Решение по делу № 2-4244/2024 от 06.05.2024

Дело № 2-4244/2024

УИД 22RS0065-01-2024-004454-39

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    19 августа 2024 года                                                                     город Барнаул

Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи             Зинец О.А.,

при секретаре судебного заседания        Грачевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мирончук ФИО5, Мирончука ФИО6 к администрации <адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном (переустроенном) состоянии,

УСТАНОВИЛ:

           Истцы обратились в суд с иском к администрации <адрес>, в котором просят сохранить жилое помещение - <адрес>, кадастровый ***, в перепланированном и переустроенном состоянии.

В обоснование требований указали на то, что являются собственниками жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. До выполнения перепланировки и переустройства квартира состояла из следующих жилых помещений: помещение *** кухня, общей площадью <данные изъяты> кв.м; помещение *** жилая комната, общей площадью <данные изъяты> кв.м; помещение *** жилая комната, общей площадью <данные изъяты> кв.м; помещение *** туалет, общей площадью <данные изъяты> кв.м; помещение *** ванная комната, общей площадью <данные изъяты> кв.м; помещение *** жилая комната, общей площадью <данные изъяты> кв.м; помещение *** жилая комната, общей площадью <данные изъяты> кв.м; помещение *** шкаф, общей площадью <данные изъяты> кв.м; помещение *** коридор, общей площадью <данные изъяты> кв.м; помещение *** коридор, общей площадью <данные изъяты> кв.м; помещение *** коридор, общей площадью <данные изъяты> кв.м; помещение *** коридор, общей площадью <данные изъяты> кв.м; балкон, общей площадью <данные изъяты> кв.м; балкон, общей площадью <данные изъяты> кв.м. С целью улучшения жилищных условий ими произведена перепланировка и переустройство квартиры, которые заключались в следующем: демонтирована кирпичная ненесущая перегородка с дверным проемом между помещениями *** и ***; демонтирована ненесущая перегородка между помещениями *** и ***; демонтирован короб коммуникаций в помещении ***; демонтирован унитаз в помещении ***; демонтирован умывальник и ванна в помещении ***; демонтирована мойка в помещении ***; заложен дверной проем между помещениями *** и ***; произведен монтаж ненесущей перегородки с дверным проемом между помещениями *** и ***; произведен монтаж унитаза, умывальника, ванны в помещении ***; произведен монтаж короба коммуникаций в помещении ***; произведен монтаж мойки в помещении ***. В результате проведенной перепланировки и переустройства были образованы следующие помещения: помещение *** коридор, общей площадью <данные изъяты> кв.м; помещение *** шкаф, общей площадью <данные изъяты> кв.м; помещение *** кухня, общей площадью <данные изъяты>.м; помещение *** жилая комната, общей площадью <данные изъяты> кв.м; помещение *** жилая комната общей площадью <данные изъяты> кв.м; помещение *** коридор, общей площадью <данные изъяты> кв.м; помещение *** совмещенный санузел, общей площадью <данные изъяты> кв.м; помещение *** жилая комната, общей площадью <данные изъяты> кв.м; помещение *** жилая комната, общей площадью <данные изъяты> кв.м; помещение *** коридор, общей площадью <данные изъяты> кв.м; помещение *** коридор, общей площадью <данные изъяты> кв.м; балкон, общей площадью <данные изъяты> кв.м; балкон, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Данная перепланировка была произведена без соответствующих разрешений, то есть самовольно. Информация о проведенной перепланировке стала известна администрации <адрес>. Выполненная перепланировка отвечает строительным нормам и правилам, что подтверждается техническим заключением о безопасной эксплуатации строительных конструкций <адрес> по адресу: <адрес>, выданным ООО проектная мастерская «<данные изъяты>» от <данные изъяты> года после выполненной перепланировки и переустройства. Соответственно сохранение жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии не создает угрозу жизни или здоровью граждан и не нарушает их права и законные интересы.

Истцы в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивали в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, что подтверждается распиской.

В силу части 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в их отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Поскольку ответчик, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, доказательств уважительности причин неявки в суд не представил, вынесено определение, занесенное в протокол судебного заседания, о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Выслушав истцов, исследовав письменные материалы дела и оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в их совокупности, суд приходит к следующему.

Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением (ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.30 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Пункт 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности Мирончук Л.А. <данные изъяты>), Мирончук Я.Н. (<данные изъяты>), что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Как следует из материалов дела, истцы в вышеуказанной квартире провели работы по перепланировке и переустройству.

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ *** истцам отказано в согласовании выполненных перепланировки и переустройства жилого помещения по адресу: <адрес> – <адрес>.

Согласно пункту 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ ***, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В силу п.1.7.2 вышеуказанных Правил переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Согласно ст.26 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет: 1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; 2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); 3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном частью 2 статьи 40 настоящего Кодекса; 4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме; 5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма); 6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

В силу ч.1 ст.29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Учитывая, что переустройством и переоборудованием жилых помещений в многоквартирных домах могут быть затронуты публично-правовые интересы, интересы иных проживающих в доме граждан, законодатель в статье 26 Жилищного кодекса Российской Федерации установил для собственника жилого помещения необходимость соблюдения процедуры согласования проведения соответствующих работ, определил пределы компетенции органа местного самоуправления или иного органа, наделенного административно-властными полномочиями, осуществляющего согласование данных работ, и предусмотрел негативные последствия перепланировки или переустройства, проведенных без соблюдения установленных законом требований.

Однако в соответствии с ч.4 ст.29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

В соответствии с п.14 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Положения ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав"), однако не применяются в случае перепланировки, переустройства (переоборудования) жилого помещения.

Истцами представлено техническое заключение ООО Проектная мастерская «АЛТАЙ», в котором указано, что в квартире на момент обследования выполнены следующие работы:

    демонтирована кирпичная ненесущая перегородка с дверным проемом между пом.*** и ***;

    демонтирована ненесущая перегородка между помещениями *** и ***;

         -    демонтирован короб коммуникаций в помещении ***;

         - демонтирован унитаз в пом. ***;

         -    демонтирован умывальник и ванна в пом. ***;

         -    демонтирована мойка в пом. ***;

         -    заложен дверной проем между пом. <данные изъяты> и ***;

         -    произведен монтаж ненесущей перегородки с дверным проемом между пом. *** и ***;

         -    произведен монтаж унитаза, умывальника, ванны в пом. ***;

         -    произведен монтаж короба коммуникаций в пом. ***;

         -    произведен монтаж мойки в пом. ***.

В результате визуального обследования конструкций объекта: <адрес> по адресу: <адрес>, по результатам выявления, повреждений, дефектов и деформаций строительных конструкций установлено:

- согласно анализу состояния конструкций, характеристики примененных строительных материалов жилого помещения в составе здания удовлетворяют текущим условиям их эксплуатации, что позволяет сделать вывод о возможности их дальнейшей безопасной эксплуатации в текущем функциональном назначении в составе конструкций жилого помещения;

- техническое состояние строительных конструкций <адрес> по адресу: <адрес> определяется как работоспособное, обследуемое жилое помещение находится в состоянии нормальной эксплуатационной пригодности, мероприятий по устранению причин повреждений и разрушений в жилом помещении не требуется, в силу их отсутствия;

- в связи с наличием технической возможности и исходя из существующего объемно - планировочного и конструктивного решения по факту обследования жилого помещения, рассмотрен следующий вариант перепланировки, переустройства внутренних помещений <адрес> по адресу: <адрес>, который описан в разделе 3 данного технического заключения.

В результате проведенных и завершенных строительно - монтажных работ для перепланировки, переустройства <адрес>, в ходе последующей эксплуатации строительных конструкций в здании по адресу: <адрес> перераспределения нагрузки, в виде трещин и деформаций не зафиксировано.

Согласно проведенному освидетельствованию конструкций, не выявлены существенные нарушения действующих нормативных документов влияющих на безопасность эксплуатации многоквартирного жилого дома. В то же время, результат освидетельствования конструкций <адрес> по адресу: <адрес> и представленная исполнительная документация позволяет классифицировать исправным их текущее состояние, согласно действующим строительным правилам (СП <данные изъяты> «Правила обследования несущих конструкций зданий и сооружений»), что позволяет считать их пригодными для дальнейшего использования и безопасной эксплуатации, так как выполненная перепланировка, переустройство квартиры не нарушает прав третьих лиц, не создает угрозу для жизни и здоровья людей.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о возможности сохранения квартиры № *** в <адрес> в <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии, а поэтому требования истцов подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-244 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1, паспорт *** ***, ФИО2, паспорт *** ***, к администрации <адрес>, ИНН ***, о сохранении жилого помещения в перепланированном (переустроенном) состоянии удовлетворить.

    Сохранить перепланировку и переустройство в <адрес> в <адрес> в соответствии с техническим паспортом квартиры по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в результате которых:

    - демонтирована кирпичная ненесущая перегородка с дверным проемом между пом. *** и пом. ***;

    - демонтирована ненесущая перегородка между пом. *** и ***;

    - демонтирован короб коммуникаций в пом. ***;

    - демонтирован унитаз в пом. ***;

    - демонтирован умывальник и ванная в пом. ***;

    - демонтирована мойка в пом. ***;

    - заложен дверной проем между пом. *** и ***;

    - произведен монтаж ненесущей перегородки с дверным проемом между пом. *** и пом. ***;

    - произведен монтаж унитаза, умывальника, ванны в пом. ***;

    - произведен монтаж короба коммуникаций в пом. ***;

    - произведен монтаж мойки в пом. ***.

        Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

        Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

        Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                                                                           О.А. Зинец

Заочное решение в окончательной форме составлено 26 августа 2024 года.

Верно, судья                                             О.А. Зинец

Решение суда на 26.08.2024 в законную силу не вступило.

Секретарь судебного заседания                                         О.А. Зинец

Подлинный документ подшит в деле *** Индустриального районного суда <адрес>.