Решение по делу № 2-1108/2022 от 01.02.2022

Дело № 2-1108/2022

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ    РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июня 2022 года                                                                      г. Симферополь

Симферопольский районный суд Республики Крым

      в составе:     председательствующей судьи                                Пакулы М.Р.

                           с участием секретаря                                             Бекировой А.Т.

рассмотрев в открытом судебном заседание в г. Симферополе гражданское дело по исковому заявлению Аверченков А.И. к Администрации Гвардейского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, третье лицо Аверченкова Т.Н. о признании права пользования жилым помещением, признании отказа в заключении договора социального найма незаконным, возложении обязанности совершить определенные действия,

У С Т А Н О В И Л

    Аверченков А.И. обратился в Симферопольский районный суд Республики Крым с исковым заявлением к Администрации Гвардейского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, третье лицо Аверченкова Т.Н. о признании права пользования жилым помещением, признании отказа в заключении договора социального найма незаконным, возложении обязанности совершить определенные действия. Заявленные исковые требования мотивирует тем, что согласно решению райисполкома Симферопольского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О заселении 45-ти квартирного жилого дома Крымсадстанции в с. Маленькое» ПМК-1 тресту Крымсовхозинстрой была выделена <адрес> жилой площадью <данные изъяты> кв. м. Впоследствии ему (Аверченкову А.И.) как сотруднику Крымсовхозинстрой и членам его семьи – Аверченковой Т.Н. и Аверченкову И.А. была выделена <адрес> в <адрес>, в которой они проживают с ДД.ММ.ГГГГ года. ДД.ММ.ГГГГ Гвардейским поселковым советом Симферопольского района Автономной Республики Крым принято решение о приеме в коммунальную собственность жилого <адрес> в <адрес>. На основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ указанный многоквартирный дом от ГОХ «Плодовод» Крымского научно-исследовательского центра плодоводства института садоводств УААН передан в коммунальную собственность Гвардейского поселкового совета. Согласно выписке из реестра муниципального имущества муниципального образования Гвардейского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> является собственностью муниципального образования Гвардейское сельское поселение Симферопольского района Республики Крым. Следовательно, спорное жилое помещение после передачи в собственность муниципалитета утратило статус служебного и к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. В ДД.ММ.ГГГГ года он (Аверченков А.И.) обратился в Администрацию Гвардейского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым с заявлением о заключении договора социального найма на спорное жилое помещение, предоставив необходимые документы, однако Администрация отказала ему в заключении договора социального найма, указывая на то, что предоставленные документы не подтверждают право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма. На основании изложенного, просит признать за ним (Аверченковым А.И.) право пользования на условиях социального найма помещением - квартирой № площадью <данные изъяты> кв. м,

    расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №; признать незаконным отказ Администрации Гвардейского сельского поселения Симферопольского района в заключении договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №; обязать Администрацию Гвардейского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым заключить с ним (Аверченковым А.И.) договор социального найма указанного жилого помещения.

    В судебном заседании представитель истца - Казаков Д.С. заявленные исковые требования поддержал.

    Третье лицо - Аверченкова А.И. в судебное заседание не явилась. О дне, времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежаще, предоставила телефонограмму о рассмотрении дела в ее отсутствии, заявленные исковые требования просит удовлетворить.

    Представитель ответчика - Администрации Гвардейского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежаще, причины неявки суду не сообщил, заявлений о рассмотрении дела в его отсутствии либо об отложении слушания дела не подавал.

    Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса на основании представленных доказательств.

    Выслушав доводы представителя истца, пояснения свидетелей Грибкова А.В., Газдийчук Р.Л., проверив материалы данного гражданского дела, а также гражданских дел №, №, суд считает, что заявленные исковые требования полностью                        не подлежат удовлетворению в силу следующих оснований.

    В соответствии со статьей 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Доказательствами по делу в силу части 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно статьям 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом (часть 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации).

    В силу статьи 121 Жилищного кодекса УССР от 30 июня 1983 года № 5464-Х, в редакции, действующей на указанную истцом в исковом заявлении дату вселения в спорное жилое помещение - 1987 год, служебные жилые помещения предоставлялись по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа

    управления другой кооперативной и иной общественной организации.

    В соответствии со статьей 122 Жилищного кодекса УССР на основании решения о предоставлении служебного жилого помещения исполнительный комитет районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов выдает гражданину специальный ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное служебное жилое помещение.

    Статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, в частности из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, из актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

    Согласно статье 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

    По договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо уполномоченное лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Предметом договора социального найма жилого    помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное    жилое помещение, помещение вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме (статья 60, 62 Жилищного кодекса Российской Федерации).

    В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ «О ведении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

    Так, судом установлено, что жилой дом по <адрес> в <адрес>, кадастровый № является собственностью муниципального образования Гвардейского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым.

    Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Администрация Гвардейского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым отказала Аверченкову А.И. в заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, по тем основанием, что не представлен документ, подтверждающий право пользования жилым помещением, и указала ему на необходимость погасить в срок до ДД.ММ.ГГГГ задолженность по коммунальным платежам (при наличии) и сдать квартиру по акту приема-передачи в муниципальную собственность муниципального образования Гвардейского сельского поселения. В случае невыполнения данных условий будет инициирована процедура выселения из жилого помещения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения. Также было указано на то, что на заседании жилищной комиссии

    Гвардейского сельского поселения ДД.ММ.ГГГГ Шевага Н.В. было отказано в заключении договора социального найма жилья на указанную квартиру и дано предупреждение о ее освобождении.

    Место жительство истца Аверченкова А.И. зарегистрировано по адресу:                                    <адрес>, а Аверченковой Т.Н. - <адрес>.

    Как усматривается из письма Администрации Пожарского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № по данным похозяйственной книги жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> числиться за Аверченковым А.И.. Совместно с ним по указанному адресу числятся: Аверченков И.А. и Аверченкова Т.А.

    Согласно материалов гражданских дел №, № 2-3081/2021Аверченковой Т.Н. были предоставлены договор с ЧП «Лора» об участии в расходах на содержание дома и придомовой территории от ДД.ММ.ГГГГ, договор с ЧП «Лора» о предоставлении услуг централизованного отопления от ДД.ММ.ГГГГ, договор с ЧП «Лора» о предоставлении услуг по водоснабжению и водоотведению от ДД.ММ.ГГГГ, договор с ЧП «Лора» на отпуск тепловой энергии от ДД.ММ.ГГГГ, расчетные книжки по оплате за квартиру и коммунальные услуги за ДД.ММ.ГГГГ год. По данному гражданскому представителем истца Аверченкова А.И. были представлены расчетные книжки ООО «Крымская водная компания» и ООО «Прогрессмир» за ДД.ММ.ГГГГ год на имя Аверченковой Т.Н., в которых содержится лишь квитанция от ДД.ММ.ГГГГ об оплате услуг за апрель – май ДД.ММ.ГГГГ года.

    Решением Симферопольского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № было постановлено в удовлетворении иска    Аверченковой Т.М., Аверченкова А.И. к Администрации Гвардейского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым о признании в силу приобретательной давности права собственности на <адрес> в <адрес> отказать, в связи с отсутствием оснований для возникновения права собственности в порядке приобретательной давности.

    Решением Симферопольского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № в удовлетворении иска Аверченкова А.И. и Аверченковой Т.Н. к Администрации Гвардейского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым о признании в порядке приватизации права собственности на <адрес> в <адрес> Республики Крым было также отказать.    Принятое решение мотивировано тем, что Аверченков А.И. и Аверченкова Т.Н. не зарегистрированы в указанной квартире, фактически обеспечены жильем по месту регистрации, а надлежащие доказательства их фактического проживания в спорной квартире отсутствуют.

    Апелляционным определением Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ решение Симферопольского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ было оставлено без изменения, апелляционная жалоба Аверченковой Т.Н. без удовлетворения. При этом суд апелляционной инстанции указал на отсутствие доказательств того, что спорное жилое помещение было представлено истцам на законных основаниях, не представлено ни решение организации, в которой осуществлял трудовую деятельность Аверченков А.И., о предоставлении спорного жилья, ни доказательств выдачи на основании этого решения соответствующего ордера органом местного самоуправления, не представлено и доказательств оплаты денежных средств за наем квартиры (квартплаты) в пользу ее собственника, оплата коммунальных услуг к оплате за наем не относится.

    Допрошенный в судебном заседании свидетель Газдийчук Р.Л., проживающий в <адрес> в <адрес>, указал, что с ДД.ММ.ГГГГ года Аверченков А.И. вместе с супругой и сыном проживает в <адрес> в <адрес>. Указанную квартиру Аверченков А.И. получил как работник Крымской опытной станции, который

    строит <адрес> развода с супругой – Аверченковой Т.Н. (где-то до ДД.ММ.ГГГГ года) Аверченков А.И. стал проживать в <адрес> один. Периодически он (Газдийчук Р.Л.) вечерами видит Аверченкова А.И., с вязи с чем полагает, что Аверченков А.И. постоянно проживает <адрес> в <адрес>.

             Свидетель Грибков А.В., проживающий по адресу: <адрес>, в судебном заседании пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ года в <адрес> в <адрес> проживает Аверченков А.И., которому эта квартира была передана как работнику совхоза. Периодически 1-2 раза в неделю он (Грибков А.В.) встречается с Аверченковым А.И. во дворе дома. Насколько ему (Грибкову А.В.) известно у Аверченкова А.И. имеется иное жилье.

    Принимая о внимание вышеизложенное, проанализировав и оценив относимость, допустимость, достоверность каждого представленного доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, отказ Администрации Гвардейского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым в заключении с Аверченковым А.И. договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, оформленный письмом от ДД.ММ.ГГГГ №, суд находит законным и обоснованным. Надлежащих и допустимых доказательств, подтверждающих факт правомерного вселения Аверченкова А.И. в указанную квартиру, суду не представлено, в связи с чем требования о признании права пользования на условиях договора социального найма жилого помещения и о возложении на Администрацию Гвардейского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым обязанности заключить договор социального найма этого жилого помещения, суд находит безосновательными и не подлежащими удовлетворению. При этом суд критично относиться к пояснениям допрошенных в судебном заседании свидетелей Грибкова А.В., Газдийчук Р.Л., поскольку соответствующие    доказательства, свидетельствующие о постоянном    проживании и правомерном вселении истца Аверченкова А.И.    в спорную квартиру, отсутствуют.

Руководствуясь статьями 55-56, 59-60, 61, 67, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л

В удовлетворении искового заявления Аверченков А.И. к Администрации Гвардейского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, третье лицо Аверченкова Т.Н. о признании права пользования жилым помещением, признании отказа в заключении договора социального найма незаконным, возложении обязанности совершить определенные действия - полностью отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путем подачи через Симферопольский районный суд Республики Крым апелляционной жалобы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                                                                            М.Р. Пакула

Мотивированное решение составлено и подписано 24 июня 2022 года.