Решение по делу № 5-516/2020 от 04.09.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кяхта                                                                         01 октября 2020 года

Судья Кяхтинского районного суда Республики Бурятия Тараева И.А.,

при секретаре Эрдынеевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № (№) в отношении гражданина <данные изъяты>

Наранхуу Э., <данные изъяты>

привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2, ст. 16.3 КРФоАП,

У С Т А Н О В И Л:

    Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 35 минут местного времени на грузовом направлении таможенного поста <данные изъяты> при таможенном контроле гражданин <данные изъяты> Наранхуу Э., следующеий из <адрес> в <адрес> водителем на автомобиле марки «<данные изъяты>», регистрационный номер №, прицеп марки «<данные изъяты>» регистрационный номер №, подал таможенную декларацию на транспортное средство, пассажирскую таможенную декларацию (далее ПТД) не предъявлял, в устной форме заявил об отсутствии товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию. Иных документов на товары, подлежащие таможенному декларированию, при помещении под таможенную процедуру гражданином Наранхуу Э. представлено не было. Заявление о помещении товара на склад временного хранения и другие таможенные процедуры от гражданина <данные изъяты> Наранхуу Э. не поступало. При таможенном контроле транспортное средство марки «<данные изъяты>», регистрационный номер №, прицеп марки «<данные изъяты>», регистрационный номер №, под управлением гражданина <данные изъяты> Наранхуу Э. было направлено на проведение таможенного смотра с применением мобильного инспекционно-досмотрового комплекса (МИДК). Согласно акту таможенного осмотра № персоналом МИДК было произведено рентгеновское сканирование автомашины и обнаружена зона, в которой вероятно нахождение товаров перемещаемых с нарушением законодательства ЕАЭС. В результате таможенного досмотра кабины тягача установлено, что в зоне, отмеченной оператором МИДК (АТО №), в кабине, а/м, на нижнем спальном месте, остановлено нахождение товара: 1) алкогольный напиток (водка), прозрачная жидкость, разлитая в прозрачные стеклянные бутылки, объёмом 0,5л, с пластмассовой крышкой коричневого цвета, запечатанной заводским способом. На крышке бутылки имеется бумажная марка голубого цвета с маркировкой «500гр АРХИ ЖЕМ» и указанием номера, а также этикетки с маркировками «Mongolian Premium Vodka CHINGGIS Gold e 0,51iter 39% Alc.Vol. Distilled and Bottled by GEM INTERNATIONAL Co.,Ltd Ghinggis avenue 200/19, Khan-Uul, district, Ulaanbaatar, 17061, Mongolia». Следы вскрытия отсутствуют. Без упаковки. Страна производства Монголия. Всего 6 бутылок, каждая объемом по 0,5 литра, общим объемом 3 литра, общим весом 4,80кг; 2) алкогольный напиток (водка), прозрачная жидкость, разлитая в прозрачные стеклянные бутылки объёмом 0,75л, с пластмассовой крышкой коричневого цвета, запечатанной заводским На крышке бутылки имеется бумажная марка голубого цвета с маркировкой «750гр APXИ ЖАЕМ» и указанием номера, а также этикетки с маркировками «Mongolian Premium Vodka CHINGGIS Gold е 0,751iter 39% Alc.Vol. Distilled and Bottled by GEM INTERNATIONAL Co.,Ltd avenue 200/19, Khan-Uul, district, Ulaanbaatar, 17061, Mongolia». Следы вскрытия от отсутствуют. Бутылки перемещаются в индивидуальных металлических тубусах с маркировкой аналогичной с маркировкой на бутылках. Страна производства Монголия. Всего 6 тубусов с объемом по 0,75 литра, общим объемом 4,5литров, общим весом с тубусами 8,88кг. Пять тубусов упакованы в прозрачные п/э пакеты. В целях идентификации товара был применен портативный рамановский анализатор «Хим-Эксперт». Товар прибором идентифицирован как «водка, совпадение 0.642/0,981». Всего 12 бутылок с водкой, общим объемом 7,5 литров, общий вес товара составил 13,68кг. В ходе таможенного контроля определено предназначение перемещаемых через границу Евразийского экономического союза гражданином <данные изъяты> Наранхуу Э. 2,5 литра алкогольной продукции в сопровождаемом багаже товаров, а именно, алкогольный напиток (водка), прозрачная жидкость, разлитая в прозрачные стеклянные бутылки объёмом 0,75л, с пластмассовой крышкой коричневого цвета, запечатанной заводским На крышке бутылки имеется бумажная марка голубого цвета с маркировкой «750гр APXИ ЖАЕМ» и указанием номера, а также этикетки с маркировками «Mongolian Premium Vodka CHINGGIS Gold е 0,751iter 39% Alc.Vol. Distilled and Bottled by GEM INTERNATIONAL Co.,Ltd avenue 200/19, Khan-Uul, district, Ulaanbaatar, 17061, Mongolia». Следы вскрытия отсутствуют. Бутылки перемещаются в индивидуальных металлических тубусах с маркировкой аналогичной с маркировкой на бутылках. Страна производства Монголия, как товаров не для личного пользования. Товар: алкогольная продукция в сопровождаемом багаже товаров, а именно: алкогольный напиток (водка), прозрачная жидкость, разлитая в прозрачные стеклянные бутылки объёмом 0,75л, с пластмассовой крышкой коричневого цвета, запечатанной заводским На крышке бутылки имеется бумажная марка голубого цвета с маркировкой «750гр APXИ ЖАЕМ» и указанием номера, а также этикетки с маркировками «Mongolian Premium Vodka CHINGGIS Gold е 0,751iter 39% Alc.Vol. Distilled and Bottled by GEM INTERNATIONAL Co.,Ltd avenue 200/19, Khan-Uul, district, Ulaanbaatar, 17061, Mongolia». Следы вскрытия отсутствуют. Бутылки перемещаются в индивидуальных металлических тубусах с маркировкой аналогичной с маркировкой на бутылках. Страна производства Монголия. – 2 литра признан товаром для личного пользования, но незадекларированным в установленном порядке. Товар: алкогольный напиток (водка), прозрачная жидкость, разлитая в прозрачные стеклянные бутылки, объёмом 0,5л, с пластмассовой крышкой коричневого цвета, запечатанной заводским способом. На крышке бутылки имеется бумажная марка голубого цвета с маркировкой «500гр АРХИ ЖЕМ» и указанием номера, а также этикетки с маркировками «Mongolian Premium Vodka CHINGGIS Gold e 0,51iter 39% Alc.Vol. Distilled and Bottled by GEM INTERNATIONAL Co.,Ltd Ghinggis avenue 200/19, Khan-Uul, district, Ulaanbaatar, 17061, Mongolia». Следы вскрытия отсутствуют. Без упаковки. Страна производства Монголия. Всего 6 бутылок, каждая объемом по 0,5 литра, общим объемом 3 литра, возвращены гражданину <данные изъяты>.

Представитель Бурятской таможни, Наранхуу Э. в судебное заседание не явились, о его времени и месте извещены надлежащим образом, причины неявки неизвестны, в связи с чем суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие указанных лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КРФоАП - недекларирование товаров по установленной форме, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, и ст. 16.3 КРФоАП, т.е. несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 настоящего Кодекса.

    Товары, не предназначенные для личного пользования, декларируются уполномоченному таможенному органу в порядке, установленном главой 17 ТК ЕАЭС, с помещением их под определенную таможенную процедуру, с соблюдением запретов и ограничений, а также уплатой причитающихся пошлин и налогов.

В соответствии с п.1 ст.9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. При этом пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования установлены главой 37 ТК ЕАЭС.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 6 ст. 256 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования не относятся категории товаров, определяемые Комиссией.

Согласно пункту 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

Из п.п.35 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС следует, что таможенное декларирование - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

В соответствии с п.1 ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктами 3-5 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется в электронной форме, допускается таможенное декларирование в письменной форме.

Согласно п.6 ст.104 ТК ЕАЭС в зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.

Согласно п.1 ст.105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.

В соответствии с п.3 ст.105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

Таким образом, судом установлено, что гр. <данные изъяты> Наранхуу Э. перемещал через таможенную границу ЕАЭС товар: алкогольный напиток (водка), прозрачная жидкость, разлитая в прозрачные стеклянные бутылки объёмом 0,75л, с пластмассовой крышкой коричневого цвета, запечатанной заводским способом. На крышке бутылки имеется бумажная марка голубого цвета с маркировкой «750гр APXИ ЖАЕМ» и указанием номера, а также этикетки с маркировками «Mongolian Premium Vodka CHINGGIS Gold е 0,751iter 39% Alc.Vol. Distilled and Bottled by GEM INTERNATIONAL Co.,Ltd avenue 200/19, Khan-Uul, district, Ulaanbaatar, 17061, Mongolia». Следы вскрытия отсутствуют. Бутылки перемещаются в индивидуальных металлических тубусах с маркировкой аналогичной с маркировкой на бутылках. Страна производства Монголия, в количестве 2 литров, подлежащий таможенному декларированию, с недекларированием по установленной форме, что в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушения признается административным правонарушением и влечет за собой ответственность, установленную ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

В силу п. 2 ст. 7 ТК ЕАЭС соблюдение мер технического регулирования подтверждается в случаях и порядке, определенных Комиссией или законодательством государств-членов в соответствии с Договором о Союзе, путем представления документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких норм.

В соответствии с п.п. 10 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС «запреты и ограничения» - применяемые в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, меры нетарифного регулирования, в том числе вводимые в одностороннем порядке в соответствии с Договором о Союзе, меры технического регулирования, санитарные, ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные меры, меры экспортного контроля, в том числе меры в отношении продукции военного назначения, и радиационные требования, установленные в соответствии с Договором о Союзе и (или) законодательством государств-членов.

Алкогольная продукция по наименованию попадает под действие Технических регламентов Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» ТР ТС 021/2011 (Решение Комиссии Таможенного союза № 880 от 09.12.2011), «Пищевая продукция в части ее маркировки» ТР ТС 022/2011 (Решение Комиссии Таможенного союза № 881 от 09.12.2011).

В соответствии с Положением о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза продукции (товаров), в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза, утвержденным Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012 № 294, в отношении ввозимой (ввезенной) на таможенную территорию Таможенного союза продукции, включенной в Единый перечень или в перечни продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке (подтверждении) соответствия требованиям технических регламентов Таможенного союза, при ее таможенном декларировании одновременно с таможенной декларацией таможенным органом подлежат представлению документы, удостоверяющие соответствие такой продукции (товаров) обязательным тpeбoвaниям, или сведения о таких документах.

К документам, удостоверяющим соответствие продукции (товаров) обязательным требованиям, относятся сертификат соответствия или декларация о соответствии Таможенного союза, оформленные по единой форме, на продукцию (товары), включенную в Единый перечень, документ об оценке (подтверждении) соответствия, предусмотренный техническими лентами Таможенного союза.

Таким образом, при таможенном декларировании товаров «алкогольная продукция» необходимо представление сертификата соответствия или декларации о соответствии.

Гражданином <данные изъяты> Наранхуу Э. декларацию о соответствии на товар: 2,5 литра алкогольной продукции в сопровождаемом багаже товаров, а именно, алкогольный напиток (водка), прозрачная жидкость, разлитая в прозрачные стеклянные бутылки объёмом 0,75л, с пластмассовой крышкой коричневого цвета, запечатанной заводским На крышке бутылки имеется бумажная марка голубого цвета с маркировкой «750гр APXИ ЖАЕМ» и указанием номера, а также этикетки с маркировками «Mongolian Premium Vodka CHINGGIS Gold е 0,751iter 39% Alc.Vol. Distilled and Bottled by GEM INTERNATIONAL Co.,Ltd avenue 200/19, Khan-Uul, district, Ulaanbaatar, 17061, Mongolia». Следы вскрытия отсутствуют. Бутылки перемещаются в индивидуальных металлических тубусах с маркировкой аналогичной с маркировкой на бутылках. Страна производства Монголия, таможенному органу не представил.

Факт совершения административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена ч. 1 ст. 16.2, ст. 16.3 КРФоАП и вина Наранхуу Э. в их совершении подтверждаются исследованными доказательствами: определением о возбуждении дела, актом таможенного досмотра, протоколом изъятия вещей и документов, служебной запиской об определении стоимости и другими материалами дела.

При назначении наказания суд в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, учитывает признание гр. Наранхуу Э. своей вины, его раскаяние.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения.

Суд также учитывает положения ч. 2 ст. 4.4. КРФоАП, согласно которой при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, имущественное и финансовое положение лица, суд приходит к выводу о назначении административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения. При этом оснований для назначения иных видов наказания, предусмотренных санкцией ч. 1 ст. 16.2 КРФоАП, суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КРФоАП,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным гражданина <данные изъяты> Наранхуу Э. в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 16.2, ст. 16.3 КРФоАП, и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

    Конфисковать в доход государства товары, изъятые как предмет административного правонарушения по настоящему делу общей рыночной стоимостью 7 875 рублей, обратив в федеральную собственность с последующим уничтожением.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья                                                                                       И.А. Тараева