины, которую должно было уплатить лицо, в интересах которого прокурором предъявлен иск, поскольку в силу ч. 2 ст. 45 ГПК РФ прокурор, подавший заявление, истцом не является, а только пользуется процессуальными правами и несёт все процессуальные обязанности истца.

В соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: для физических лиц – 300 руб.; для организаций – 6000 руб. Таким образом, поскольку прокурор обратился в суд с иском в интересах физических лиц, он бы уплатил государственную пошлину в размере 300 руб., если бы не был освобожден от ее уплаты.

По правилам абзаца 2 ст. 61.2, абзаца 2 ст. 61.1 НК РФ государственная пошлина в размере 300 руб. подлежит взысканию с ответчика ФИО2 в доход бюджета Находкинского городского округа.

Руководствуясь ст. 194-198, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <.........> в защиту прав несовершеннолетних ФИО1, ФИО3 к ФИО2 о возложении обязанности – удовлетворить.

Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГ. года рождения, уроженку <.........>а <.........> исполнить нотариальное обязательство от ДД.ММ.ГГ. № <.........>8 по оформлению жилого помещения, расположенного по адресу: <.........>, в общую долевую собственность на несовершеннолетних ФИО1, ДД.ММ.ГГ. года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГ. года рождения, с определением размера долей по соглашению сторон в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГ. года рождения, уроженки <.........>а <.........> в бюджет Находкинского городского округа <.........> государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <.........>вой суд через Находкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                  В.А. Иващенко