Решение по делу № 5-252/2021 от 18.06.2021

Дело № 5-252/2021

УИД: 04RS0№-89

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

18 июня 2021 года                                                           <адрес>

Судья Гусиноозерского городского суда Республики Бурятия Фёдорова Д.М., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении Абидуев Б.А.,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении Абидуев Б.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, выразившееся в том, что являясь лицом контактировавшим с больным, лабораторно подтвержденным диагнозом COVID-19 и находящийся в режиме изоляции с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, нарушила режим изоляции, а именно с ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 16 часов 00 минут по 22 часов 00 минут покинул место жительства по адресу: <адрес>, с целью выезда в <адрес>, для проверки целостности с охранности недвижимости (дома). Тем самым, Абидуев Б.А. нарушил п. 1 ст. 33 ФЗ от 30.03.1999 № 52 «О санитарно-эпидемиологического благополучия населения». Кроме того, в связи с угрозой распространения новой короновирусной инфекции (COVID-19), в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой короновирусной инфекции (СОVID-19)», лицо, контактировавшее с больным COVID-19, должно находиться в изоляции (в обсерваторе, по месту жительства) не менее 14-ти календарных дней со дня последнего контакта с больным, то есть Абидуев Б.А. не выполнил противоэпидемические мероприятия, и нарушил законодательство в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

    В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, а также разрешение его в соответствии с законом.

Согласно положениям ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела; протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись.

Исходя из положений ст. 28.2, ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ, лицу, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность реализовать гарантии защиты, в том числе знакомиться с протоколом об административном правонарушении.

Несоблюдение требований, предъявляемых ст. 28.2 КоАП РФ к содержанию протокола об административном правонарушении, ненадлежащее указание места и времени совершения административного правонарушения может повлечь нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Существенным недостатком протокола является несоблюдение положений ст. 28.2 КоАП РФ, а также отсутствие иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

В силу ч. 6 ст. 28.2 КоАП РФ, физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении

Из представленных суду материалов не следует о выполнении должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, данных требований закона. Так, протокол об административном правонарушении, не содержит сведений об отказе Абидуева Б.А. от получения копии протокола. Кроме того в протоколе об административном правонарушении неверно указана дата рождения Абидуева Б.А.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, суд вправе возвратить протокол для устранения недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении Абидуев Б.А. и приложенные к нему материалы в Отдел МВД РФ по <адрес>, для устранения недостатков.

Копию настоящего определения направить Абидуев Б.А.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток.

Судья                                                                                               Д.М.Фёдорова