Решение по делу № 5-224/2022 от 24.02.2022

дело №

УИД (26RS0016-01-2022-000445-78)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 марта 2022 года город Новопавловск

Судья Кировского районного суда Ставропольского края Кулик П.П., при секретаре Никитенко Ю.С., с участием лица привлекаемого к административной ответственности Васильева А.Д.,

рассмотрев в помещении Кировского районного суда Ставропольского края дело об административном правонарушении в отношении:

Васильева Александра Дмитриевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, работающего ИП ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ, в 11 час. 00 мин., в ст. Зольской было установлено, что гражданин Васильев А.Д., являясь собственником домовладения, расположенного по адресу: ст. Зольская ул. Богатинская, 16, использовал труд иностранного гражданина при осуществлении монтажных работ (строительство нового дома) с 17.02.2022 года гражданином Узбекистана Курбановым К.С., не имеющего разрешительных документов на осуществление трудовой деятельности на территории Ставропольского края, требуемых в соответствии со ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002 года.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Васильев А.Д., в судебном заседании вину в совершении правонарушении не признал и пояснил суду, что ребята, в том числе и Курбанов К.С., ехали в г. Нальчик и попали к нему в гости. Он сказал им, что возводит для себя дом и попросил, поскольку они занимались строительными работами, показать как правильно выводить углы на доме из шлакоблоков. На стройплощадке они находились около 15 минут и, тут приехала машина с сотрудниками полиции, которые оформили протокол.

Проверив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, выслушав Васильева А.Д., суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно примечанию 1 к названной статье под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно пунктам 4 и 4.2 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу либо патента. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).

В силу пункта 1 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся гражданами Российской Федерации, имеют право привлекать к трудовой деятельности для обеспечения личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением работодателем или заказчиком работ (услуг) предпринимательской деятельности, иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

17.02.2022 года, в 11 час. 00 мин., в ст. Зольской было установлено, что гражданин Васильев А.Д., являясь собственником домовладения, расположенного по адресу: ст. Зольская ул. Богатинская, 16, использовал труд иностранного гражданина при осуществлении монтажных работ (строительство нового дома) с 17.02.2022 года гражданином Узбекистана Курбановым К.С., не имеющего разрешительных документов на осуществление трудовой деятельности на территории Ставропольского края, требуемых в соответствии со ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002 года.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении Васильева А.Д. протокола от 26 АВ № 0389623 от 18.02.2022 года об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ.

Оценив совокупность доказательств в их взаимосвязи суд приходит к выводу о наличии в действиях Васильева А.Д. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела и вина Васильева А.Д. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ подтверждены собранными по делу доказательствами, а именно: рапортом УУП ГУУП и ДН ОП ст. Зольская ОМВД России по Кировскому городскому округу от 18.02.2022 года; копией национального паспорта гражданина Республики Узбекистан Курбанова Н.Ж.; копией патента серии 77 № 2104273782 от 14.09.2021 года на имя Курбанова Н.Ж.; копией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания на имя Курбанова Н.Ж.; миграционной картой серии 4621 номер 0410452 на имя Курбанова Н.Ж.; письменными объяснениями Мырзина И.В. от 18.02.2022 года; письменными объяснениями Гонгапшева Н.Х. от 18.02.2022 года; копиями письменных объяснений Курбанова А.Ж., Курбанова Н.Ж. от 17.02.2022 года; объяснительной Васильева А.Д. от 19.02.2022 года; протоколом 26 АВ № 0389623 от 18.02.2022 года, составленным УУП ГУУП и ДН ОП ст. Зольская ОМВД России по Кировскому городскому округу Виндижевым А.Х.; CD-диском с места правонарушения при просмотре которого в судебном заседании был подтверждён факт использования Васильевым А.Д. труда иностранного гражданина при осуществлении монтажных работ (строительство нового дома) с 17.02.2022 года гражданином Узбекистана Курбановым К.С.

Все представленные по делу доказательства оцениваются судом по правилам статьи 26.11 КоАП РФ с учетом положения части 3 статьи 26.2 КоАП РФ.

Таким образом, оценив доказательства всесторонне, полно и объективно, в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о наличии в действиях Васильева А.Д. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ – то есть привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, смягчающих административную ответственность Васильева А.Д., судом не установлено.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, отягчающих административную ответственность Васильева А.Д., судом также не установлено.

С учетом обстоятельств дела, учитывая степень и характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, судья приходит к выводу о возможности назначения Васильеву А.Д. наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.10, 18.15 ч. 1 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Васильева Александра Дмитриевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ и подвергнуть его административному штрафу в размере 3000 рублей, с зачислением суммы на счет № 03100643000000012100, наименование получателя УФК по Ставропольскому краю (ОМВД России по Кировскому району Ставропольского края), КПП – 260901001, ИНН – 2609007983, БИК – 010702101, в Отделение Ставрополь Банка России/УФК по Ставропольскому краю г. Ставрополь, УИН: 18880426222603896236, КБК 18811601181019000140, наименование платежа – штраф.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, но также может быть уплачен и до дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (ст. 32.2 КоАП РФ).

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении срока, указанного в ст. 32.2 КоАП РФ, судья направляет постановление в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Кировский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

СУДЬЯ П.П. КУЛИК.