Решение по делу № 2-999/2022 от 19.05.2022

Дело №2-999/2022

УИД 03RS0011-01-2022-001387-32    

                        Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июня 2022 года город Ишимбай

Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи     Шагизигановой Х.Н.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Деевой О.В.,

с участием представителя истцов Тимофеевой Г.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Алтынбаевой Фаимы Ленеровны к Администрации муниципального района Ишимбайский район РБ, Администрации сельского поселения Петровский сельсовет муниципального района Ишимбайский район РБ, Смирнову Виталию Владимировичу о признании объекта недвижимости жилым домом блокированной застройки,

у с т а н о в и л :

Истец Алтынбаева Ф.Л. обратилась в суд с иском к Администрации муниципального района Ишимбайский район РБ, Администрации сельского поселения Петровский сельсовет муниципального района Ишимбайский район РБ, Смирнову В.В. о признании объекта недвижимости жилым домом блокированной застройки и признании права собственности.

В обоснование исковых требований указано, что Алтынбаева Ф.Л. является собственником жилого помещения (квартиры) с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Указанная квартира расположена на земельном участке с кадастровым номером № общей площадью № кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежит на праве собственности истцу. 03.04.2002 истцом была куплена у СПК «Красный партизан» недостроенная квартира, что подтверждается актом приема-передачи, квитанцией о выкупе и справкой, выданной МО Петровский сельсовет по Ишимбайскому району РБ. Но право собственности должным образом не было зарегистрировано. Фактически принадлежащий ей объект недвижимости, расположенный по вышеуказанному адресу, является жилым домом блокированной застройки, так как обладает всеми признаками именно блокированного жилого дома - общие с соседним домом у них только стена в остальном жилые дома полностью изолированы друг от друга, включая системы газо- и водоснабжения, у каждого имеются свои хозяйственные постройки. То обстоятельство, что вышеуказанный объект недвижимости является домом блокированной застройки, подтверждается также актом экспертизы от 12.03.2022, проведенным ФИО8 и градостроительным заключением №№ выданным МУП Управление архитектуры и градостроительства по Ишимбайскому району РБ. Согласно градостроительному заключению жилое помещение (квартира №2) (литера А) выстроено без нарушений Нормативов градостроительного проектирования муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан, утвержденных решением Совета муниципального района Ишимбайский район РБ от 24.07.2015 г. №34/596. В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ жилое помещение (квартира №2) (литера А) является самовольной постройкой, поэтому отдел архитектуры и градостроительства предлагает ей право собственности и назначение объекта (дом блокированной застройки) установить в судебном порядке. В настоящее время у нее нет возможности реализовать свои права в полной мере в отношении жилого дома блокированной застройки ввиду отсутствия правоустанавливающих документов, в связи с чем обратилась в суд.

В связи с вышеизложенным, просит признать объект недвижимости с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес> жилым домом блокированной застройки и указать, что решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в ЕГРН; признать за Алтынбаевой Ф.Л. право собственности на жилой дом блокированной застройки, с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Представитель истца Тимофеева Г.З. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить. Пояснила, что жилой блок, принадлежащий Алтынбаевой Ф.Л., и жилой дом, принадлежащий Смирнову В.В., имеют только одну общую стену, общую крышу, где есть перегородка. На учете стоит 2 объекта, жилой дом по <адрес> принадлежит Смирнову В.В., поставлен на учет как жилой дом. Спора со Смирновым В.В. нет. Алтынбаева Ф.Л. купила жилое помещение в 2002 году у СПК «Красный партизан», составлен акт приема-передачи, выдана квитанция о выкупе дома. В настоящее время СПК не существует, ликвидирован. Никаких претензий к истцу нет, она оплатила собственность. Право собственности на земельный участок зарегистрирован. В настоящее время истец пустила жить в этот дом своих родственников.

Истец Алтынбаева Ф.Л., представители ответчиков Администрации муниципального района Ишимбайский район РБ, Администрации сельского поселения Петровский сельсовет муниципального района Ишимбайский район РБ, ответчик Смирнов В.В., представители третьих лицах в судебное заседание не явились. О судебном заседании стороны извещены надлежащим образом. Ходатайств об отложении судебного заседания, возражений на иск в суд не поступало.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования).

Согласно ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся:

1) жилой дом, часть жилого дома;

2) квартира, часть квартиры;

3) комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Согласно СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные» жилым блокированным домом признается жилой дом, состоящий из двух или более пристроенных друг к другу автономных жилых блоков, каждый из которых имеет непосредственный выход на приквартирный участок. Автономная часть блокированного жилого дома, включающая одну квартиру - это жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками.

Требования СНиП 31-02-2001 распространяются на блокированные дома, состоящие из двух или более пристроенных друг к другу жилых блоков, каждый из которых имеет непосредственный выход на участок.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Градостроительный кодекс) под «жилыми домами блокированной застройки» понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Принципиальным отличием жилых домов блокированной застройки от квартир является возможность выхода на территории общего пользования, а также отсутствие помещений общего пользования, что отличает их от многоквартирного дома.

Согласно ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 17.11.1995 года № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» для строительства или реконструкции архитектурных объектов требуются разрешение на строительство (реконструкцию) уполномоченного на это органа, разрешение собственника земельного участка, а также наличие архитектурного проекта, выполненного в соответствии с архитектурно-планировочным заданием архитектора, имеющего лицензию на архитектурную деятельность. Строительство должно вестись с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие№

Согласно п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при её возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Судом установлено, что на основании свидетельства от 06.04.2010 года о государственной регистрации права, выписки из ЕГРН от 05.04.2022 года, Алтынбаевой Ф.Л. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства.

Как следует из письменных материалов дела, пояснений представителя истца, 03.04.2002 года Алтынбаевой Ф.Л. в собственность у СПК «Красный партизан» была приобретена недостроенная квартира, расположенная на вышеуказанном земельном участке по адресу: <адрес>, но в установленном законом порядке право собственности истцом оформлено, зарегистрировано не было до настоящего времени.

Факт приобретения спорной квартиры Алтынбаевой Ф.Л. у СПК «Красный партизан» подтверждается письменными доказательствами: справкой Петровского сельсовета №№ актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ года, квитанцией к приходно-кассовому ордеру от ДД.ММ.ГГГГ года, справкой о том, что спорный объект недвижимости снят с баланса СПК «Красный Партизан».

Кроме того, указанные документы сторонами по делу оспорены не были, в их правдивости никто не усомнился, факт приобретения квартиры в недостроенном виде до сих пор никто не оспорил. Истом жилой дом (часть жилого дома, квартира, блок) была достроена за свой счет.

Согласно Градостроительному заключению от 11.03.2022 г. № № жилое помещение (квартира №2) (литера А) выстроено без нарушений Нормативов градостроительного проектирования муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан, утвержденных решением Совета муниципального района Ишимбайский район РБ от 24.07.2015 г. №34/596, расположено в планировочной зоне Ж-1 <адрес> ограничения и требования генерального плана отсутствуют, фактически является домом блокированной затсройки. Одновременно жилое помещение (квартира №2) (литера А) является самовольной постройкой, право собственности и назначение объекта рекомендовано установить в судебном порядке.

Основным правовым последствием самовольного строительства является то, что лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.

Между тем, в силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

1) если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

2) если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

3) если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из материалов дела, выписки из похозяйсвтенной книги №№, самовольная постройка – блокированный жилой дом (поименованный ранее как квапртира) по адресу: <адрес>, был достроен истцом в ДД.ММ.ГГГГ году на земельном участке категории «земли населенных пунктов» в зоне Ж-1 <адрес> с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, что допускает строительство на нем спорного объекта недвижимости. Наличие притязаний на спорный объект не установлено, возражений против исковых требований от представителей ответчиков, третьих лиц не поступило.

Согласно акту экспертизы №№ ФИО9., объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> соответствует требованиям действующей строительной нормативно-технической документации для зданий и сооружений. Обследованный жилой дом относится к классу Ф1.4 функциональной пожарной опасности по СПиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений». При строительстве жилого дома обеспечена возможность своевременной эвакуации людей из дома на прилегающую к нему территорию, также обеспечен доступ личного состава пожарных подразделений к дому для проведения мероприятий по тушению пожара и спасению людей. Освещение естественное, осуществляется посредством оконных проемов, расположенных в жилых помещениях, что соответствует требованиям раздела 8 СП 55.13330.2011 «Здания жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02- 2003». Искусственное освещение осуществляется посредством ламп накаливания, что соответствует требованиям пункта 5.4 СанПин 2.1.2645-10 (с изменением и дополнением №1). Вентиляция жилого дома- естественная. Приток воздуха через, оконные и дверные проемы. Вентиляционная труба в кухне имеется. конструктивный элемент -жилой блокированный дом, расположенный по адресу: <адрес> соответствует действующей строительной нормативно-технической документации для зданий и сооружений. При нормальных условиях эксплуатации, при контроле состояния строительных конструкций, своевременной защите от разрушающих воздействий, угрозу жизни и здоровью граждан не представляют. Согласно СНИП 31-02-2001 «дома жилые одноквартирные», выявлено, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, является блокированным жилым домом, так как не имеет помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков; - не имеет общих входов, вспомогательных помещений, подполий, шахт коммуникаций; - имеет самостоятельные системы отопления и вентиляции, а также индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем.

На основании изложенного, с учетом того, что строительство спорного объекта недвижимости завершено на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности с соблюдением вида разрешенного использования; его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан; требования СНиП, ГОСТов, строительных норм существенно не нарушены, от владельца соседнего участка Смирнова В.В. возражений относительно исковых требований не поступило, суд считает возможным полностью удовлетворить исковые требования Алтынбаевой Ф.Л. Отсутствие разрешения на строительство, начатое другим собственником СПК «Красный партизан» в ДД.ММ.ГГГГ году (согласно данным ЕГРН), в дальнейшем продавшего объект незавершенного строительства истцу, который завершил строительство, не является основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований.

В целях обеспечения исполнимости решения в резолютивной части суд считает необходимым указать, что решение является основанием для внесения соответствующих изменений в ЕГРН.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Алтынбаевой Ф.Л. удовлетворить.

Признать объект недвижимости с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес> жилым домом блокированной застройки.

Признать за Алтынбаевой Фаимой Ленеровной право собственности на жилой дом блокированной застройки с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений Управлением Росреестра по Республике Башкортостан в ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня составления мотивированного решения – с 29.06.2022 года.

Судья      Х.Н. Шагизиганова