Решение по делу № 12-1/2019 от 06.11.2018

Дело № 12-1/19

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Гулькевичи 30 января 2019 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Мелкозеровой О.М.

при секретаре Косиновой Д.Р.

с участием представителей ГУ Росгвардии по Краснодарскому краю - Казеева А.Г., Костенко К.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Иванникова С.В. на решение начальника Главного управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Краснодарскому краю М.Е. от 28.09.2018 г., принятое по жалобе Иванникова С.В. на постановление сотрудника Росгвардии Отделения ЛРР по Кавказскому и Гулькевичскому району ГУ Росгвардии по Краснодарскому краю Ц.М. от 14 мая 2018 года о привлечении к административной ответственности по ч. 4 ст. 20.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях

Сѓ СЃ С‚ Р° РЅ Рѕ РІ Рё Р»:

Иванников С.В. обратился в суд с жалобой на решение начальника Главного управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Краснодарскому краю М.Е. от 28.09.2018 г., принятое по жалобе Иванникова С.В. на постановление сотрудника Росгвардии Отделения ЛРР по Кавказскому и Гулькевичскому району ГУ Росгвардии по Краснодарскому краю Ц.М. от 14 мая 2018 года о привлечении его к административной ответственности по ч. 4 ст. 20.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Жалоба обоснована тем, что решением начальника Главного управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Краснодарскому краю М.Е. от 28.09.2018 года № по жалобе Иванникова С.В. на постановление сотрудника Росгвардии по Краснодарскому краю майора полиции Ц.М. № от 14.05.2018 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.20.8 КоАП РФ в отношении Иванникова С.В., было сообщено, что жалоба на постановление об административном правонарушении рассмотрена, информация не подтвердилась. Вместе с тем, вынесенное решение № от 28.09.2018 года не соответствует обстоятельствам дела и незаконно по следующим обстоятельствам. Согласно ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение указанное в данной статье. Вместо этого, по результату рассмотрения вышеуказанной жалобы Иванникову С.В. прислан акт без оглавления. Согласно ч.2 ст.30.7 КоАП РФ решение по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должно содержать сведения, предусмотренные ч.1 ст.29.10 КоАП РФ. Также в установочной части решения по жалобе не указаны сведения, отражающие процедуру подготовки и рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении: материалов дела, рассматривалось ли дело в присутствии привлекаемого к ответственности лица, если нет, было ли оно надлежащим образом уведомлено, процессуальные действия, проводимые на стадии подготовки к рассмотрению и рассмотрения жалобы, имеющие значение для принятия решения. Отсутствие мотивированной части решения, не дана оценка приведенным в жалобе доводам, имеющим юридический характер, а также не указаны основания для принятия решения по жалобе. Просит на основании ч.1 ст.30.9 КоАП РФ решение (акт, ответ) от 28.09.2018 года № начальника Главного управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Краснодарскому краю М.Е. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.20.8 КоАП РФ, в отношении Иванникова С.В. признать не действительным; изменить постановление от 14.05.2018 года № на основании п.2 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ в виду тяжелого финансового положения в семье.

Иванников С.В. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Представитель ГУ Росгвардии РїРѕ Краснодарскому краю Казеев Рђ.Р“. РІ судебном заседании СЃ доводами жалобы РЅРµ согласился, РїРѕСЏСЃРЅРёР», что 21.09.2018 РіРѕРґР° РІ Главное управление Росгвардии РїРѕ Краснодарскому краю поступила жалоба гражданина Иванникова РЎ.Р’. РЅР° постановление РѕР± административном правонарушении, вынесенное старшим инспектором OЛРР (РїРѕ Кавказскому Рё Гулькевичскому районам) ГУ Росгвардии РїРѕ Краснодарскому краю майором полиции Р¦.Рњ. РїРѕ статье 20.8 РљРѕРђРџ Р Р¤. Р’ своем возражении гражданин Иванников РЎ.Р’. сообщает, что вынесенное решение РїРѕ жалобе РЅР° постановление РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении РЅРµ соответствует обстоятельствам дела Рё незаконно РїРѕ следующим обстоятельствам: Так, РІ своем возражении гражданин Иванников РЎ.Р’. заявляет, что согласно С‡.1 СЃС‚.30.7 РљРѕРђРџ Р Р¤ РїРѕ результатам рассмотрения жалобы РЅР° постановление РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении выносится решение. Вместо этого ему был прислан акт без оглавления. Далее, РІ своей жалобе гражданин Иванников РЎ.Р’. заявляет, что согласно С‡.2 СЃС‚.30.7 РљРѕРђРџ Р Р¤ решение РїРѕ жалобе РЅР° постановление РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении должно содержать сведения, предусмотренные С‡.1 СЃС‚.29.10 РљРѕРђРџ Р Р¤. ГУ Росгвардии РїРѕ Краснодарскому краю СЃ правовой позицией гражданина Иванникова РЎ.Р’. РЅРµ согласно РїРѕ следующим основаниям: Согласно требованиям С‡.2 СЃС‚. 30.8 РљРѕРђРџ Р Р¤ РєРѕРїРёСЏ решения РїРѕ жалобе РЅР° постановление РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении направлена гражданину Иванникову РЎ.Р’. РІ течение трех суток (РёСЃС…. в„– РѕС‚ 28.09.2018). Рљ своей жалобе гражданин Иванников РЎ.Р’. прилагает РєРѕРїРёСЋ почтового конверта СЃ отметкой Рѕ прибытии РїРёСЃСЊРјР° РІ почтовое отделение Рі. Гулькевичи, РєРѕРїРёСЋ решения (акта, ответа) РїРѕ результатам рассмотрения жалобы (РёСЃС…. в„– РѕС‚ 28.09.2018). Прочих запросов РѕС‚ гражданина Иванникова РЎ.Р’. Рѕ предоставлении решения либо иных материалов дела РІ ГУ Росгвардии РїРѕ Краснодарскому краю РЅРµ поступало. Р’ СЃРІСЏР·Рё СЃ вышеуказанным, РґРѕРІРѕРґС‹ гражданина Иванникова РЎ.Р’., что РѕРЅ РЅРµ получал РєРѕРїРёРё решения, несостоятельны, поскольку РєРѕРїРёСЏ решения РїРѕ жалобе РЅР° постановление РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении была направлена лицу, РІ отношении которого велось производство РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении РІ установленный законодательством СЃСЂРѕРє. РљСЂРѕРјРµ того, гражданин Иванников РЎ.Р’. ранее был уведомлен Рѕ ведущемся производстве, что следует РёР· протокола РѕР± административном правонарушении в„– РѕС‚ 25.04.2018, РЅР° котором РѕРЅ поставил СЃРІРѕСЋ РїРѕРґРїРёСЃСЊ РѕР± ознакомлении. Таким образом, ГУ    Р РѕСЃРіРІР°СЂРґРёРё    РїРѕ Краснодарскому краю были соблюдены РІСЃРµ процессуальные действия, предусмотренные РљРѕРђРџ Р Р¤ РїРѕ вынесению решения РїРѕ жалобе РЅР° постановление РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении, гражданину Иванникову РЎ.Р’. была предоставлена возможность обжалования решения РїРѕ жалобе РЅР° постановление РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении РІ установленный законом СЃСЂРѕРє. Р’ добавление Рє вышесказанному, ГУ Росгвардии РїРѕ Краснодарскому краю отмечает, что РєРѕРїРёСЏ решения РїРѕ жалобе РЅР° постановление РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении направлена гражданину Иванникову РЎ.Р’. РІ РґРІР° адреса, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ тем, что ранее РѕРЅ указал некорректные данные Рѕ своем месте жительства. Решение ГУ Росгвардии РїРѕ Краснодарскому краю РїРѕ результатам рассмотрения жалобы РЅР° постановление РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении содержит РІСЃРµ предусмотренные СЃС‚.29.10 РљРѕРђРџ Р Р¤ сведения. РџСЂРё рассмотрении жалобы РЅР° постановление РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении были учтены Рё исполнены РІСЃРµ необходимые пункты СЃС‚. 24.1 Рё СЃС‚. 30.6 РљРѕРђРџ Р Р¤, Р° также РІ соответствии СЃ С‡. 1 СЃС‚. 30.5 РљРѕРђРџ Р Р¤ соблюдены СЃСЂРѕРєРё рассмотрения жалобы. ГУ Росгвардии РїРѕ Краснодарскому краю РїСЂРѕСЃРёС‚ СЃСѓРґ учесть, что РїСЂРё таких обстоятельствах, указанных РІ решении РЅР° жалобу РЅР° постановление РѕР± административном правонарушении РґРѕРІРѕРґС‹ гражданина Иванникова РЎ.Р’. Рѕ несоответствии обстоятельствам дела Рё незаконности решения, несостоятельны. ГУ Росгвардии РїРѕ Краснодарскому краю считает, что РґРѕРІРѕРґС‹, изложенные РІ жалобе гражданина Иванникова РЎ.Р’., направлены РЅР° переоценку выводов решения ГУ Росгвардии РїРѕ Краснодарскому краю Рё сводятся исключительно Рє несогласию СЃ оценкой представленных РІ материалы дела доказательств, что РІ силу положений статьи 24.5 РљРѕРђРџ Р Р¤ РЅРµ является основанием для прекращения производства РїРѕ делу. Иванников РЎ.Р’. РІ своей жалобе ходатайствует РЅР° основании Рї.2 4.1 СЃС‚. 30.7 РљРѕРђРџ Р Р¤ РѕР± изменении постановления РѕС‚ 14.05.2018 в„– - РІ РІРёРґСѓ тяжелого финансового положения РІ семье. Вместе СЃ тем, учитывая разъяснения, содержащиеся РІ пункте 21 Постановления Пленума Верховного РЎСѓРґР° Р Р¤ РѕС‚ 24.03.2005 в„–5 «О некоторых вопросах, возникающих Сѓ СЃСѓРґРѕРІ РїСЂРё применении Кодекса Р Р¤ РѕР± административных правонарушениях», согласно которым такие обстоятельства как, например, личность Рё имущественное положение привлекаемого Рє ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, РЅРµ являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. РћРЅРё РІ силу частей 2 Рё 3 СЃС‚.4.1 РљРѕРђРџ Р Р¤ учитываются РїСЂРё назначении административного наказания. ГУ Росгвардии РїРѕ Краснодарскому краю РїСЂРѕСЃРёС‚ учесть СЃСѓРґ, что РІ соответствии СЃ положениями С‡.1 СЃС‚.30.3 РљРѕРђРџ Р Р¤ Рё 4.1 СЃС‚.30.9 РљРѕРђРџ Р Р¤ СЃСЂРѕРє обжалования решения РЅР° жалобу РЅР° постановление РѕР± административном правонарушении гражданином Иванниковым РЎ.Р’. истек. РџСЂРѕСЃРёС‚ жалобу Иванникова РЎ.Р’. оставить без удовлетворения.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что жалоба удовлетворению не подлежит.

    Р˜Р· материалов дела РІРёРґРЅРѕ, что 25 апреля 2018 РіРѕРґР° РЈРЈРџ ОУУПиПДН РћРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Гулькевичскому району РЎ.Р’. РІ отношении Иванникова РЎ.Р’. был составлен протокол РѕР± административном правонарушении, предусмотренном С‡.4 СЃС‚. 20.8 РљРѕРђРџ Р Р¤. Иванников РЎ.Р’. ознакомлен СЃ протоколом РѕР± административном правонарушении.

    РџРѕСЃС‚ановлением РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении сотрудника Росгвардии Отд ЛРР РїРѕ Кавказскому Рё Гулькевичскому СЂ-РЅ ГУ Росгвардии РїРѕ Краснодарскому краю Р¦.Рњ. РѕС‚ 14.05.2018 РіРѕРґР° Иванников РЎ.Р’. признан виновным РІ совершении административного правонарушения, предусмотренного С‡.4 СЃС‚. 20.8 РљРѕРђРџ Р Р¤, ему назначено административное наказание РІ РІРёРґРµ штрафа РІ размере 2000 рублей. Иванников РЎ.Р’. признан виновным РІ том, что 22.04.2018 РіРѕРґР° РІ 10 час. 00 РјРёРЅ. РїРѕ адресу: <адрес> утратил огнестрельное оружие «Гранд Пауер» Рў-12, тем самым совершил административное правонарушение предусмотренное С‡.4 СЃС‚. 20.8 РљРѕ РђРџ Р Р¤.

    13.09.2018 РіРѕРґР° Иванниковым РЎ.Р’. РІ федеральную службу РІРѕР№СЃРє национальной гвардии Р Р¤ РїРѕ Кавказскому Рё Гулькевичскому СЂ-РЅСѓ ГУ Росгвардии РїРѕ Краснодарскому краю подана жалоба РЅР° постановление РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении РѕС‚ 14.05.2018 РіРѕРґР°.

    Р РµС€РµРЅРёРµРј начальника Главного управления Росгвардии РїРѕ Краснодарскому краю 28.09.2018 РіРѕРґР° постановление РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении старшего инспектора ОЛРР (РїРѕ Кавказскому Рё Гулькевичскому районам) главного управления Росгвардии РїРѕ Краснодарскому краю Р¦.Рњ. РѕС‚ 14.05.2018Рі. РІ отношении Иванникова РЎ.Р’. оставлено без изменения, жалоба Иванникова РЎ.Р’. без удовлетворения.

В силу ч.4 ст. 20.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение правил хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему гражданами, за исключением случая, предусмотренного частью 4.1 настоящей статьи, - (в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 227-ФЗ)-влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей либо лишение права на приобретение и хранение или хранение и ношение оружия на срок от шести месяцев до одного года.

Согласно статье 22 Федерального закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "Об оружии" - хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия. Хранение гражданского оружия, которое приобретается без лицензии и (или) регистрация которого в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе не требуется, осуществляется без разрешения на хранение оружия, на хранение и ношение оружия или хранение и использование оружия. Гражданское и служебное оружие должно храниться в условиях, обеспечивающих его сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к нему посторонних лиц.

Суд считает, что вина Иванникова С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена, доказана исследованными судом доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 25.04.2018 года, постановлением по делу об административном правонарушении № от 14.05.2018 года, заявлением Иванникова С.В. от 24.04.2018 года, рапортом от 24.04.2018 года, объяснениями Иванникова С.В. от 24.04.2018 года, объяснениями М.Г. от 24.04.2018 года, протоколом осмотра места происшествия от 24.04.2018 года, заключением служебной проверки от 12.05.2018 года, рапортами от 24.05.2018 года, 06.06.2018г., 27.06.2018г., 28.08.2018 года, 10.09.2018 года, объяснениями М.Г. от 10.09.2018 года, решением по жалобе от 28.09.2018 года.

Судом установлено, что Иванников С.В. нарушил требования ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 150-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об оружии", а именно не создал условий, обеспечивающих сохранность оружия, безопасность хранения и исключающих доступ к нему посторонних лиц.

Суд считает, что вина Иванникова С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ установлена, доказана материалами дела. При вынесении обжалуемого решения были правильно установлены обстоятельства дела, Иванников С.В. обоснованно привлечен к административной ответственности, решение начальника Главного управления Росгвардии по Краснодарскому краю подлежит оставлению без изменения, жалоба Иванникова С.В. удовлетворению не подлежит.

Утверждение Иванникова С.В. о том, что решение начальника Главного управления Росгвардии по Краснодарскому краю не соответствует установленной законом форме, - является несостоятельным. Судом обозревалось указанное решение на 7-ми листах, установлено, что оно полностью соответствует требованиям ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ

    Р СѓРєРѕРІРѕРґСЃС‚РІСѓСЏСЃСЊ СЃС‚. 30.9 Кодекса Р Р¤ РѕР± административных правонарушениях, СЃСѓРґ

СЂ Рµ С€ Рё Р»:

Решение начальника Главного управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Краснодарскому краю М.Е. от 28 сентября 2018 года, принятое по жалобе Иванникова С.В. на постановление сотрудника Росгвардии Отделения ЛРР по Кавказскому и Гулькевичскому району ГУ Росгвардии по Краснодарскому краю Ц.М. от 14 мая 2018 года о привлечении к административной ответственности по ч. 4 ст. 20.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - оставить без изменения; жалобу Иванникова С.В. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано РІ Краснодарский краевой СЃСѓРґ через Гулькевичский районный СЃСѓРґ РІ течение 10 дней СЃРѕ РґРЅСЏ вручения или получения РєРѕРїРёРё решения.    

СЃСѓРґСЊСЏ