Решение по делу № 2-6/2022 (2-483/2021;) от 07.04.2021

<данные изъяты>

Дело № 2-6/2022 (№ 2-483/2021)

УИД: 29RS0021-01-2021-000572-20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Плесецк                                     21 января 2022 года

Плесецкий районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Доильницына А.Ю.,

при секретаре Родионовой Г.В.,

с участием старшего помощника Онежского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО14,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области», к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области, к Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний о взыскании денежной компенсации морального вреда, невыплаченной заработной платы,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее – ФКУ ИК-№ УФСИН России по Архангельской области), к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области (далее – УФСИН России по Архангельской области), к Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний (далее – ФСИН России) о взыскании денежной компенсации морального вреда в связи с ненадлежащими условиями содержания в исправительном учреждении. Исковые требования мотивирует тем, что с ДД.ММ.ГГГГ отбывает наказание в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Архангельской области, по прибытии должен был быть помещен в отряд со строгими условиями отбывания наказания, однако был распределен в обычный отряд. ДД.ММ.ГГГГ он был переведен из обычных в облегченные условия отбывания наказания, распределен в отряд № 7, где в одной большой секции, площадью 188 кв. метров содержалось 98 человек, двухъярусные кровати стояли вместе, в туалете не соблюдались требования приватности, имелось 9 санитарных приборов, в том числе 4 – по одной стороне, 5 – по другой, напротив друг друга. В кухне установлено 10 розеток на 220 В, 1 холодильник, 3 стола. Позднее он был переведен в отряд № 6 в том же здании, где на площади 177 кв. метров содержалось 95 человек. Локальный участок не разделен между отрядами, 3 отряда №№ 5, 6, 7 гуляли все вместе. В трехэтажном здании с одним входом и одним пожарным выходом содержалось почти 300 человек. Сушилка для белья, размером 6*2 метра, находилась только на улице, была рассчитана на 3 отряда. Здание скреплено железными пластинами, чтобы не развалилось и не произошло разрушение. В конце июля 2018 года он был переведен в отряд № 1, проживал в секции № 9, где на площади 18 кв. метров содержалось 9 человек, кровати двухъярусные. В одном туалете было установлено 5 унитазов без кабинок приватности, только железные перегородки, 5 раковин вместе в одной стороне. Во втором туалете 4 санитарных прибора, 2 умывальника. В отряде сушить вещи было негде, горячая вода отсутствовала. С августа по декабрь 2018 года проводился капитальный ремонт общежития, размер секции уменьшился до 16 кв. метров на 8 человек, остальные помещения в отряде тоже стали меньше. ДД.ММ.ГГГГ он был переведен в отряд № 4, где в секции № 1, площадью 120 кв. метров, содержалось 65 человек, двухъярусные кровати стояли вместе, сосед по кровати во время сна создавал ему неудобства, кашлял, чихал, храпел, при этом он не знал состояние его здоровья. Площадь комнаты воспитательной работы составляла всего 38 кв. метров, хотя на одного человека положено 0,40 м согласно Своду правил. На кухне площадью 20 кв. метров, было 2 холодильника, 13 розеток на 220 В, 3 стола, 24 шкафа для хранения продуктов питания, при том, что 1 шкаф предназначен на 1 человека, а не на 4-5 осужденных. Имеется график посещения кухни, в остальное время помещение закрыто. В туалете размером 6*2 метра находилось 5 санитарных приборов с железными перегородками без кабинок приватности, умывальник состоял из 7 раковин по одной стороне, вода только холодная, стоял бак с отходами. В комнате для хранения личных вещей размером 6*2 метра проход составлял менее метра. В секциях №№ 1, 2 содержалось 115 человек, было 4 окна по одной стороне, плохое освещение, при чтении книги болели глаза, сушилка имелась только на улице. В БПК (бане) туалет менее 2 кв. метров, умывальник менее 1 кв. метра. В зале 4 крана с холодной и горячей водой, нет перегородок между кранами, что вызывало унижение его человеческого достоинства, стеснение. В бане были железные тазики, 4 бетонных лавочки, площадь помещения составляла примерно 30 кв. метров. ДД.ММ.ГГГГ он был водворен в штрафной изолятор, в камеру № 12, площадью 9 кв. метров, окно размером 404 х 704 см открывалось на 5 см, стены покрыты плесенью, грибком, в камере сырость. Письменные принадлежности в нарушение Правил внутреннего распорядка выдавали с 18 часов 00 минут до 20 часов 00 минут, хотя должны были с 16 часов 00 минут до отбоя. В камере штрафного изолятора была только холодная вода, туалет с напольной чашей, что вызывало унижение и неудобство при отправлении естественных надобностей. Перед туалетом установлена видеокамера обзора, что также вызывало его унижение и оскорбление. Прогулочные дворики площадью менее 8 кв. метров с грязными стенами. В бане душ с тремя самодельными лейками с нарушением условий приватности, без перегородок, горячая вода из системы отопления, пахла ржавчиной. ДД.ММ.ГГГГ он был переведен в отряд со строгими условиями отбывания наказания, содержался в камере № 7, площадью 15 кв. метров, где туалет размером 115*80 см, не соблюдались условия приватности, перегородки высотой 1,30 метр, сразу после туалета находилась раковина с холодной водой и обеденный стол размером 127*58 см, рассчитанный на 4 человека, имелось 3 железные тумбочки. Камера была рассчитана на 6 человек. Окно размером 404*704 см открывалось только на 10 см. Вентиляция работала плохо, вытяжка из камеры размером всего 15*16 см. Розеток не было. В камере велось видеонаблюдение, наблюдали только женщины, поэтому переодеться было негде. В душе имелось 4 лейки, перегородок не было, вентиляция очень плохо работала, не было окна для проветривания, горячая вода поступала из системы отопления, вещи в предбаннике становились влажными. По прибытии в колонию он был осмотрен медицинским персоналом Здравпункта № 2 МСЧ-29, был здоров, кожных заболеваний и повреждений внутренних органов не имел. На протяжении более 3 лет он постоянно обращался в Медицинскую часть с проблемами желудка, из лекарственных препаратов выдавали только «омепразол», «фамотидин», «рамитидин», полного обследования не проводили. ДД.ММ.ГГГГ у него было выявлено кожное заболевание «псориаз» начальной стадии, которого ранее у него не было. ДД.ММ.ГГГГ он написал заявление о направлении на обследование в областную больницу, предоставил документы, что у него имелся диагноз «<данные изъяты>» который он получил после ДТП, однако до настоящего времени он не был направлен на обследование, не освобожден от физической зарядки, тяжелых работ и работ в порядке ст. 106 УИК РФ. ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 45 минут он упал в туалете отряда СУОН, сломал пальцы правой кисти. ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 22 минуты обратился к дежурному по колонии, попросил экстренно вызвать медицинского работника, показал опухшую руку. Начальник Здравпункта № 2 МСЧ-29 оказал ему медицинскую помощь только при обходе отряда СУОН по графику, в 15 часов 40 минут. Были сделаны 3 рентгеновских снимка кисти руки, перелом не установлен, только ушиб мягких тканей кисти. ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 20 минут было составлено заключение о наличии травмы, сделали укол «кеторол», дали таблетку «диклофенак». В 16 часов 40 минут у него были взято объяснение о произошедшем, в 17 часов 30 минут было отобрано объяснение от других осужденных камеры № 7. ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 10 минут он был экстренно этапирован в ЦРБ п. Плесецк, где сделали 2 рентгеновских снимка, установили скрытый перелом пальцев кисти, была наложена лангета. Обращает внимание на то, что он находился в отряде СУОН, где утром и вечером выносил матрац и закрывал за собой железную кровать. Был вынужден со сломанной кистью выполнять требования администрации, во избежание водворения в ШИЗО. Доступ к медицинским работникам ограничен, только один раз в неделю, нет никакого свободного лечения и ухода. ДД.ММ.ГГГГ он самовольно снял лангету, рука сильно опухла, он неоднократно обращался к медицинским работникам, постельный режим не был выписан. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ его перевозили в автомобиле «Газель», где он не мог встать в полный рост, решетку закрывали на навесной замок, автоматического замка не было, искусственного света и доступа воздуха также не было, его перевозили в тапочках, было холодно. Находясь в отряде № 1, он убирал ежедневно утром и вечером коридор и локальный участок, делал генеральную уборку, в том числе после отбоя, до 00 часов. Зимой дневальный поднимал его в 04 часа утра и заставлял чистить снег до 06 часов утра, чтобы отряд мог выйти на физическую зарядку. Находясь в отряде № 4, он убирал секцию № 1, мыл и подметал пол, утром в 04 часа утра чистил снег, в случае отказа получал угрозы физической расправы от другого осужденного, опасался за свою жизнь и здоровье. ДД.ММ.ГГГГ по указанным фактам он писал заявление в правоохранительные органы, проводится расследование. Администрация колонии знала и одобряла такое к нему отношение. Денег за выполняемую работу он не получал. Его заставляли делать уборку по отряду, в том числе и ночью, когда он должен был спать. Указывает, что с конвертов исчезали почтовые марки, о чем было известно администрации, он обращался устно и письменно в прокуратуру по надзору, никаких действий не предпринималось. За 2020 год ему сделали флюорографию всего 2 раза в апреле-мае 2020 года и ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ у него было установлено наличие заболевания «<данные изъяты>», при этом ранее такого заболевания у него никогда не было. Повторно его проверили только ДД.ММ.ГГГГ. Указывает, что до прибытия в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Архангельской области он был абсолютно здоров, по прибытии был обследован, а во время отбывания наказания в данной колонии приобрел заболевания <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ он был водворен в ШИЗО, содержался в камере № 1, где ДД.ММ.ГГГГ прокурором по надзору было зафиксировано состояние данной камеры, где окно было сырым, под окном влага, в углах плесень и грибок, в туалете напольная чаша, все от влаги осыпается. После этого ДД.ММ.ГГГГ его перевели в более сухую камеру №. Указывает, что не получал в полном объеме вещи: майку, трусы, носки, рукавицы, тапочки, простыни, наволочки, полотенца, банные полотенца. Вещи либо вообще не получал, так как их не было на складе, либо получал с истекшим сроком годности. Также неоднократно обращался по этому поводу к администрации исправительного учреждения с заявлениями, однако никто не обращал на это внимания. В ночь с 17 на ДД.ММ.ГГГГ произошло возгорание в отряде СУОН в камерах №№ 9, 10. Возгорание было обнаружено в 03 часа ночи, когда все спали. В 04 часа 30 минут всех вывели на прогулочный дворик, площадью 20 кв. метров, заперли, там находилось 15 человек. Пока тушили возгорание, все звали сотрудников, так как дым шел на прогулочный дворик, было трудно дышать. Тем самым колония подвергла опасности его жизнь и здоровье, оставив в мороз – 250С в смертельной ловушке. Пожар был потушен только в 06 часов утра, в 06 часов 20 минут стали заводить по камерам, но во всем здании еще стоял запах горелой древесины. Таким образом, ему был причинен значительный моральный вред, угроза жизни и здоровью, допускалось намеренное бесчеловечное обращение, унижающее человеческое достоинство, причинение сильных физических и нравственных страданий, направленное на то, чтобы вызвать чувство страха, боли, неполноценности, которое его унизило, опозорило, сломило моральное сопротивление. Просил взыскать с ответчика в его пользу денежную компенсацию морального вреда 2 500 000 рублей.

В ходе рассмотрения дела истец ФИО1 неоднократно увеличивал и уточнял исковые требования.

Так в ходатайстве от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 просил рассмотреть дело в порядке административного судопроизводства, взыскать с Российской Федерации в его пользу компенсацию за ненадлежащие условия содержания в размере 30 000 евро.

В заявлении о дополнении исковых требований от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 указывает, что за добросовестное отношение к труду и уборку территории отряда он имеет 6 поощрений, при этом за выполнение работ в качестве «Уборщика помещений» и «Дворника» ему не платили. Указывает, что имеет право на оплату труда в размере не ниже минимального размера 12 712,00 рублей. В части нарушения площади помещений на одного человека приводит расчёты исходя из площади занимаемой кроватями, тумбочками, табуретами, и указывает, что в отряде № 7 площадь на одного человека составляла менее 1,05 кв. метров по полу. В отряде № 6 площадь на одного человека составляла менее 1,01 кв. метров. В отряде № 1 (секция № 9) на одного человека менее 1,02 кв. метров. В отряде № 4 (секция № 1) на одного человека менее 1 кв. метра. В отряде СУОН (до 29 июня 2020 года) на одного человека менее 1,8 кв. метров. Дополнительно указал, что тумбочки железные, полка для туалетных принадлежностей размером 50*13 см не позволяли 4-м человекам все положить. Душ не имел перегородок между лейками, сушилки для белья в отряде не было, белье приходилось сушить в камере, после чего появлялась сырость и влага. Обеденный стол размером 120*61 см (в камере № 7 – 127*59 см), не позволял всем вместе принимать пищу. Находился в одном здании с лицами, больными туберкулезом. Прогулочные дворы в ШИЗО составляли по площади менее 4 кв. метров, не соответствовали нормам площади, стены повреждены, плесень, сырость, мох. Пожар возник в результате внеплановых сварочных работ, инструктаж с осужденными не проводился, после пожара его и других осужденных запирали в прогулочные дворики в мороз –250С. Во время работ после пожара стоял сильный грохот, никого к дисциплинарной ответственности не привлекли, его жизнь и здоровье подвергались опасности. Указывает, что при водворении в ШИЗО унижали его честь и достоинство, поскольку он был вынужден раздеваться догола, приседать перед видеокамерой. По имеющимся заболеваниям лечение не проводилось, при этом медицинские препараты были в достаточном количестве. Горячая вода в душевой поступала только из системы отопления. Указывает, что содержался в суровых условиях, унижающих его человеческое достоинство, доставляющих физическую боль и страдания. Полагает, что компенсация за нарушения в период его содержания в ИК-№ с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ должна составлять 20 000 евро. За период с июля 2018 года по ДД.ММ.ГГГГ за использование его рабского труда без оплаты труда справедливая компенсация должна составлять 10 000 евро. Просит обязать ответчиков произвести полный расчет с занесением в его трудовой стаж периода работы по двум специальностям «Уборщик помещения» и «Дворник» в период с июня 2018 года по ДД.ММ.ГГГГ.

В дополнении к исковому заявлению от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 указывает, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в ИК-№ в бригаде № 15 (КСП) подсобным рабочим, за указанный период ему не выплатили 38 136 рублей, исходя из минимального размера оплаты труда в Архангельской области 12 712 рублей. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отряде № 1 ежедневно производил уборку помещения в качестве «Уборщика», за указанный период ему не выплатили 156 400 рублей. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отряде № 4 он убирал помещение отряда, за что ему не выплатили 83 500 рублей, а также в это же время убирал территорию, ему не выплатили 83 500 рублей. В связи с изложенным, просил обязать ответчика выплатить ему 595 350 рублей, а также компенсацию морального вреда в размере 10 000 евро в рублевом эквиваленте.

В заявлении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 указывает, что по прибытию в колонию работала на промзоне в бригаде № 15 (КСП) без выходных и праздничных дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть 3 месяца сумма составляет 38 136 рублей. После перевода в отряд № 1 ежедневно убирал помещения каждый день, без выходных и праздничных дней в качестве уборщика помещений и в качестве дворника убирал снег в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за указанный период сумма составляет по 133 832 рубля за работу уборщиком и за работу дворником. При проведении капитального ремонта в отряде № 1 каждый день работал вместе со всеми подсобным рабочим, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за этот период сумма оплаты составляет 38 136 рублей. В отряде № 4, секция № 1, где убирал ежедневно, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сумма оплаты составляет 78 272 рубля. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сумма оплаты составляет 38 136 рублей. Общая сумма невыплаченных денежных средств по его мнению составит 460 344 рублей, которую просит взыскать с ответчиков в его пользу.

В заявлении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 указывает, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общежитии № 2 отрядов №№ 1, 2 проводился капитальный ремонт здания по решению Плесецкого районного суда Архангельской области № от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлено, что не проведение ремонтных работ создает угрозу жизни и здоровью осужденных. Решением Плесецкого районного суда Архангельской области по делу № установлено, что горячая вода в помывочные залы подается из системы отопления, является технической водой. Обращает внимание на требования Свода правил СП 309.1325800.2017 от ДД.ММ.ГГГГ в части оборудования санузлов в камерах ШИЗО, ОСУС. Указывает, что все изложенное в совокупности подтверждает его содержание в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ненадлежащих условиях, нарушающих его права.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено Федеральное казенное учреждение здравоохранения «Медико-санитарная часть № 29 Федеральной службы исполнения наказаний» (далее – ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России).

Истец ФИО1, участвующий в судебном заседании по видеоконференц-связи, настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчиков ФКУ ИК-№ УФСИН России по Архангельской области, УФСИН России по Архангельской области, ФСИН России по доверенности ФИО13 в судебном заседании с исковым заявлением ФИО1 не согласна, поскольку в период содержания в исправительном учреждении были созданы надлежащие условия содержания истца, оснований для выплаты заявленных истцом сумм, в том числе по оплате труда, не имеется, просила отказать в удовлетворении иска.

Представитель третьего лица ФКУЗ МСЧ-2 ФСИН России ФИО22 по доверенности в судебном заседании с исковым заявлением ФИО1 также не согласен, поскольку в период его содержания в ИК-№, оказывалась надлежащая медицинская помощь, осужденный получал соответствующее лечение, доказательств, подтверждающих факт нарушения ответчиками и причинения истцу физических и моральных страданий, а также вреда здоровью, не представлено, размер компенсации морального вреда не обоснован и не подтвержден. Просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Старший помощник Онежского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО14 в судебном заседании полагает, что исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению, поскольку нарушения условий содержания частично подтвердились в ходе судебного разбирательства. Размер компенсации морального вреда, заявленный истцом, полагает существенно завышенным. В части требований об оплате труда полагает требования не подлежащими удовлетворению.

Из показаний свидетеля ФИО15 следует, что он содержался в отряде № 4, секция № 1 до ДД.ММ.ГГГГ, где в спальной секции содержалось около 70 человек. Иногда общее количество осужденных превышало 130 человек. В отряде было 2 помещения туалетов и умывальников. Между унитазами имелись ли перегородки, которые не были закреплены к полу, между перегородками имелись шторки. Вещи после помывки сушились на улице. ФИО1 в отряде занимался уборкой помещений, по просьбе дневального <данные изъяты>. Не помнит, чтобы ФИО1 убирал снег. Перед водворением в ШИЗО сотрудники требуют раздеваться полностью и присесть несколько раз. При отправлении естественных надобностей в туалете в камере другим слышны звуки и чувствуются запахи. Ему назначались различные лекарственные препараты, которые выдавались при наличии. Какого-либо давления на него (<данные изъяты>) со стороны других осужденных не было.

Из показаний свидетеля ФИО16 следует, что он содержался в 2019-2020 гг. в отряде № 4, где также содержался ФИО1., в секции проживало человек 40-45, не более. В отряде 2 помещения с умывальниками и туалетами, которых не более 7, между унитазами имелись перегородки, которые не были закреплены к полу, шторок не было. Не обращал внимания, были ли очереди в туалет и к умывальникам. До ДД.ММ.ГГГГ освещение в спальных секциях было недостаточным. В секциях № 1 и № 2 по 4 больших окна по левой стороне. Искусственная вентиляция производилась через открывающиеся окна. В отряде № 4 проживало до 110 человек. В спальной секции стояли двухъярусные кровати, в том числе спаренно, каких-либо затруднений он при этом не испытывал. Одновременно заправить кровати было затруднительно, однако этого не требовалось, кровати можно было заправить раздельно. Между ФИО1 и осужденным <данные изъяты> имелась конфликтная ситуация, причины ему неизвестны. производил ли ФИО1 уборку помещений и чистку снега на территории отряда ему неизвестно. Чистка снега производилась осужденными в порядке ст. 106 УИК РФ по собственному желанию. Снег чистили после утренней проверки. В отряде № 4 осужденные сушили вещи в спальных секциях. В душевой имелось 4 лейки, одновременно заводили для помывки 5-6 человек. В камерах ШИЗО имеются видеокамеры, если человек находится в туалете видно только голову. Перед водворением в ШИЗО сотрудники требуют раздеться догола и приседать, при этом ставится ширма, это законные требования администрации.

Из показаний свидетеля ФИО17, допрошенного по ходатайству представителя ответчиков следует, что со ДД.ММ.ГГГГ он содержится в отряде №, ФИО1. также содержался в этом отряде. О том, убирал ли ФИО1 снег утром и вечером ему неизвестно. В отряде № 4 есть 2 туалетных комнаты, где 10 умывальников и 10 унитазов, все исправны. Количества умывальников и унитазов достаточно. В туалетных комнатах есть перегородки со шторками. Ему (ФИО17) неизвестно о том, были ли между ФИО1 и <данные изъяты> конфликтные ситуации. О принуждении осужденных к выполнению работ по чистке снега ему неизвестно

Из показаний свидетеля ФИО18 следует, что он содержится в отряде № 4 с ноября 2015 года, ранее в этом же отряде содержался ФИО1. В ночное время ФИО1 не привлекался к выполнению работ, в остальное время мог по своему письменному согласию привлекаться к выполнению работ. В отряде № 4 есть 2 санитарных комнаты, унитазов и раковин достаточное количество, все исправны, поломки оперативно устраняются. Между унитазами имеются перегородки со шторками, условия приватности не нарушаются. Ему (ФИО18) неизвестно о том, привлекался ли ФИО1 к чистке снега на территории отряда, снег был почищен не всегда.

Из показаний свидетеля ФИО19 следует, что он является заместителем начальника ФКУ ИК-№ УФСИН России по Архангельской области по вопросам тыла. Пояснил, что горячее водоснабжение в отрядах СУОН и ШИЗО поступает из котельной учреждения с теплового узла. В отряде СУОН оборудовано помещение перед душевой, в ШИЗО оборудовано отдельное помещение. Если позволяет погода, можно на улице посушить. Также возможность сушить вещи осужденных имеется в отрядах, где в каждом локальном участке натянуты веревки для сушки белья. Помывка производится 2 раза в неделю, в помывочном помещении отряда СУОН и помещений ШИЗО по 3 душевых лейки. В отряде СУОН и ШИЗО имеется вентиляция принудительного типа, обследуется при приемке камер каждый день, все исправно. Система вентиляции устанавливалась в 2019 году в ходе текущего ремонта, капитальный ремонт в ШИЗО в 2021 году не производился. До 2021 года подача горячей воды одушевлялась от котельной, вода не является технической. Площадь по периметру здания общежития отрядов № 3, № 4 (площадь застройки) составляет 590 кв. метров, это не является площадью помещений.

Выслушав истца, представителей ответчиков и третьего лица, допросив свидетелей ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Статьей 45 Конституции Российской Федерации закреплены государственные гарантии защиты прав и свобод, право каждого защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) к таким способам защиты гражданских прав относится компенсация морального вреда.

Статья 53 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Вместе с тем, согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации допускается возможность ограничения федеральным законом прав человека и гражданина, как средства защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Задачами уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации являются регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказаний, определение средств исправления осужденных, охрана их прав, свобод и законных интересов, оказание осужденным помощи в социальной адаптации (ч. 2 ст. 1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, далее – УИК РФ).

Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний, им гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации (части 1 и 2 ст. 10 УИК РФ).

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 11 УИК РФ, осужденные должны исполнять установленные законодательством Российской Федерации обязанности граждан Российской Федерации, соблюдать принятые в обществе нравственные нормы поведения, требования санитарии и гигиены. Осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов.

В силу ч. 1 ст. 82 УИК РФ, режим в исправительных учреждениях – установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания.

В соответствии с ч. 3 ст. 82 УИК РФ, в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

В абзаце 8 пункта 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» разъяснено, что под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений (далее – режим мест принудительного содержания) реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием, прогулки (в частности, части 1, 2 статьи 27.6 КоАП РФ, статьи 7, 13 Федерального закона от 26 апреля 2013 года № 67-ФЗ «О порядке отбывания административного ареста», статьи 17, 22, 23, 30, 31 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», статьи 93, 99, 100 УИК РФ, пункт 2 статьи 8 Федерального закона от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», часть 5 статьи 35.1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», статья 2 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

Как указано в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 47, условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

Так, судам необходимо учитывать, что о наличии нарушений условий содержания лишенных свободы лиц могут свидетельствовать, например, переполненность камер (помещений), невозможность свободного перемещения между предметами мебели, отсутствие индивидуального спального места, естественного освещения либо искусственного освещения, достаточного для чтения, отсутствие либо недостаточность вентиляции, отопления, отсутствие либо непредоставление возможности пребывания на открытом воздухе, затрудненный доступ к местам общего пользования, соответствующим режиму мест принудительного содержания, в том числе к санитарным помещениям, отсутствие достаточной приватности таких мест, не обусловленное целями безопасности, невозможность поддержания удовлетворительной степени личной гигиены, нарушение требований к микроклимату помещений, качеству воздуха, еды, питьевой воды, защиты лишенных свободы лиц от шума и вибрации (например, статья 7 Федерального закона от 26 апреля 2013 года № 67-ФЗ «О порядке отбывания административного ареста», статьи 16, 17, 19, 23 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», статья 99 УИК РФ).

В то же время при разрешении административных дел суды могут принимать во внимание обстоятельства, соразмерно восполняющие допущенные нарушения и улучшающие положение лишенных свобод лиц (например, незначительное отклонение от установленной законом площади помещения в расчете на одного человека может быть восполнено созданием условий для полезной деятельности вне помещений, в частности для образования, спорта и досуга, труда, профессиональной деятельности).

Минимальные стандартные правила обращения с заключенными, принятые проведенным в Женеве в 1955 году первым Конгрессом ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями и одобренные Экономическим и социальным советом ООН в резолюциях № 663 С (XXIV) от 31 июля 1957 года и № 2076 (LXII) от 13 мая 1977 года, предусматривают, в частности, что все помещения, которыми пользуются заключенные, особенно все спальные помещения, должны отвечать всем санитарным требованиям, причем должное внимание следует обращать на климатические условия, особенно на кубатуру этих помещений, на минимальную их площадь, на освещение, отопление и вентиляции.

Согласно пунктам 11, 12, 14, 15 указанных Правил в помещениях, где живут и работают заключенные, окна должны иметь достаточные размеры для того, чтобы заключенные могли читать и работать при дневном свете, и должны быть сконструированы так, чтобы обеспечивать доступ свежего воздуха, независимо от того, существует ли или нет искусственная система вентиляции; искусственное освещение должно быть достаточным для того, чтобы заключенные могли читать или работать без опасности для зрения.

Санитарные установки должны быть достаточными для того, чтобы каждый заключенный мог удовлетворять свои естественные потребности, когда ему это нужно, в условиях чистоты и пристойности.

Все части заведения, которыми заключенные пользуются регулярно, должны всегда содержаться в должном порядке и самой строгой чистоте.

От заключенных нужно требовать, чтобы они содержали себя в чистоте. Для этого их нужно снабжать водой и туалетными принадлежностями, необходимыми для поддержания чистоты и здоровья.

В соответствии со статьями 9 и 13 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (далее – Закон Российской Федерации от 21 июля 1993 года № 5473-1) учреждения, исполняющие наказания, обязаны: обеспечивать исполнение уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации; создавать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных; обеспечивать охрану здоровья осужденных; осуществлять деятельность по развитию своей материально-технической базы и социальной сферы. Финансовое обеспечение функционирования уголовно-исполнительной системы является расходным обязательством Российской Федерации.

Согласно подп. 6 п. 3 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года № 1314 (далее – Положение), задачей ФСИН России является создание осужденным и лицам, содержащимся под стражей, условий содержания, соответствующих нормам международного права, положениям международных договоров Российской Федерации и федеральных законов.

ФСИН России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через свои территориальные органы, учреждения, исполняющие наказания, следственные изоляторы, а также предприятия, учреждения и организации, специально созданные для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы (п. 5 Положения), кроме того, ФСИН России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций (подп. 6 п. 7 Положения).

Согласно ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

С учетом положений ч. 6 ст. 227.1 КАС РФ, характера исковых требований, учитывая, что истцом заявлены требования о компенсации морального вреда, причиненного в том числе ненадлежащим оказанием медицинской помощи повлекшим причинение вреда здоровью, а также требования по оплате труда, дело рассмотрено судом по правилам гражданского судопроизводства.

Судом установлено, подтверждается материалами дела, что истец ФИО1 осужден приговором Рыбинского городского суда Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 2 ст. 228 УК РФ, с применением ст. 70 УК РФ к 4 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Срок наказания исчислен с ДД.ММ.ГГГГ

Приговором Переславского районного суда Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден за совершением нескольких преступлений против собственности к 3 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ с зачетом времени содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Архангельской области, которое расположено в <адрес>.

Как следует из материалов дела, в нарушение требований ч. 5 ст. 124 УИК РФ, по прибытии в исправительное учреждение ФИО1 не был помещен в строгие условия отбывания наказания, впоследствии был перемещен в облегченные условия содержания, однако это не повлекло нарушения его прав (т. 1 л.д. 96).

По прибытию в исправительное учреждение ФИО1 был помещен в отделение карантин, с ДД.ММ.ГГГГ был распределен в отряд №, с ДД.ММ.ГГГГ был переведен в отряд №, с ДД.ММ.ГГГГ был переведен в отряд №.

В августе 2018 года, на период проведения ремонтных работ в отряде №, ФИО1. был переведен в отряд №, с ДД.ММ.ГГГГ был вновь переведен в отряд №.

С ДД.ММ.ГГГГ был переведен из отряда № 1 (2/1) в отряд № 4, откуда ДД.ММ.ГГГГ был переведен в отряд №, с ДД.ММ.ГГГГ был вновь переведен в отряд № (т. 1 л.д. 197).

Постановлением начальника ФКУ ИК-№ УФСИН России по Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ, осужденный ФИО1 на основании ч. 2 ст. 116 УИК РФ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в отряд строгих условий отбывания наказания (далее – отряд СУОН).

В период отбывания наказания в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Архангельской области, осужденный ФИО1 неоднократно подвергался дисциплинарным взысканиям в виде водворения в штрафной изолятор (далее – ШИЗО).

ФИО1 содержался в различных камерах ШИЗО, отряда СУОН в следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере № 12 ШИЗО;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере № 12 ШИЗО;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере № 6 ШИЗО;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере № 7 отряда СУОН;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере № 6 ШИЗО;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере № 7 отряда СУОН;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере № 7 ШИЗО;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере № 7 отряда СУОН;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере № 1 ШИЗО;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере № 1 ШИЗО;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере № 14 ШИЗО;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере № 14 ШИЗО;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере № 13 ШИЗО;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере № 14 ШИЗО;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере № 6 ШИЗО;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере № 6 ШИЗО;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере № 6 ШИЗО;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере № 14 ШИЗО;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере № 14 ШИЗО;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере № 14 ШИЗО;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в камере № 14 ШИЗО (т. 1, л.д. 197, т. 2, л.д. 62)

Как указывает истец ФИО1 в исковом заявлении, в период отбывания наказания в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Архангельской области, не были обеспечены надлежащие условия его содержания, не соблюдалась установленная норма жилой площади на одного человека, не соблюдались установленные требования к материально-бытовому обеспечению камер ШИЗО, отряда СУОН, отрядов общежития, были нарушены санитарные нормы, предъявляемые к санузлам, помещениям общего пользования, он не был обеспечен в полном объеме вещевым имуществом, ему не оказывалась должным образом медицинская помощь и лечение.

Согласно ч. 1 ст. 99 УИК РФ норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров.

Осужденным предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности. Они обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий, индивидуальными средствами гигиены (как минимум мылом, зубной щеткой, зубной пастой (зубным порошком), туалетной бумагой, одноразовыми бритвами (для мужчин), средствами личной гигиены (для женщин) (ч. 2 ст. 99 УИК РФ).

Минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных устанавливаются Правительством Российской Федерации. Нормы вещевого довольствия осуждённых утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний (ч. 3 ст. 99 УИК РФ).

В минимальную норму материально-бытового обеспечения осуждённых к лишению свободы, утверждённую Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2005 года № 205 «О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах ФСИН, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов ФСБ, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах МВД Российской Федерации на мирное время», входит хозяйственное мыло (200 г в месяц), туалетное мыло (50 г в месяц), зубная паста/зубной порошок (30 г в месяц), зубная щетка (1 шт. на 6 месяцев), одноразовая бритва (6 шт. в месяц), туалетная бумага (25 м в месяц).

Этим же постановлением определено, что осуждённому раз в два года положено: одеяло байковое (1 шт.), одеяло полушерстяное (1 шт.), матрац ватный или с синтетическим наполнителем (1 шт.), подушка ватная или с синтетическим наполнителем (1 шт.), раз в год: простыня (2 шт.), наволочка подушечная верхняя (1 шт.), полотенце хлопчатобумажное (1 шт.).

Приказом Министерства юстиции России от 03 декабря 2013 года № 216 утверждены Нормы вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах вместе с «Порядком обеспечения вещевым довольствием осужденных к лишению свободы, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, и лиц, содержащихся в следственных изоляторах», «Правилами ношения предметов вещевого довольствия осужденных к лишению свободы, отбывающих наказания в исправительных учреждениях».

Приказом Федеральной службы исполнения наказаний от 27 июля 2006 года № 512 «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» утверждены и введены в действие с 01 января 2006 года:

номенклатура и сроки эксплуатации мебели, инвентаря и предметов хозяйственного обихода для общежитий (камер) и объектов коммунально-бытового назначения учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы (Приложение № 1);

нормы обеспечения мебелью, инвентарем и предметами хозяйственного обихода для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, уголовно-исполнительной системы (Приложение № 2).

Коммунально-бытовое обеспечение учреждений уголовно-исполнительной системы осуществляется также на основании Приказа Минюста России № от ДД.ММ.ГГГГ, которым утверждена Инструкция СП 17-02 по проектированию исправительных и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, в соответствии с п. 1.1 которой, её нормы должны соблюдаться при разработке проектов на строительство, реконструкцию, расширение и техническое перевооружение зданий, помещений и сооружений исправительных и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы, за исключением тюрем.

В соответствии с вышеуказанным приказом расчет умывальников, ножных ванн производился с учетом 1 единица на 15 осужденных, расчет унитазов с учетом 1 единица на 10 человек. Санитарный узел должен быть оборудован с соблюдением необходимых требований приватности.

Согласно разделу IV приложения № 3 Приказа № 512, в камере режимного корпуса должны находиться: кровать металлическая из расчета 1 на человека; стол со скамейками (комплект 1 или 2 из расчета площади камеры); зеркало настенное – 1 штука; урна для мусора – 1 штука; шкаф для хранения продуктов из расчета 1 ячейка на человека; подставка под бак для воды – 1 штука; бак для питьевой воды с кружкой и тазом – 1 комплект; вешалка настенная из расчета 1 крючок на человека; полка для туалетных принадлежностей – 1 штука; умывальник – 1 в камеру.

В силу раздела IV п. 4.7 «Гигиенические требования к отоплению, вентиляции, микроклимату и воздушной среде помещений» СанПиН 2.1.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», естественная вентиляция осуществляется посредством открывания фрамуг оконных проемов.

Пунктом 4.9 раздела IV указанного СанПиН предусмотрена принудительная вентиляция посредством вытяжной вентиляции.

Согласно п. 21 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждённых приказом Минюста России от 16 декабря 2016 года № 295, распорядок дня включает в себя время подъёма, туалета, физической зарядки, приёма пищи, развода на работу, нахождения на производстве, учёбе, воспитательных, культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятиях, отбоя. Предусматриваются непрерывный восьмичасовой сон осуждённых и предоставление им личного времени. Не менее двух раз в семь дней обеспечивается помывка осуждённых с еженедельной сменой нательного и постельного белья.

Из положений ст. 99 УИК РФ, пунктов 19.2.1, 19.2.5 Свода правил «СП 308.1325800.2017 Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования» следует, что здания исправительного учреждения должны быть оборудованы горячим водоснабжением. Подводку холодной и горячей воды следует предусматривать: к технологическому оборудованию, требующему обеспечения холодной и горячей водой; к санитарно-техническим приборам, требующим обеспечения холодной и горячей водой (умывальникам, раковинам, мойкам (ваннам), душевым сеткам и т.п.).

Согласно таблице 14.3 указанного Свода правил в исправительных колониях площадь комнаты для хранения продуктов питания с местом для приема пищи должна быть 0,3 кв. метра на 1 осужденного, но не менее 12 кв. метров; площадь умывальной – 2 кв. метра на 1 комплект санитарных приборов, площадь уборной – 3 кв. метра на 1 комплект санитарных приборов, площадь комнаты воспитательной работы – 0,4 кв. метра на 1 осужденного, но не менее 30 кв. метров.

В таблице 14.4 указанного Свода правил указано, что площадь прогулочного двора должна быть 6 кв. метров на 1 осужденного, но не менее 20 кв. метров.

Судом также установлено, подтверждается материалами дела, что ФКУ ИК-№ УФСИН России по Архангельской области использует на праве оперативного управления здания различного функционального назначения, расположенные на территории исправительного учреждения, в том числе здание карантина, СУС, здания общежитий с медицинской частью (т. 1 л.д. 199-236, т. 2, л.д. 15-49, 72-75).

Отряд № 1 (ранее отряд № 2/1) расположен на первом этаже двухэтажного здания деревянного исполнения 1999 года постройки. С 2018 по 2019 годы был произведен капитальный ремонт здания (ремонт фундамента общежития, произведена замена рубленных конструкций стен, имеющих дефекты, заменены половые лаги с укладкой дощатых полов общежития, произведена облицовка стен, полов, потолка, заменены оконные и дверные блоки, произведена облицовка и утепление наружных стен). Общая площадь отряда № 1 составляет 498 кв. метров. В общежитии имеются: гардеробная, камера для хранения личных вещей повседневного пользования, 12 спальных помещений, комната быта, комната хранения продуктов питания с местом приема пищи, 2 туалета, 2 комнаты для умывания, комната воспитательной работы, кабинет начальника отряда. Спальное помещение № 9 имеет площадь 16,4 кв. метров, оборудовано 8 спальными местами (4 двухъярусные кровати), размер жилой площади в расчете на 1 человека – 2,83 кв. метров. Общежитие отряда № 1 оборудовано 2 смежными комнатами для хранения продуктов питания с местом приема пищи, общей площадью 38,6 кв. метров. Комнаты оборудованы 4 столами для приема пищи, 8 скамейками и 2 стульями, 2 холодильниками, шкафами для хранения, раковиной с 1 краном. Питание осужденных осуществляется в столовой для осужденных, которая располагается в отдельно стоящем здании. Обеденный зал оборудован 120 посадочными местами. В общежитии отряда имеется 2 туалета, общей площадью 16 кв. метров и 2 комнаты для умывания, площадью 16,8 кв. метров. Туалет оборудован 9 унитазами. Каждый унитаз отгорожен. Ограждение выполнено в деревянном исполнении, высотой 1500 мм с закрывающимися шторками, что обеспечивает приватность отправления осужденными естественных надобностей. Комнаты для умывания оборудованы 8 раковинами. Все санитарное оборудование находится в исправном состоянии. Стирка постельного и нательного белья осуществляется в банно-прачечном комбинате еженедельно по графику. Также для сушки белья предусмотрено место в локальном участке. В соответствии с нормами ст. 99 УИК РФ и нормативно-правовых актов, регламентирующих деятельность учреждений уголовно-исполнительной системы, горячее водоснабжение в общежитиях для осужденных не предусмотрено. У здания общежития отряда № 1 имеется изолированный участок, площадью 330 кв. метров. Ограждение изолированного участка выполнено из металлической сварной сетки, высотой 3,5 метра. Изолированный участок оборудован беседкой и навесом для укрытия от солнца атмосферных осадков и местом для занятия физическими упражнениями (т. 2, л.д. 57).

Отряд № 7 (ранее отряд № 1/3) расположен на третьем этаже трехэтажного здания в кирпичном исполнении, 2009 года постройки. Общая площадь отряда составляет 472,3 кв. метров. В отряде № 7 имеются: гардеробная, камера для хранения личных вещей повседневного пользования, спальное помещение, комната хранения продуктов питания с местом для приема пищи, туалет, комната для умывания, помещение воспитательной работы, помещение для сушки, комнат быта, кабинет начальника отряда. Спальное помещение, площадью 182,9 кв. метров оборудовано 85 спальными местами (42 двухъярусных кровати и одна одноярусная). Размер жилой площади в расчете на 1 человека – 2,15 кв. метров. Общежитие отряда № 7 оборудовано комнатой для хранения продуктов питания с местом для приема пищи, площадью 20,3 кв. метров, туалетом, площадью 16 кв. метров, комнатой умывания площадью 16,5 кв. метров. Комната для хранения продуктов питания с местом приема пищи оборудована 4 столами для приема пищи, 8 скамейками, 2 стульями, 1 холодильником, шкафами для хранения в количестве 11 штук, двумя раковинами с краном. Питание осужденных осуществляется в столовой для осужденных, которая располагается в отдельно стоящем здании. Обеденный зал оборудован 120 посадочными местами. Комната для умывания оборудована 9 умывальниками. В помещении туалета установлено 8 унитазов, ограждение кабинок выполнено в деревянном исполнении, высотой 1500 мм с закрывающимися шторками, что обеспечивает приватность. Все санитарное оборудование находится в исправном состоянии. У здания общежития, где располагаются отряды №№ 5, 6, 7, имеется изолированный участок, площадью 525 кв. метров, который оборудован навесом для укрытия от солнца и атмосферных осадков, местом для занятия физическими упражнениями. Здание общежития отрядов №№ 5, 6, 7 (ранее отряды №№ 1/1, 1/2, 1/3) пригодно к проживанию в нем осужденных. Здание выполнено из силикатного кирпича. Комиссионные осмотры здания проводятся не реже 2-х раз в год. Данное здание аварийным не признавалось. На основании технического паспорта сооружения от ДД.ММ.ГГГГ процент износа сооружения составляет 5 %, по состоянию на отчетную дату строительная экспертиза здания на предмет возможности эксплуатации не требуется (т. 2, л.д. 58).

Общежитие отряда № 4 расположено на втором этаже двухэтажного здания в кирпичном исполнении, 1991 года постройки. В 2009 году в общежитии произведен полный капитальный ремонт, замена электропроводки с установкой люминесцентных ламп, заменой теплотрассы и радиаторов. Общая площадь отряда составляет 472,4 кв. метров. В отряде № 4 имеются: гардеробная, камера для хранения личных вещей повседневного использования, два спальных помещения, комната хранения продуктов питания с местом для приема пищи, 2 туалетных комнаты, 2 комнаты для умывания, помещение воспитательной работы. Площадь спальных помещений составляет 130,2 кв. метров для 62 человек и 132,5 кв. метров для 63 человек, то есть норма жилой площади составляет 2,1 кв. метра на человека. В общежитие отряда № 4 имеется комната для хранения продуктов питания с местом для приема пищи, площадью 19,9 кв. метров. Комната оборудована обеденными столами в количестве 3 штук, скамейками в количестве 4 штук, табуретами в количестве 2 штук, холодильниками бытовыми в количестве 3 штук, шкафами для хранения в количестве 11 штук, микроволновой печью. Общежитие отряда № 4 оборудовано 2-мя туалетными комнатами, площадью 10,3 кв. метров и 11,7 кв. метров, 2-мя комнатами для умывания площадью 8 кв. метров и 6,6 кв. метров. Комнаты для умывания отряда № 4 оборудованы 11 умывальниками. В помещении санитарных узлов отряда № 4 установлено 10 унитазов, каждый унитаз отгорожен. Ограждение выполнено в деревянном исполнении, высотой 1500 мм с закрывающимися шторками, что обеспечивает приватность при отправлении естественных надобностей. Все санитарное оборудование находится в исправном состоянии.

Вместе с тем, количество унитазов в отряде № 4 не соответствовало установленной норме (1 единица на 10 человек).

Для естественного освещения спального помещения № 2 общежития отряда № 4 имеются 4 тройных, глухих оконных проема размерами 2000 х 1400 мм, оснащенные для проветривания форточками, размером 450 х 900 мм, оборудованные деревянными блоками с двойным остеклением. Все стекла оконных рам находятся в целостном состоянии и обеспечивают достаточный доступ дневного света. Металлические полосы, листы и иные предметы, препятствующие проникновению в помещения дневного света, на оконных проемах отряда № 4 отсутствуют. Размер окон позволяет свободно читать и писать при дневном свете без дополнительного освещения. В спальном помещении установлено 8 двойных люминесцентных ламп по 40 Вт каждая, один светильник дежурного освещения (красного цвета) 75 Вт. Освещение в отрядах включается и выключается в дневное время по потребности (ограничения отсутствуют), отключение искусственного освещения в жилых секциях отряда происходит в ночное время, после отбоя. Дежурное ночное освещение включается только в ночное время. Во всех жилых помещениях ИК-29 освещенность поддерживается в пределах 150 лк, что соответствует нормам, установленным по СНиП 23-05-2010 и СанПиН 2.2/2/1/1/1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий». Спальное помещение оборудовано естественной вентиляцией (4 вентиляционных короба). Следы конденсата и плесени на потолке и стенах отсутствуют (т. 2, л.д. 59).

Отряд № 6 (ранее отряд № 1/2) расположен на втором этаже трехэтажного здания в кирпичном исполнении, 2009 года постройки. Общая площадь отряда составляет 428,5 кв. метров. В отряде № 6 имеются: гардеробная, камера для хранения личных вещей повседневного пользования, спальное помещение, комната хранения продуктов питания с местом для приема пищи, туалет, комната для умывания, помещение воспитательной работы, помещение для сушки, комната быта, кабинет начальника отряда. Спальное помещение, площадью 177,3 кв. метров, оборудовано 85 спальными местами (42 двухъярусных кровати и одна одноярусная). Размер жилой площади в расчете на 1 человека – 2,09 кв. метра. Стирка постельного и нательного белья осуществляется в банно-прачечном комбинате еженедельно по графику. Также для сушки белья предусмотрено место в локальном участке (т. 2, л.д. 61).

Отряд СУОН оборудован десятью 6-ти местными камерами для содержания 60 осужденных, площадь камер составляет от 15,64 кв. метров до 19.4 кв. метров, поэтому норма жилой площади в камерах составляет не менее 2,6 кв. метров, что соответствует требованиям ч. 1 ст. 99 УИК РФ (т. 2, л.д. 13).

Отряд СУОН расположен в одноэтажном здании в деревянном исполнении, которое введено в эксплуатацию после капитального ремонта в 2015 году. Площадь камеры № 7 отряда СУОН составляет 16,58 кв. метров, камера оборудована 6 спальными местами, размер жилой площади в расчете на 1 человека – 2,76 кв. метра. Камеры оборудованы светодиодными светильниками световым потоком 3000 лк с переключением на ночное освещение. Согласно приказу ФСИН России от 27 июля 2007 года № 512, камеры отряда СУОН оборудованы тумбочками из расчета 1 на 2 человека, тумбочки выполнены из железа в соответствии с приказом ФСИН России от 27 июля 2007 года № 407. Габаритные размеры столов в камерах СУОН составляют 1200 х 600 мм, что соответствует приказу ФСИН России от 27 июля 2007 года № 407. Ограждение унитаза выполнено в кирпичном исполнении высотой 1500 мм с закрывающимися дверями в целях обеспечения приватности при отправлении естественных надобностей. Камеры отряда СУОН оборудованы оконными блоками 600 х 900 мм, выполненными из ПВХ-профилей. В соответствии с требованиями приказа Минюста России от 04 сентября 2006 года № 279 для предотвращения перебросов из камеры в камеру, на окнах установлены ограничители открывания. Камеры отряда СУОН оборудованы вытяжной вентиляцией с механическим побуждением, которая находится в исправном состоянии. Душевая помещений камерного типа предусматривает наличие только душевых сеток из расчета 1 на 20 осужденных. В настоящее время ведутся работы по оборудованию здания отряда СУОН системой горячего водоснабжения (т. 2, л.д. 56).

Сведения об оборудовании спальных и бытовых помещений отрядов, комнат для умывания, санузлов необходимыми мебелью и оборудованием, перегородками для обеспечения условий приватности, подтверждаются также представленными в материалах дела фотоснимками.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что в отряде СУОН отсутствует помещение для сушки одежды и обуви.

Решением Плесецкого районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № были частично удовлетворены исковые требования Онежского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях. На ФКУ ИК-№ УФСИН России по Архангельской области возложена обязанность устранить в срок до ДД.ММ.ГГГГ нарушения требований уголовно-исполнительного законодательства, а именно: оборудовать камеры № 1-10 отряда строгих условий отбывания наказания откидными металлическими кроватями; обеспечить осужденным, содержащимся в отряде строгих условий отбывания наказания, демонстрацию кинофильмов и видеофильмов не реже одного раза в неделю. При этом судом отказано в удовлетворении исковых требований об обязании оборудования в камерах отряда строгих условий отбывания наказания штепсельных розеток для подключения бытовых приборов.

Камеры штрафного изолятора (далее – ШИЗО) располагаются в одноэтажном здании 1979 года постройки. Штрафной изолятор ИК-29 включает в себя 15 камер общей площадью 116,34 кв. метров. В период отбывания наказания в ИК-№, ФИО1 водворялся в камеры ШИЗО №№ 12, 6, 7, 1, 13, 14.

Норма жилой площади всех камер соответствует требованиям ст. 99 УИК РФ и составляет не менее 2,2 кв. метра на человека.

Камеры ШИЗО оборудованы оконными блоками размером 600*900 мм, выполненными из ПВХ профилей с возможностью открывания для проветривания. Согласно приказу Минюста России от 04 сентября 2006 года № 279 для предотвращения перебросов из камеры в камеры на окнах установлены ограничения открытия. Стены камер ШИЗО находятся в удовлетворительном состоянии. Плесень и грибок отсутствует. По мере необходимости в помещениях производятся текущие ремонты. Помещения ШИЗО оборудованы вытяжной вентиляцией с механическим побуждением. Вентиляция находится в исправном состоянии. Камеры ШИЗО оборудованы изолированными кабинками с закрывающимися дверьми. Изолированные кабинки оборудованы напольными унитазами типа чаша «Генуя», которые находятся в исправном состоянии. Для осужденных, содержащихся в ШИЗО, имеются 7 прогулочных двориков, площадью 5,76 кв. метров, 6,29 кв. метров, 6,10 кв. метров, 6,12 кв. метров, решается вопрос об увеличении площади прогулочных дворов (т. 2, л.д. 54).

Таким образом, площадь прогулочных дворов значительно менее установленной (не менее 6 кв. метров на одного осужденного и не менее 20 кв. метров в целом).

Как указывает ФКУ ИК-№ УФСИН России по Архангельской области нарушений нормы жилой площади на одного человека в отрядах и запираемых помещениях, в которых содержался ФИО1 не было допущено.

Однако из копии представления Онежского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в ходе проверки выявлено нарушение требований ст. 99 УИК РФ в части несоблюдения нормы жилой площади на одного осужденного, а именно в общежитии отряда № 1 (ранее № 2/1) в котором с мая по августа 2018 года был размещен ФИО1., на одного осужденного приходилось 1,62 кв. метра.

Вместе с тем, такое нарушение нормы площади жилого помещения суд полагает несущественным, поскольку в данном отряде истец содержался не более трех месяцев, при этом указанный период не относится к периоду содержания в запираемом помещении, истец имел возможность пользоваться иными помещениями в пределах территории исправительного учреждения.

Доводы истца о несоответствии нормы жилой площади помещений с учетом площади, занимаемой имеющейся в помещениях мебелью не основаны на законе, поскольку действующее уголовно-исполнительное законодательство не предусматривает расчет жилой площади на одного осужденного за исключением площади, занимаемой мебелью.

Доводы истца об отсутствии возможности свободного перемещения между предметами мебели суд находит несостоятельными.

Использованием двухъярусных кроватей согласуется с требованиями приказа ФСИН России от 27 июля 2007 года № 407 «Об утверждении Каталога «Специальные (режимные) изделия для оборудования следственных изоляторов, тюрем исправительных и специализированных учреждений ФСИН России».

Не содержит уголовно-исполнительное законодательство и ограничений в способах установки двухъярусных кроватей, в том числе вплотную друг к другу, истец был обеспечен индивидуальным спальным местом.

При этом из показаний свидетелей, допрошенных по ходатайству сторон, не следует, что осужденные испытывали какие-либо затруднения при передвижении по спальному помещению между предметами мебели.

Как установлено судом, площади спальных помещений в отрядах, в камерах отряда СУОН, камерах ШИЗО, в которых содержался истец, в целом соответствовали установленным требованиям, поэтому оснований полагать права истца нарушенными по указанным доводам, суд не усматривает.

Согласно материалам дела камеры помещения штрафного изолятора оборудованы мебелью и инвентарем в соответствии с требованиями приказов Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Инструкции по проектированию исправительных и специализированных учреждений УИС МЮ РФ», Минюста России от 04 сентября 2006 года № 279 «Об утверждении Наставления по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы» и приказом ФСИН России от 27 июля 2006 года № 512 «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы».

В 2018, 2019, 2021 годах измерения параметров освещения в камерах ШИЗО, ОСУОН, отрядах №№ 1, 2, 4, 6, 7 не проводились. Согласно протоколу измерения уровня искусственной освещенности № 2 от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного ЦГСЭН ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России, во всех камерах ШИЗО уровень освещенности составил менее установленного, при норме 150 лк, уровень освещенности установлен в диапазоне 50-89 лк, что не соответствует СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение» (Актуализированная редакция СНиП 23-05-95). В помещениях отряда СУОН уровень освещенности соответствует установленным требованиям (т. 2, л.д. 86-89).

Как установлено судом, ФИО1 в 2020 году содержался в различных камерах ШИЗО в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (с перерывами между исполнение различных взысканий), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 08 по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (также с перерывами между исполнение различных взысканий).

При этом доказательств того, что администрацией исправительного учреждения были приняты меры по доведению освещенности до нормативных значений, в материалы дела не представлено.

Согласно справке начальника отдела безопасности ФКУ ИК-№ УФСИН России по Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ, камеры видеонаблюдения в камерах ШИЗО установлены на смежных с туалетом стенах над входом в камеру, охватывают только верхнюю часть дверей туалета на высоте и не охватывает зону отправления естественных надобностей (санузел), чем соблюдаются условия приватности. Высота верхнего края двери туалета от пола составляет 1,50 метра. К несению службы операторами видеонаблюдения на посту СВН привлекаются лица как мужского, так и женского пола.

Как следует из представленных материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками Онежской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в ходе приема по личным вопросам осужденных ИК-29, содержащихся в запираемых помещениях, были получены сведения о наличии в прогулочных дворах ШИЗО сырости и плесени. В тот же день сотрудниками прокуратуры проведен осмотр прогулочных дворов, указанные недостатки не выявлены (т. 1, л.д. 66).

Вместе с тем, в связи с несоответствием площадей прогулочных дворов установленным требованиям, специализированной прокуратурой по итогам проверки учреждения в апреле 2021 года внесено представление о приведении площадей прогулочных дворов в соответствие с нормативными требованиями. Представление рассмотрено, завершение работ по устранению нарушения запланировано на четвертый квартал 2021 года.

В последующем, на приеме сотрудниками прокуратуры ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 высказана просьба осмотреть прогулочные дворы. Выявленные ДД.ММ.ГГГГ при осмотре прогулочных дворов недостатки в виде повреждения стен из-за атмосферных осадков зафиксированы и отражены в представлении по итогам проверки ИК-№ в мае 2021 (т. 1, л.д. 98).

По обращению в части доводов ФИО1 о возгорании в камере № 10 отряда СУОН ФКУ ИК-№ УФСИН России по Архангельской сотрудниками специализированой прокуратуры установлено, что в ночь с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ, ориентировочно в период с 04 часов 30 минут до 05 часов 30 минут осужденные отряда СУОН выводились в прогулочные дворы по причине обследования помещений на предмет возгорания, из-за наличия характерного запаха из камеры №, которая после проведения ремонта не обследовалась и не проветривалась. Как установлено, до возгорания в камере проводились внеплановые сварочные работы, при этом сам факт выполнения работ в выходные дни не противоречит действующему законодательству и ограничений по дням недели не содержит. Действия дежурной смены ИК-№, почувствовавших запах дыма, применительно к эвакуации осужденных, вызова ведомственной пожарной охраны, соответствует утвержденному алгоритму действий при подобных фактах. В период допустимого нахождения осужденных в прогулочных дворах на открытом воздухе при минусовой температуре, сотрудниками ИК-№ обследованы помещения отряда СУОН, демонтирована штукатурка со стен между камерами № и №, обеспечено проветривание помещений. Утром ДД.ММ.ГГГГ начаты восстановительные работы с соблюдением уровня шума (т. 1, л.д. 99).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что в результате возгорания администрацией исправительного учреждения были приняты необходимые и достаточные меры путем вывода осужденных отряда СУОН в прогулочные дворы в целях обеспечения их безопасности.

Оснований полагать, что такие действия сотрудников администрации исправительного учреждения причинили какой-либо вред истцу, угрожали его жизни и здоровью суд не усматривает.

Показания свидетелей Свидетель №13, ФИО20, ФИО21, допрошенных в судебных заседаниях ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, о наличии угрозы жизни и здоровью в данной ситуации суд оценивает критически, поскольку такие показания основания на негативном отношении свидетелей к администрации исправительного учреждения, что следует из их показаний в целом.

Доводы истца о нарушении его прав требованием администрации исправительного учреждения о необходимости раздеваться догола, приседать при досмотре перед водворением в ШИЗО в помещении, где установлены видеокамеры, выведенные на пульт видеонаблюдения, не могут быть признаны необоснованными.

В соответствии с ч. 1 ст. 83 УИК РФ администрация исправительных учреждений вправе использовать аудиовизуальные, электронные и иные технические средства надзора и контроля для предупреждения побегов и других преступлений, нарушений установленного порядка отбывания наказания и в целях получения необходимой информации о поведении осужденных.

Перечень технических средств надзора и контроля и порядок их использования устанавливаются нормативными правовыми актами Российской Федерации (ч. 3 ст. 83 УИК РФ).

В ч. 1 ст. 34 Закона № 103-ФЗ предусмотрено, что в целях осуществления надзора за подозреваемыми и обвиняемыми может использоваться аудио- и видеотехника. Подозреваемые и обвиняемые подвергаются личному обыску, дактилоскопированию и фотографированию.

В соответствии с п. 159 ПВР ИУ при приеме осужденных в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, одиночные камеры проводится обыск осужденных, санитарная обработка, также включающая в себя помывку, после чего осужденные переодеваются в одежду, закрепленную за этими помещениями.

Согласно пункту 60 Наставления по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы утвержденного приказом Минюста России от 04 сентября 2006 года № 279, для наблюдения за поведением осужденных и лиц, содержащихся под стражей, устанавливаются видеокамеры.

Использование технических средств контроля и надзора является частью механизма, обеспечивающего личную безопасность подозреваемых, обвиняемых, осужденных и персонала соответствующего учреждения, режим содержания подозреваемых, обвиняемых и осужденных, соблюдение их прав и исполнение ими своих обязанностей (ч. 1 ст. 15 Закона № 103-ФЗ и ч. 1 ст. 82 УИК РФ).

В связи с изложенным, видеонаблюдение, в том числе при личном досмотре лиц подлежащих водворению в запираемые помещения, не может расцениваться как действие, унижающее человеческое достоинство осужденных, а напротив, направлено на предотвращение возникновения либо своевременное выявление каких-либо ситуаций, составляющих угрозу, как для истца, так и иных лиц, недопущение нарушение прав сотрудниками учреждения.

Применение к лицу, совершившему преступление, наказания в виде лишения свободы предполагает изменение привычного уклада жизни осужденного, его отношений с окружающими и оказание на него определенного морально-психологического воздействия, чем затрагиваются его права и свободы как гражданина и изменяется его статус как личности. Лицо, совершающее умышленное преступление, должно предполагать, что в результате подобных действий оно может быть лишено свободы и ограничено в правах и свободах, то есть такое лицо сознательно обрекает себя и своих близких на ограничения, в том числе в правах на общение с членами семьи, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 16 февраля 2006 года № 63-О, от 20 марта 2008 года № 162-О-О и от 23 марта 2010 года № 369-О-О).

Таким образом, ограничение конституционных прав, в том числе на неприкосновенность частной жизни, является допустимым и оправданным в целях обеспечения личной безопасности подозреваемых и обвиняемых, а также сотрудников учреждения.

По результатам рассмотрения обращения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о нарушении норм питания, специализированной прокуратурой нарушений не выявлено (т. 1, л.д. 101-102).

Согласно копии лицевого счета, справки о выдаче вещевого имущества, по прибытии в исправительное учреждение ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 был обеспечен вещевым имуществом в соответствии с требованиями Приказ Минюста России от 03 декабря 2013 года № 216, а именно: головной убор зимний – 1 штука, куртка утепленная – 1 штука, костюм – 2 комплекта, сорочка верхняя – 2 штуки, свитер трикотажный – 1 штука, белье нательное теплое – 2 комплекта, носки хлопчатобумажные – 4 пары, портянки зимние (взамен носков полушерстяных, в соответствии с п. 4 Примечания к Приложению № 1) – 1 пара, рукавицы утепленные – 1 пара, ботинки комбинированные – 1 пара, сапоги мужские комбинированные зимние – 1 пара, одеяло (полушерстяное или с синтетическим наполнителем) – 1 штука, матрац (ватный или с синтетическим наполнителем) 1 штука, подушка (ватная или с синтетическим наполнителем) – 1 штука, простыня – 1 штука, наволочка подушечная верхняя – 1 штука, полотенце – 2 штуки, полотенце банное – 1 штука.

Последующая выдача вещевого имущества ФИО1 производилась ДД.ММ.ГГГГ, было выдано: полуботинки летние – 1 пара, брюки утепленные – 1 штука, майка – 2 штуки, трусы – 2 штуки, пантолеты литьевые – 1 пара. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был обеспечен вещевым имуществом: костюм 1 штука, белье нательное теплое – 1 комплект (т. 2, л.д. 55, 60).

Таким образом, ФИО1 был обеспечен вещевым имуществом и постельными принадлежностями, оснований полагать права истца нарушенными по указанным доводам суд не усматривает.

В части доводов ФИО1 о ненадлежащем оказании медицинской помощи в период отбывания наказания в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Архангельской области, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 6 ст. 12 УИК РФ осужденные имеют право на охрану здоровья, включая получение первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических или стационарных условиях в зависимости от медицинского заключения.

Обязанность по обеспечению охраны здоровья осужденных возложена на учреждения, исполняющие наказания (п. 4 ст. 13 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы»).

В силу ст. 4 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 323-ФЗ) одним из основных принципов охраны здоровья является принцип доступности и качества медицинской помощи.

Частью 1 ст. 101 УИК РФ предусмотрено, что лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и законодательством Российской Федерации.

В уголовно-исполнительной системе для медицинского обслуживания осужденных организуются лечебно-профилактические учреждения (больницы, специальные психиатрические и туберкулезные больницы) и медицинские части, а для содержания и амбулаторного лечения осужденных, больных открытой формой туберкулеза, алкоголизмом и наркоманией, - лечебные исправительные учреждения (ч. 2 ст. 101 УИК РФ).

В силу ч. 5 ст. 101 УИК РФ порядок оказания осужденным медицинской помощи, организации и проведения санитарного надзора, использования лечебно-профилактических и санитарно-профилактических учреждений органов здравоохранения и привлечения для этих целей их медицинского персонала устанавливается законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, и федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

Приказом Минюста России от 28 декабря 2017 года № 285 утвержден «Порядок организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы» (далее – Порядок оказания медицинской помощи).

Указанный Порядок устанавливает правила организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу в следственных изоляторах (далее – СИЗО, лица, заключенные под стражу, соответственно), а также осужденным, отбывающим наказание в виде лишения свободы в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы (далее – осужденные, учреждения УИС, УИС соответственно), в соответствии с пунктами 1, 2, 4 части 2 статьи 32, частью 1 статьи 37 и частью 1 статьи 80 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

В силу ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», медицинская помощь, за исключением медицинской помощи, оказываемой в рамках клинической апробации, организуется и оказывается: 1) в соответствии с положением об организации оказания медицинской помощи по видам медицинской помощи, которое утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти; 2) в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, утверждаемыми уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями; 3) на основе клинических рекомендаций; 4) с учетом стандартов медицинской помощи, утверждаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п. 2 Порядка оказания медицинской помощи, оказание медицинской помощи лицам, заключенным под стражу, или осужденным осуществляется структурными подразделениями (филиалами) медицинских организаций, подведомственных ФСИН России, и СИЗО УИС, подчиненных непосредственно ФСИН России (медицинские организации УИС), а при невозможности оказания медицинской помощи в медицинских организациях УИС – в иных медицинских организациях государственной и муниципальной системы здравоохранения.

К структурным подразделениям (филиалам) медицинских организаций УИС, оказывающим медицинскую помощь лицам, заключенным под стражу, или осужденным, в СИЗО, в учреждениях УИС, лечебно-профилактических учреждениях, лечебных исправительных учреждениях УИС, относятся медицинские части (здравпункты), больницы, в том числе специализированные (психиатрические, туберкулезные), дома ребенка.

В случае невозможности оказания медицинской помощи в одном из структурных подразделений медицинской организации УИС лица, заключенные под стражу, или осужденные направляются в иные структурные подразделения медицинской организации УИС или медицинские организации, где такая медицинская помощь может быть оказана (п. 9 Порядка).

Согласно п. 18 Порядка в медицинских организациях УИС медицинская помощь в стационарных условиях лицам, заключенным под стражу, или осужденным оказывается в больницах, а также в специализированных отделениях при медицинских частях (далее - больница).

Направление лиц, заключенных под стражу, или осужденных в больницу в плановом порядке осуществляется медицинским работником по предварительному письменному запросу с учетом сроков ожидания медицинской помощи, предусмотренных Программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи. К запросу прилагаются выписка из медицинской документации пациента и информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство лица, заключенного под стражу, или осужденного.

Согласно п. 3 ч. 4 ст. 32 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» плановая медицинская помощь оказывается при проведении профилактических мероприятий, при заболеваниях и состояниях, не сопровождающихся угрозой жизни пациента, не требующих экстренной и неотложной медицинской помощи, и отсрочка оказания которой на определенное время не повлечет за собой ухудшение состояния пациента, угрозу его жизни и здоровью.

В силу п. 20 Порядка, по завершении лечения в больнице лица, заключенные под стражу, или осужденные направляются в учреждения УИС с выписным эпикризом, содержащим сведения о проведенном обследовании и лечении и рекомендации по дальнейшему наблюдению, лечению и обследованию.

Согласно п. 30 Порядка, осужденные при поступлении в учреждения УИС осматриваются медицинским работником с целью выявления лиц, представляющих эпидемическую опасность для окружающих или нуждающихся в медицинской помощи, с обязательным проведением телесного осмотра, термометрии, антропометрии.

В силу п. 31 Порядка в период содержания осужденного в учреждении УИС осуществляется динамическое наблюдение за состоянием его здоровья, включающее ежегодное лабораторное исследование (общий анализ крови, мочи), осмотр врача-терапевта (врача общей практики) или фельдшера, которые проводятся один раз в год, а также флюорографию легких или рентгенографию органов грудной клетки (легких), которые проводятся не реже одного раза в шесть месяцев в рамках проведения профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза.

Осужденным при камерном содержании в учреждении УИС, а также несовершеннолетним осужденным лабораторное исследование (общий анализ крови, мочи) и осмотр врача-терапевта (врача общей практики) или фельдшера проводятся два раза в год. При наличии показаний назначаются дополнительные исследования и консультации врачей-специалистов.

Как следует из материалов дела, медико-санитарное обеспечение осуждённых, отбывающих наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Архангельской области осуществляется Здравпунктом № 2 филиала «Мединская часть № 8» ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России.

ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России свою деятельность осуществляет на основании Устава ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России, утвержденного Приказом ФСИН России от 01 апреля 2015 года № 265.

На основании п. 1.6. Устава учреждение по своей организационно-правовой форме является федеральным государственным казенным учреждением и имеет статус медицинской организации.

В соответствии с п. 6.6. раздела VI Устава в состав Учреждения в качестве обособленного подразделения, не являющегося юридическим лицом, входит филиал «Медицинская часть № 8», в состав которой входит Здравпункт №, осуществляющий медицинское обслуживание ФКУ ИК-№ УФСИН России по Архангельской области.

Согласно представленным ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России сведениям, осужденный ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находится под медицинским наблюдением в здравпункте № 2 филиала «Медицинская часть № 8» ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России с 13 марта 2019 года.

По прибытии в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Архангельской области прошел первичный медицинский осмотр, который включает в себя антропометрию, телесный осмотр, осмотр фельдшера и зубного врача, а также забор крови на сифилис, определение антител к ВИЧ-инфекции и маркеры вирусных гепатитов, в соответствии с требованиями приказа Минюста России от 28 декабря 2017 года № 285. На диспансерном учете не состоит.

Согласно выписке из амбулаторной карты осужденного ФИО1., осужденный в течение всего периода отбывания наказания не менее 2-х раз в месяц обращается за медицинской помощью, которая ему оказывается.

За время отбывания наказания ФИО1 неоднократно обращался за медицинской помощью к медицинскому персоналу Здравпункта по поводу боли в области желудка. После проведения осмотра выставлялся диагноз: <данные изъяты>. Назначалось соответствующее амбулаторное лечение (фамотидин, ранитидин, ферментные препараты, омепразол, спазмолитики), которое приводило к улучшению и ремиссии заболевания.

Исходя из представленной осужденным ФИО1 справки, в анамнезе у него имелась травма позвоночника от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>). По результатам осмотра врачом-хирургом филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России деформации позвоночника, неврологической симптоматики не выявлено.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Здравпункт с жалобами на боли и отек в области правой кисти. Со слов осужденного ФИО1., находясь в камере СУОН, он ударился правой кистью. Осмотрен фельдшером, выставлен диагноз: <данные изъяты>. Оказана медицинская помощь, назначено амбулаторное лечение. Утром ДД.ММ.ГГГГ выполнена рентгенография правой кисти и консультация врача-хирурга в условиях ГБУЗ АО «Плесецкая ЦРБ» по причине отрицательной динамики. Выставлен диагноз: <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ повторно осмотрен врачом-хирургом ГБУЗ АО «Плесецкая ЦРБ». Рекомендовано продлить гипсовую иммобилизацию до 5 недель. ДД.ММ.ГГГГ при осмотре осужденного ФИО1 фельдшером Здравпункта обнаружено отсутствие гипсовой иммобилизации, осуждённый самостоятельно снял лангету. С ним была проведена разъяснительная беседа, осужденный предупрежден о возможных последствиях для здоровья, однако от наложения лангеты отказался, тем самым нарушил рекомендации врача-хирурга. В последующем получал амбулаторное лечение ввиду купирования болевого синдрома в области правой кисти.

Таким образом, в условиях Здравпункта № осужденному ФИО1 в связи с получением травмы пальцев правой кисти, была оказана первичная медицинская помощь. В связи с отрицательной динамикой, на следующий день ФИО1 был доставлен в ГБУЗ АО «Плесецкая ЦРБ» с целью проведения рентгенологического исследования, где было установлено наличие перелома 3-й и 4-й пястной кости без существенного смещения. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был повторно доставлен в ГБУЗ АО «Плесецкая ЦРБ» для рентгенологического исследования, которое было проведено.

Вопреки доводам истца ФИО1 представленные в материалах дела копии медицинской документации не содержат указания об освобождении от физических нагрузок, в том числе от переноса постельных принадлежностей и поднятия металлической кровати в камере.

При этом суд отмечает, что ФИО1 самостоятельно снял наложенную на руку лангету, ранее установленного срока (не менее 5 недель).

ДД.ММ.ГГГГ фельдшером Здравпункта № ФИО1 был установлен диагноз: <данные изъяты>. В последующем получал амбулаторное лечение по данному заболеванию при обращениях.

Объективных данных, подтверждающих наличие у истца данного заболевания в 2019, 2020 гг., как об этом утверждает сам ФИО1, в ходе судебного разбирательства не установлено, в медицинской документации такие сведения отсутствуют.

Как следует из материалов дела, объяснений представителя ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России ФИО1 в судебном заседании, данное заболевание находится вне стадии обострения, ФИО1 оказывается медицинская помощь путем выдачи лекарственного препарата «супрастин». На случай обострения у истца данного заболевания (которое не фиксировалось) направлена заявка на препарат «синафлан».

ДД.ММ.ГГГГ при плановом выезде бригады врачей филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России ФИО1 был осмотрен врачами:

терапевтом, жалоб не предъявлял, диагноз: <данные изъяты> (со слов), ремиссия. Даны рекомендации;

инфекционистом, жалоб не предъявлял, анти HCV (+) от ДД.ММ.ГГГГ, РНК HCV (-) от ДД.ММ.ГГГГ, данных за наличие хронического «<данные изъяты>» нет. Диагноз: <данные изъяты>. Даны рекомендации;

хирургом, жалобы на боли в проекции III-IV пястных костей правой кисти. Диагноз: <данные изъяты>. Даны рекомендации. В настоящее время общее состояние ФИО1 расценивается как удовлетворительное.

Указанные сведения подтверждаются копиями амбулаторной карты ФИО1., а именно копиями записей врачей: инфекциониста, хирурга.

Рекомендации о проведении магниторезонансной терапии по поводу консолидированного перелома 7 позвонка, полученного в 2013 году, по результатам обследования врачом-хирургом филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России, ФИО1 не давались.

Доводы ФИО1 о необходимости проведения МРТ-исследования в связи с наличием у него консолидированного перелома 7 позвонка, полученного в 2013 году, ничем не подтверждаются, мнение самого истца о необходимости такого исследования не является основанием для его проведения, либо для решения вопроса о направлении на обследование в филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России.

В соответствии с п. 31 Порядка оказания медицинской помощи, утвержденного приказом Минюста России от 28 декабря 2017 года № 285, флюорографию легких или рентгенографию органов грудной клетки (легких) проводятся не реже одного раза в шесть месяцев в рамках проведения профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза.

С учетом изложенного, являются ошибочными доводы ФИО1 об обязательном проведении флюорографического исследования легких или рентгенографии легких 3 раза в год.

Как следует из материалов дела, флюорографическое исследование легких ФИО1 в 2018-2021 гг. проходил с установленной периодичностью, патологии не выявлялось.

За период содержания в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Архангельской области медицинская помощь ФИО1 оказывалась в соответствии с требованиями действующего законодательства в полном объеме. Истец обращался к медицинским работникам Здравпункта № 2 филиала «Медицинская часть № 8» ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России по поводу имеющихся заболеваний, получал соответствующее лечение. Все обращения к медицинским работникам зафиксированы в медицинской карте пациента с рекомендациями по наблюдению и лечению. Своевременно проходил профилактический и диспансерный осмотр. Все необходимые для лечения истца лекарственные препараты в соответствии с формулярным Перечнем лекарственных препаратов, утвержденных приказами ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России, имелись в достаточном количестве. Заболевание «<данные изъяты>» по результатам проведенных исследований, у истца не подтвердилось (т. 1, л.д. 116-119, 130-136).

Так, ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 были взяты образцы крови на маркеры «<данные изъяты>», по результатам исследования выявлены антитела к вирусу «<данные изъяты>». По результатам второго этапа диагностики проведено исследование крови на наличие PHK-HCV, который не обнаружен. Таким образом диагноз «<данные изъяты>» не подтвердился.

Онежским прокурором по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях проводилась проверка доводов ФИО1 о ненадлежащем оказании медицинской помощи, несогласии с действиями сотрудников Здравпункта №.

В ходе рассмотрения обращения прокурором не установлено объективных данных, подтверждающих доводы истца о нарушении его прав сотрудниками Здравпункта № 2, а также сотрудниками ФКУ ИК-№ УФСИН России по Архангельской области, наличия оснований для направления ФИО1 в филиал «Больница» ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России не установлено (т. 2, л.д. 105-106).

Уполномоченным по правам человека в Архангельской области неоднократно рассматривались обращения ФИО1., в том числе по вопросам оказания медицинской помощи, из ответов на обращения истца следует, что ему оказывалась медицинская помощь, он получал лечение, в том числе по заболеванию <данные изъяты>, в связи с обострением хронического гастрита. Установлено наличие в Здравпункте необходимых лекарственных препаратов (т. 1, л.д. 107-108).

Доводы ФИО1 о том, что он был подвергнут риску заболевания туберкулезом в связи с содержанием в штрафном изоляторе осужденного с подозрением на такое заболевание, несостоятельны.

Как следует из материалов дела, в ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 был водворен в ШИЗО, содержался в камере № 6. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере № 12 ШИЗО находился осужденный <данные изъяты>. с подозрением на заболевание <данные изъяты>, его содержание осуществлялось с соблюдением требований санитарно-эпидемиологических норм, в том числе с проведением заключительной дезинфекции силами медицинского персонала здравпункта. При этом, по результатам планового флюорографического обследования ДД.ММ.ГГГГ патологии органов грудной клетки не выявлено, на диспансерный учет ФИО1 не был поставлен (т. 1, л.д. 109-111).

Согласно материалам дела в период нахождения в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Архангельской области медицинская помощь оказывается ФИО1 в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации в полном объеме. Истец неоднократно обращался к медицинским работникам Здравпункта № 2 по поводу имеющихся у него заболеваний, все обращения к медицинским работникам зафиксированы в медицинской карте пациента с рекомендациями по наблюдению и лечению. Получал соответствующее лечение.

Наличие установленного ДД.ММ.ГГГГ заболевания «<данные изъяты>», не свидетельствует о каких-либо виновных, противоправных действиях со стороны исправительного учреждения либо медицинского персонала Здравпункта № 2 филиала «Медицинская часть № 8» ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России.

Доводы истца о том, что такое заболевание могло возникнуть у него в связи с подачей в душевые воды из системы отопления не могут быть приняты судом.

Из материалов дела, в том числе из решения Плесецкого районного суда Архангельской области по делу № не следует, что в душевые подалась техническая горячая вода.

Из показаний свидетеля ФИО19 следует, что горячее водоснабжение действительно осуществлялось от котельной, однако при этом используемая вода не являлась технической, являлась подготовленной.

С учетом изложенного, суд не усматривает оснований полагать нарушенными права истца по данным доводам.

Разрешая требования Мокрушина А.А. о взыскании невыплаченных денежных средств за работу уборщиком и дворником, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 43 Уголовного кодекса Российской Федерации, наказание является мерой государственного принуждения, назначаемой по приговору суда лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключается в предусмотренных названным Кодексом лишении или ограничении прав и свобод этого лица.

В силу ст. 103 УИК РФ каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест.

Осужденные к лишению свободы имеют право на оплату труда в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде (ч. 1 ст. 105 УИК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 106 УИК РФ осужденные к лишению свободы могут привлекаться без оплаты труда только к выполнению работ по благоустройству исправительных учреждений и прилегающих к ним территорий.

К указанным работам осужденные привлекаются в порядке очередности в свободное от работы время, их продолжительность не должна превышать двух часов в неделю (ч. 3 ст. 106 УИК РФ.

Привлечение осужденных в установленном законом порядке к такого рода работам не может расцениваться как произвольное возложение на них дополнительных обязанностей, поскольку, назначая осужденному наказание в виде лишения свободы, суд тем самым предопределяет необходимость и возможность использования в силу закона (ч. 2 ст. 9 УИК РФ) в качестве одного из основных средств исправления осужденных их привлечение к общественно полезному труду.

Как следует из ответа ФКУ ИК-№ УФСИН России по Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ на обращение ФИО1 истец в течение всего периода отбывания наказания не привлекался к оплачиваемому труду, соответствующего обращения истца к администрации ИК-№ о трудоустройстве в порядке ст. 103 УИК РФ, не имеется. Однако ФИО1 активно принимал участие в работах по благоустройству территории исправительного учреждения на основании ст. 106 УИК РФ, проявлял инициативу в работах, за что неоднократно поощрялся администрацией исправительного учреждения в 2018-2019 годах. На основании ст. 106 УИК РФ в период содержания в отряде № ФИО1 привлекался еженедельно не более 2 часов в неделю для выполнения работ по благоустройству исправительного учреждения и прилегающей к ней территории, в том числе прилегающей территории отряда №. Характер выполняемых работ не был связан с выполнением функций, требующих профессиональной подготовки, а именно уборка строительного мусора, уборка изолированного участка отряда и другой территории учреждения. Графики привлечения осужденных к работам по благоустройству территории исправительного учреждения на основании ст. 106 УИК РФ составляются ежемесячно для каждого отряда на текущий месяц. Данные графики не имеют нормативно установленного срока хранения, не подлежат учету и хранению, и уничтожаются по минованию надобности.

Опросом должностных лиц ИК-29 и осужденных, отбывающих наказание в ИК-№, факты принуждения истца к выполнению каких-либо работ по уборке помещений отряда, привлечения к работам по благоустройству территории ИК-№ в порядке ст. 106 УИК РФ вне графика и свыше 2-х часов в неделю не установлены. Фактов принудительного привлечения к работам по уборке помещений отряда, в том числе под воздействием угроз, психологического и физического давления, не установлено (т. 2, л.д. 4-6).

Аналогичные сведения изложены в ответе от ДД.ММ.ГГГГ Уполномоченного по правам человека в Архангельской области, подготовленного на основании информации, предоставленной Онежской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях (т. 2, л.д. 1-3).

Как следует из копий материалов проверки, проведенной специализированой прокуратурой, в ходе проверки были получены объяснения должностных лиц ИК-№, осужденных, изучены наряды о привлечении осуждённых к труду.

Уполномоченным по правам человека в Архангельской области, в ходе рассмотрения обращения ФИО1 по вопросам привлечения его к выполнению работ без оплаты труда, не установлено нарушения действующего законодательства Российской Федерации. Состояние здоровья осужденного оценивается как удовлетворительное, противопоказания для выполнения работ по благоустройству исправительного учреждения и прилегающей к нему территории отсутствуют.

Установлено, что в период содержания в отрядах № 1 и № 4 ФИО1 еженедельно привлекался к выполнению работ по благоустройству исправительного учреждения и в соответствии с графиком, с которым был ознакомлен под роспись. Кроме того, доводы о том, что в период проведения ремонта отряда № 1 оплата труда осужденных, привлеченных к оплачиваемому труду, осуществлялась ненадлежащим образом, не нашли своего подтверждения в ходе проведенной прокуратурой проверки. При этом оплата труда привлекаемых к оплачиваемому труду осужденных за выполнение ремонтных работ производилась согласно табелей учета рабочего времени и актов приемки выполненных работ.

/

Постановлением старшего следователя следственного отдела по ЗАТО г. Мирный СУ СК РФ по Архангельской области и Ненецкому автономному округу от ДД.ММ.ГГГГ отказано в возбуждении уголовного дела по материалам проверки КРСП № по факту ненадлежащего исполнения должностными лицами ФКУ ИК-№ УФСИН России по Архангельской области своих должностных обязанностей по обращению ФИО1

Как следует из указанного постановления, ФИО1 обратился с заявлением в правоохранительные органы в связи с тем, что по его мнению, осужденные <данные изъяты> и <данные изъяты> принуждали его к проведению различных работ на территории исправительного учреждения, на что начальники отрядов Свидетель №10 и Свидетель №11 не предпринимали никаких мер.

По результатам проверки следователем установлено, что осужденный ФИО1 отбывая наказание, добровольно привлекался к работам по благоустройству территории исправительного учреждения и прилегающей территории в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденными приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №. Кроме того, ФИО1 на добровольных началах принимал участие в уборке помещений отряда при производстве ремонта. Документального подтверждения привлечения к оплачиваемому труду не установлено.

В действиях сотрудников ФКУ ИК-№ УФСИН России по Архангельской области Свидетель №10 и Свидетель №11 не установлено составов преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 285, ч. 1 ст. 286 и ч. 1 ст. 293 УК РФ. В действиях осужденных Максимова и Матвеева отсутствует состав преступления, предусмотренный п. «г» ч. 2 ст. 127.2 УК РФ.

Показания свидетелей ФИО20 (допрошенного в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ) об уборке ФИО1 снега, о негативном отношении в случае отказа от выполнения таких работ не свидетельствуют о привлечении к оплачиваемому труду.

Из показаний свидетеля ФИО21, допрошенного в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ следует, что работы по уборке снега выполнял как ФИО1., так и другие осужденные в рамках работ по благоустройству территории исправительного учреждения.

Из показаний свидетелей ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, допрошенных в судебном заседании, также не следует, что ФИО1 был привлечен к оплачиваемому труду по уборке помещений и чистке снега, и что такие работы выполнялись истцом ежедневно и в ночное время.

С учетом изложенного, оснований полагать, что ФИО1 в период отбывания наказания в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Архангельской области привлекался к оплачиваемому труду, при этом оплата труда не была произведена, у суда не имеется.

Материалами дела в достаточной степени подтверждается, что осужденный ФИО1 привлекался к выполнению работ без оплаты труда по благоустройству исправительного учреждения и прилегающей к нему территории в порядке ст. 106 УИК РФ.

Поэтому оснований для взыскания в пользу истца денежных средств в сумме 460 344 рублей в качестве невыплаченной заработной платы, суд не усматривает.

Таким образом, судом в ходе рассмотрения дела установлено, что в период содержания ФИО1 в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Архангельской области были допущены нарушения в части отсутствия в отряде № 4 горячего водоснабжения, не соответствия установленным требованиями количества унитазов в отряде № 4, отсутствия в отряде СУОН помещения для сушки белья, не соответствия установленной норме уровня освещенности в камерах ШИЗО, а также несоответствии площади прогулочных дворов в ШИЗО установленной норме, заслуживают внимания.

Выявленные судом по настоящему спору нарушения свидетельствуют о наличии достаточных оснований полагать о незаконном бездействии ФКУ ИК-№ УФСИН России по Архангельской области, выразившихся в необеспечении надлежащих условий содержания ФИО1 в период отбывания истцом наказания в указанном исправительном учреждении.

Согласно ч. 1 ст. 150 ГК РФ, жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства, иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимание обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В соответствии с п. 1 ст. 1099 ГК РФ, основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными Главой 59 и статьей 151 ГК РФ.

В качестве оснований для компенсации морального вреда, независимо от вины причинителя вреда, статьей 1100 ГК РФ, предусмотрены случаи, когда: вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности; вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ; вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию; в иных случаях, предусмотренных законом.

В силу статей 1069, 1071 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается соответственно за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования. От имени казны выступают соответствующие финансовые органы.

В соответствии с п. 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 года № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 года № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» при определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

На основании представленных в материалах дела и исследованных судом доказательств суд приходит к выводу о том, что в связи с нарушением условий содержания в исправительном учреждении, истец претерпевал нравственные страдания, которые выражались в переживаниях, чувстве несправедливости и незащищенности от неправомерных действий должностных лиц, физические страдания, которые выражались в нахождении в помещениях, не в полной мере отвечающем материально-бытовым и санитарно-гигиеническим требованиям.

При этом суд учитывает, что в период пребывания в местах лишения свободы осуждённые лишаются или ограничиваются в возможности пользования определёнными материальными благами. В то же время условия, в которых они содержатся, не должны причинять им излишних физических страданий или отрицательно влиять на здоровье осуждённых.

Осуждённому не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учётом практических требований режима содержания.

С учетом фактических обстоятельств дела, характера и степени нравственных страданий истца, суд полагает необходимым, разумным и достаточным определить размер компенсации морального вреда в связи с нарушением установленных нарушений условий содержания в исправительном учреждении, в размере 10 000 рублей.

Компенсация морального вреда относится к неимущественным требованиям, размер компенсации морального вреда определяется судом, оснований для взыскания компенсации морального вреда в большем размере суд не усматривает.

Кроме того, суд учитывает разъяснения, содержащиеся в п. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 декабря 2018 года № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания».

С учетом положений ст.ст. 125, 1071 ГК РФ, ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подп. 6 п. 7 Указа Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года № 1314, компенсация морального вреда в пользу ФИО1 подлежит взысканию с Российской Федерации в лице ФСИН России, за счет средств казны Российской Федерации.

Оснований для удовлетворения иска ФИО1 о взыскании компенсации морального вреда с ФКУ ИК-№ УФСИН России по Архангельской области и УФСИН России по Архангельской области не имеется, в удовлетворении иска к указанным ответчикам надлежит отказать.

Таким образом, исковые требования ФИО1 о взыскании денежной компенсации морального вреда подлежат удовлетворению частично, требование о взыскании невыплаченной заработной платы удовлетворению не подлежит.

Истец при подаче иска освобождён от уплаты государственной пошлины, ответчики в силу подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождены.

Руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний о взыскании денежной компенсации морального вреда – удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний за счет средств казны Российской Федерации в пользу ФИО1 денежную компенсацию морального вреда в размере 10 000,00 рублей.

В удовлетворении иска ФИО1 к Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний о взыскании денежной компенсации морального вреда в большем размере, невыплаченной заработной платы – отказать.

В удовлетворении иска ФИО1 к федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области», к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области, о взыскании денежной компенсации морального вреда, невыплаченной заработной платы – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда через Плесецкий районный суд Архангельской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий            <данные изъяты>        А.Ю. Доильницын

<данные изъяты>

Решение в окончательной форме изготовлено 28 января 2022 года.