Решение по делу № 12-1/2019 от 11.12.2018

Дело № 12-1/2019

Р Е Ш Е Н И Е

10 января 2019 года                                                               с. Большие Кайбицы

Кайбицкий районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи                                           Багавиев И.А.,

при секретаре                                                                        Насрутдиновой Э.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда апелляционную жалобу Батрасова А.П. на постановление ОГИБДД ОМВД России по Кайбицкому району от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по части 3 статьи 12.7 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Батрасов А.П. обратился в суд с жалобой на постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Кайбицкому району от ДД.ММ.ГГГГ, которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.7 КоАП РФ, в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ в 07 часов 00 минут на 87 км автодороги «Казань-Оренбург» он передал управление транспортным средством лицу, лишенному права управления транспортными средствами. Заявитель данное постановление считает незаконным и подлежащим отмене, поскольку ДД.ММ.ГГГГ на момент передачи управления транспортным средством А.А., у него имелось водительское удостоверение на управление транспортным средством.

Заявитель Батрасов А.П. в судебном заседании заявленное требование поддержал, просил постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Кайбицкому району от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, указав, что ДД.ММ.ГГГГ в 07 часов 00 минут он на 87 км автодороги «<адрес>» передал управление транспортным средством своему сыну А.А., имевшему на тот момент при себе водительское удостоверение на право управления транспортным средством 16 08 710187, будучи не осведомленным о лишении его прав на управление транспортными средствами.

Административный орган - представитель ОГИБДД ОМВД России по Кайбицкому району Ахметов И.Ф. в судебном заседании в удовлетворении жалобы просил отказать, полагая спорное постановление ОГИБДД ОМВД России по Кайбицкому району от ДД.ММ.ГГГГ законным и обоснованным.

Выслушав стороны и изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вынесенное должностным лицом может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Суд считает, что установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния. Приведенные положения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях во взаимосвязи со статьей 2.1 названного Кодекса, закрепляющей общие основания привлечения к административной ответственности и предусматривающей необходимость доказывания наличия в действиях (бездействии) лица признаков противоправности и виновности, и статьей 26.11 данного Кодекса о законодательно установленной обязанности судьи, других органов и должностных лиц, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, направлены на обеспечение вытекающих из Конституции Российской Федерации общепризнанных принципов юридической ответственности и имеют целью исключить возможность необоснованного привлечения к административной ответственности граждан (должностных лиц, юридических лиц) при отсутствии их вины.

Частью 3 статьи 12.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за передачу управления транспортным средством лицу, заведомо не имеющему права управления транспортным средством (за исключением учебной езды) или лишенному такого права.

В соответствии с пунктом 2.7 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения), водителю транспортного средства запрещается передавать управление транспортным средством лицам, находящимся в состоянии опьянения, под воздействием лекарственных препаратов, в болезненном или утомленном состоянии, а также лицам, не имеющим при себе водительского удостоверения на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории, кроме случаев обучения вождению в соответствии с разделом 21 Правил.

Согласно пункту 2.1.1 Правил дорожного движения водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

Согласно постановлению начальника ОГИБДД ОМВД России по Кайбицкому району от ДД.ММ.ГГГГ, Батрасов А.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.7 КоАП РФ, в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ в 07 часов 00 минут на 87 км автодороги «<адрес>» передал управление транспортным средством лицу, лишенному права управления транспортными средствами.

Исходя из диспозиции закона, объективную сторону состава данного административного правонарушения образует передача управления транспортным средством лицу заведомо не имеющему права управления транспортным средством или лишенному такого права. Факт непосредственной передачи управления транспортным средством водителем иному лицу в каждом конкретном случае доказывается совокупностью представленных в материалы дела сведений о произошедшем событии.

В соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно части 3 статьи 30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 07 часов 00 минут на 87 км автодороги «<адрес>» заявитель Батрасов А.П. передал управление транспортным средством А.А., который был лишен права управления транспортными средствами, но имел при себе водительское удостоверение 16 08 710187.

В судебном заседании и в своих пояснениях в протоколе об административном правонарушении по данному факту заявитель Батрасов А.П. оспаривал виновность в совершении вмененного административного правонарушения и опровергал свою осведомленность о лишении А.А. права управления транспортными средствами. Суду доказательств обратного не представлено, судом при рассмотрении дела не установлены, более того, позиция заявителя согласуется с материалами дела.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности все имеющиеся по делу доказательства, суд считает, что передавая управление транспортным средством А.А., заявитель не знал и не мог знать о лишении его права управления транспортными средствами, в связи с чем в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.7 КоАП РФ, и он не может быть привлечен к административной ответственности.

В силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствие состава административного правонарушения.

В соответствии со статьей 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1, 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу Батрасова А.П. удовлетворить.

Постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Кайбицкому району от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по части 3 статьи 12.7 КоАП РФ в отношении Батрасова А.П. отменить и производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава правонарушения на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения.

Судья                        подпись                   И.А. Багавиев