Решение по делу № 2а-543/2018 от 17.01.2018

Дело № 2а-543/18

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 января 2018 года г. Георгиевск

Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе

председательствующего судьи Курбановой Ю.В.,

при секретаре Булавиной О.С.,

с участием представителя административного истца – ГУ МВД России по Ставропольскому краю Рыжикова В.А., действующего на основании доверенности,

административного ответчика Ожерельева В.В.,

помощника Георгиевского межрайонного прокурора Ставропольского края Кальченко Г.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ГУ МВД России по Ставропольскому краю к Ожерельеву Владимиру Владимировичу о продлении срока пребывания лица, подлежащего депортации, в специальном учреждении,

У С Т А Н О В И Л:

Главное управление МВД России по Ставропольскому краю (далее ГУ МВД РФ по СК) обратилось в суд с административным иском к Ожерельеву В.В. о продлении срока содержания его как лица, подлежащего депортации за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении – Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Ставропольскому краю до 20 марта 2018 года.

В обоснование заявленных административных исковых требований административный истец указал, что приговором Ленинского районного суда г. Ставрополя от 01 марта 2016 года, гражданин республики Украина, Ожерельев Владимир Владимирович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 02 годам 04 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

13 марта 2017 года, Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение за № 1171-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина Ожерельева В.В., подлежащего освобождению из мест лишения свободы.

20 ноября 2017 года ГУ МВД России по Ставропольскому краю в отношении административного ответчика на основании п.11 ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» принято решение о его депортации за пределы Российской Федерации.

Согласно п. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, подлежащий депортации содержится в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Решением Георгиевского городского суда Ставропольского края от 24 ноября 2017 года Ожерельев В.В. помещен в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Ставропольскому краю для исполнения решения о депортации на срок до 18 января 2018 года.

12 декабря 2017 года в Генеральное Консульство Республики Украина в г. Ростове-на-Дону был направлен запрос на определение гражданской принадлежности Ожерельева В.В. к Республике Украина и оформления свидетельства на его возвращение в Республику Украина.

Ответа из Посольства Республики Украина до настоящего времени в адрес ГУ МВД России по СК не поступало.

Просит суд на основании ст.31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в целях исполнения решения о депортации продлить Ожерельеву В.В. срок содержания в специальном учреждении - Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Ставропольскому краю до 20 марта 2018 года.

В судебном заседании представитель административного истца Рыжиков В.А, действующий по надлежащей доверенности, административные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Административный ответчик Ожерельев В.В. в судебном заседании административные исковые требования ГУ МВД России по Ставропольскому краю не признал, возражал против их удовлетворения, поскольку он является лицом без гражданства, постоянного места жительства не имеет, приехал в Россию из Украины с паспортом гражданина СССР. Гражданство в установленном законом порядке не получал. Условия содержания в Центре его не устраивают.

Выслушав представителя административного истца Рыжикова В.А., административного ответчика Ожерельева В.В., заключение прокурора Кальченко Г.З., полагавшего заявленные административные требования подлежащими удовлетворению, исследовав представленные письменные материалы, суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения административных исковых требований по следующим основаниям.

Производство по административным делам о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации в специальное учреждение, осуществляется в порядке, установленном главой 28 КАС РФ.

Согласно положениям ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории РФ в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым пункта 3 статьи 11 Федерального закона от 30 марта 1995 года N 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)". Порядок принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации и перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать такие решения, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Так, иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом. При этом иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Согласно условиям ст.2, ч. ч. 9, 10 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" депортация - принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации. В случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина. Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Как установлено в судебном заседании, приговором Ленинского районного суда г. Ставрополя от 01 марта 2016 года Ожерельев Владимир Владимирович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 02 годам 04 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

13 марта 2017 года, Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение за № 1171-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина Ожерельева В.В., подлежащего освобождению из мест лишения свободы.

20 ноября 2017 года ГУ МВД России по Ставропольскому краю в отношении административного ответчика на основании п.11 ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» принято решение о его депортации за пределы Российской Федерации.

Справкой об освобождении от 21 ноября 2017 года № 091182 подтверждается, что Ожерельев В.В. отбывал наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ставропольскому краю.

Согласно п. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, подлежащий депортации содержится в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Вступившим в законную силу решением Георгиевского городского суда Ставропольского края от 24 ноября 2017 года Ожерельев В.В., как лицо без гражданства помещен в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Ставропольскому краю для исполнения решения о депортации на срок до 18 января 2018 года.

Согласно опросному листу осужденного Ожерельева В.В., содержащего его подпись, он прибыл в Россию в 1992 году на работу, регистрации и родственников на территории РФ не имеет, проживал на территории респ. Украина, за приобретением Российского гражданства на обращался, после освобождения намерен проживать на территории Украина, Донецкая область, город Мариуполь, бульвар Шевченко 64 «а» кв. 71.

12 декабря 2017 года в Генеральное Консульство Республики Украина в г. Ростове-на-Дону был направлен запрос на определение гражданской принадлежности Ожерельева В.В. к Республике Украина и оформления свидетельства на его возвращение в Республику Украина.

Ответа из Посольства Республики Украина до настоящего времени в адрес ГУ МВД России по СК не поступало.

Согласно пункту 9 статьи 31 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Применение мер в виде помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение, а равно продление такого содержания, носит обеспечительный характер для предотвращения затягивания процедуры выезда иностранного гражданина.

С учетом принятого распоряжения компетентного органа о нежелательности пребывания (проживания) Ожерельева В.В. на территории Российской Федерации и решения о депортации, которое невозможно исполнить в связи с объективными обстоятельствами, так как отсутствуют документы, необходимые для выезда иностранного гражданина за пределы Российской Федерации, суд приходит к обоснованному выводу о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, Ожерельева В.В. в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Ставропольскому краю до 20 марта 2018 года для завершения процедуры его депортации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 266-269 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования ГУ МВД России по Ставропольскому краю к Ожерельеву Владимиру Владимировичу о продлении срока пребывания лица, подлежащего депортации, в специальном учреждении, - удовлетворить.

Продлить срок содержания Ожерельева Владимира Владимировича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года рождения в <адрес> в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Ставропольскому краю до 20 марта 2018 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ставропольский краевой суд через Георгиевский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

(Мотивированное решение изготовлено 19 января 2018 года)

Судья Ю.В.Курбанова