Решение по делу № 2-263/2022 от 04.02.2022

Дело № 2-263/2022

УИД: 91RS0013-01-2022-000250-70

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 марта 2022 года                                                                           п. Кировское

Кировский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего - судьи Дегтярева И.А.,

при секретаре судебное заседания – Джамбас Э.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Абрикосовского сельского поселения Кировского района Республики Крым к Межрегиональному территориальному Управлению Росимущества в Республики Крым и г. Севастополю о прекращении права невостребованной доли (пая) и признании права, третьи лица - Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, Совет Министров Республики Крым, Администрация Кировского района Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым,

УСТАНОВИЛ:

администрация Абрикосовского сельского поселения <адрес> Республики ФИО1 обратилась в суд с настоящим исковым заявлением к Межрегиональному территориальному Управлению Росимущества в Республики ФИО1 и <адрес> и в котором просит прекратить право Панфёровой Людмилы Григорьевны на невостребованную долю (пай) площадью 1,82 у.к.га., из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного вне границ населенных пунктов Абрикосовского сельского совета и признать за муниципальным образованием Абрикосовское сельское поселение <адрес> Республики ФИО1 право на вышеназванную невостребованную земельную долю.

Иск мотивирован тем, что на основании сертификата серии КМ № выданного Панфёровой Людмиле Григорьевне, принадлежало право на земельную долю (пай) в КСП «Борьба за Мир». Размер доли составляет 1,82 у.ка.га., Панфёрова Людмила Григорьевна, умерла ДД.ММ.ГГГГ, при жизни не оформив право собственности на вышеназванную земельную долю (пай).

<адрес> земель коллективно-долевой собственности составила 2333,0 га. Всего в список собственников земельных долей КСП «Борьба за Мир» были включены 1264 человека. Собственником одной из земельных долей является Панфёрова Людмила Григорьевна.

В ходе инвентаризации земель, в соответствии с п.3 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»), был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.п.1 и 2 вышеназванной статьи и в газете «Кировец» № (7946) опубликована информация о размещении списков лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и извещение об общем собрании ДД.ММ.ГГГГ участников долей собственности по вопросу утверждения Списка, невостребованных земельных долей (паев). Согласно протоколу № общего собрания участников долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ на собрание собственники земельных долей не явились. Было принято решение продолжить работу с гражданами по разъяснению возможности оформления невостребованных паев.

Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности (паи) на территории <адрес> РК по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей (паев) собрание не состоялось в связи с отсутствием пайщиков.

ДД.ММ.ГГГГ в газете «Кировец» № (8025) было опубликовано объявление о проведении собрания ДД.ММ.ГГГГ в 15-00.

Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников общей долевой собственности земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения собрание не состоялось, так как отсутствовало менее 50 процентов участников собрания.

Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников общей долевой собственности земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения собрание не состоялось, в связи с отсутствием 50 процентов общего числа пайщиков.

Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности (паи) на территории <адрес> РК по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей (паев) было принято решение об утверждении списка невостребованных паев.

Указанный список был утвержден ДД.ММ.ГГГГ Постановлением № администрации Абрикосовского сельского поселения <адрес> Республики ФИО1 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей».

Данное постановление было обнародовано на информационном стенде в здании администрации Абрикосовского сельского поселения, расположенного по адресу: РК, <адрес>А, а также на официальном Портале Правительства Республики ФИО1 на странице Кировского муниципального района (kirovskiy.rk.gov.ru) в разделе Муниципальные образования <адрес>, подраздел Абрикосовское сельское поселение.

В судебное заседание представитель истца не явилась, представила суду ходатайство, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствии указав, что иск поддерживает.

Ответчик - Межрегиональное территориальное Управление Росимущества в Республики ФИО1 и <адрес>, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялись надлежащим образом. Возражений относительно иска в суд не поступило.

Третьи лица о времени и месте рассмотрения дела уведомлялись надлежащим образом. Возражений относительно иска в суд не поступило.

С учетом ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

В соответствии с частью 3 статьи 218 ГК РФ, в случаях и в порядке предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям предусмотренным законом.

Как следует из материалов дела, в общей долевой собственности КСП «Борьба за Мир», владельцем сертификата серии КМ № из земель сельскохозяйственного назначения, расположенной на территории Абрикосовского сельского поселения <адрес> Республики ФИО1, значится Панфёрова Людмила Григорьевна, размер земельной доли (пая) в условных кадастровых гектарах составляет 1,82;

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, проведено собрание участников общей долевой собственности земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, в ходе данных собраний заявления об исключении из списка невостребованных земельных долей (паев) от возможных наследников Панфёровой Людмилы Григорьевны, не заявлялось и не рассматривалось.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержден Список невостребованных земельных долей (паев) на территории Абрикосовского сельского поселения <адрес> Республики ФИО1.

Как следует из справки администрации Абрикосовского сельского поселения <адрес> Республики ФИО1, Панфёрова Людмила Григорьевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по день смерти ДД.ММ.ГГГГ, постоянно проживала и была зарегистрирована по адресу: <адрес>, Республики ФИО1 (л.д.21);

Согласно информации <адрес> отдела записи актов гражданского состояния Департамента записи актов гражданского состояния Министерства юстиции Республики ФИО1, в отделе отсутствует актовая запись о смерти Парфёновой Людмилы Григорьевны.

Как следует из реестра наследственных дел Федеральной нотариальной палаты, наследственное дело после смерти Панфёровой Людмилы Григорьевны, не заводилось (л.д.29).

В силу пункта 1 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

По смыслу действующего законодательства, все функции по осуществлению работы с выморочным имуществом, в том числе с невостребованными земельными долями, возложены на Росимущество в лице его территориальных органов.

Таким образом, согласно положениям гражданского законодательства, невостребованные земельные доли в праве долевой собственности на земельный участок при отсутствии иных наследников считаются выморочным имуществом и переходят в порядке наследования по закону в собственность государства (Российской Федерации) без акта принятия наследства и независимо от оформления наследственных прав и их государственной регистрации. Вместе с тем, положениями специального закона, а именно - главой III Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", урегулированы особенности оборота долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Статьей 12.1 указанного Закона определен порядок признания земельных долей невостребованными и процедура признания права муниципальной собственности на невостребованные доли.

В пункте 8 ст. 12.1 данного закона указано, что органу местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, предоставлено право обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными, в том числе, которые по аналогии со статьей 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации можно назвать выморочными.

Данный закон не содержит запрета на признание за муниципальным образованием права собственности на земельные доли, перешедшие по праву наследования к государству в качестве выморочного имущества, но оставшиеся невостребованными государством.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 12.1 указанного Федерального закона, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п. п. 3, 4 ст. 12.1 указанного Закона, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут бы признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии с п. п. 5, 6 ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Согласно п. 7 ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В материалах дела отсутствуют доказательства, что при условии соблюдения истцом процедуры признания спорных земельных долей невостребованными по правилам статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", Росимущество реализовало правомочия собственника на данные земельные доли. Соответственно, обращение администрации Абрикосовского сельского поселения в суд с настоящим иском, закону не противоречит.

Из материалов дела усматривается, что на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ № администрация поселения утвердила список невостребованных земельных долей, который обнародован не менее чем через три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности в средствах массовой информации, сети Интернет, на информационном стенде администрации поселения.

Этим же постановлением утвержден реестр списка лиц, земельные доли (паи) которых будут признаны невостребованными.

С момента опубликования списка невостребованных земельных долей до настоящего времени, возможные наследники земельной доли, Панфёровой Людмилы Григорьевны или иные лица, претендующие на получение в собственность данного имущества, в администрацию сельского поселения, в том числе в порядке наследования, не обращались, свои возражения не представляли.

Право на спорную земельную долю (пай) в установленном законом порядке за Панфёровой Л.Г., зарегистрировано не было.

С учетом установленных обстоятельств, суд с учетом положений Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", приходит к выводу, что спорная земельная доля является невостребованной, что в соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", имеются основания для удовлетворения исковых требований и признании права муниципальной собственности на указанное имущество, поскольку Панфёрова Л.Г. при жизни и ее наследники, не предпринимали добросовестных действий по надлежащему оформлению прав на земельную долю и её распоряжению, обратного суду не предоставлено.

На основании ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

иск администрации Абрикосовского сельского поселения <адрес> Республики ФИО1, удовлетворить.

Прекратить право Панфёровой Людмилы Григорьевны на земельную долю (пай) площадью 1,82 условных кадастровых гектаров, возникшее на основании сертификата КМ №, расположенную на территории Абрикосовского сельского поселения <адрес> Республики ФИО1 и признать за муниципальным образованием Абрикосовского сельского поселения <адрес> Республики ФИО1 право на данный невостребованный земельный пай.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд РК через Кировский районный суд Республики ФИО1 в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение составлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

      Председательствующий                                  И.А. Дегтярев