Решение по делу № 33-13026/2021 от 30.06.2021

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу № 33-13026/2021 (2-1741/2021)

                город Уфа                                              18 августа 2021 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего    Кривцовой О.Ю.,

судей Зиннатуллиной Г.Р., Набиева Р.Р.,

при секретаре Власове Д.С.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования.

Заслушав доклад судьи Зиннатуллиной Г.Р., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением о признании права собственности на земельный участок, в обоснование своих требований указав, что дата умерла мать истца – ФИО3 До своей смерти она проживала и была зарегистрирована по адресу: адрес, д. Новомукатовка, адрес. Наследниками после ее смерти являются истец ФИО1 и его отец ФИО4, который умер дата. После смерти отца – единственным наследником является истец ФИО1. После смерти ФИО3 остался земельный участок (пай), общей площадью 8 га., расположенный по адресу (адресный ориентир): адрес, СПКК «Родина» и составляет 1/501 долю в праве общей долевой собственности, право на который мать истца – ФИО3 при жизни не зарегистрировала. При этом отец истца указанную долю в порядке наследования принял, но также не оформил на него право собственности. Указанному земельному участку присвоен кадастровый №..., разрешенное использование: сельскохозяйственное производство, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения.

Просит признать за ним право собственности на 1/501 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 4 008 га., находящийся по адресу: адрес, СПКК «Родина, кадастровый №....

Решением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от дата в удовлетворении искового заявления ФИО1 к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования отказано.

В апелляционной жалобе ФИО1 ставит вопрос об отмене приведенного решения суда, не согласен с выводами суда об отсутствии в деле доказательств фактическоого принятия ФИО4 наследства в виде доли земельного участка в СПКК «Родина». Согласно Приложению №... к постановлению администрации муниципального района адрес Республики Башккортостан за №... от дата наследодатели ФИО3 и ФИО4 состояли в перечне граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной дои (пая) из земель сельскохозяйственного назначения СПКК «Родина». Данное постановление не отменено, недействительным не признавалось. Список граждан, имеющих право на получение земельной доли, был утвержден на основании рассмотрения заявлений граждан, а также на основании ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» № 131-ФЗ от дата.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от дата постановлено перейти к рассмотрению гражданского дела по правилам производства в суде первой инстанции в связи с тем, что к участию в деле в качестве соответчика Администрация муниципального района адрес Республики Башкортостан не привлекалась.

Приведенное обстоятельство в силу статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации явилось основанием для перехода к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, суд апелляционной инстанции отменяет обжалуемое судебное постановление и рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции.

Лица, участвующие в деле и не явившиеся в судебное заседание, о причинах уважительности неявки не сообщили, в связи с чем, руководствуясь статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя ФИО1 – ФИО6, изучив и оценив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

На основании статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно статье 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Из материалов дела следует, что дата ФИО3 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти II-АР №..., выданным дата отделом ЗАГС по адрес Министерства юстиции Республики Башкортостан.

дата умер ФИО4, что подтверждается свидетельством о смерти II-АР №..., выданным дата отделом ЗАГС по адрес Министерства юстиции Республики Башкортостан.

Наследником его имущества по закону является их сын ФИО1 (истец по делу), который принял наследство путем обращения к нотариусу.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указал, что нотариусом отказано в регистрации права собственности в порядке наследования на 1/501 долю на земельный пай площадью, находящийся в общей долевой собственности СПКК "Родина", адрес, в порядке наследования после смерти ФИО3, но он считает, что имеет право на земельную долю площадью 8 га на основании Постановления Администрации МР адрес Республики Башкортостан №... от дата о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок и предоставлении гражданам на праве общей долевой собственности земельного участка, общей площадью 4008 га, расположенного по адресу: адрес, СПКК «Родина».

Из ответа нотариуса следует, что выдача свидетельства о праве на наследство по закону на 1/501 долю на земельный пай площадью 8 га, находящийся в общей долевой собственности СПКК «Родина», адрес, невозможна в связи с отсутствием документов, подтверждающих государственную регистрацию права наследодателя на наследственное имущество.

В подтверждение принадлежности ФИО3, ФИО1 земельной доли в СПКК «Родина» истцом представлено Постановление Администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан №... от дата «О прекращении права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок и предоставлении гражданам на праве общей долевой собственности земельного участка, общей площадью 4008 га, расположенного по адресу (адресный ориентир): адрес, СПКК «Родина».

Данное постановление издано на основании главы 5 Закона Республики Башкортостан «О регулировании земельных отношений в адрес» от дата №...-з ( в ред. от дата №...-з), постановления Правительства Республики Башкортостан «Об утверждении порядка работы внутрихозяйственных и районных комиссий по бесплатному однократному предоставлению земельных участков из земель сеьскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности, гражданам на праве общей долевой собственности» от          дата №... (в ред. от дата №...).

Порядок приватизации земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в государственной или муниципальной собственности регулировал Закон Республики Башкортостан от дата N 59-з «О регулировании земельных отношений в адрес».

В соответствии со статьей 21 Закона Республики Башкортостан от       дата №...-з (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) бесплатная однократная приватизация гражданами земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с настоящим Законом осуществлялась до               дата.

Списки граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая), утвержденные с дата до          дата решениями общих собраний, указанных в части 5 статьи 21.2 настоящего Закона, являются основанием для принятия уполномоченными органами решений о бесплатной однократной приватизации гражданами земельных участков.

Частью 5 указанной статьи установлено, что списки граждан имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая), утверждаются решением общего собрания сельскохозяйственной организации (предприятия).

В случае, если сельскохозяйственная организация (предприятие) ликвидирована, то общее собрание граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая), организуется органом местного самоуправления, на территории которого расположены земли ликвидированной организации (предприятия).

В целях реализации прав граждан на земельные участки и обеспечения единого подхода и механизма бесплатного однократного предоставления гражданам на праве общей собственности земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности, постановлением Правительства Республики Башкортостан от дата за N 60 утвержден Порядок работы внутрихозяйственных и районных комиссий по бесплатному однократному предоставлению земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности, гражданам на праве общей собственности.

Согласно пунктам 1.3., 1.4. и 2.3 Порядка в целях организации работ по поэтапной и планомерной бесплатной приватизации земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения создаются внутрихозяйственные и районные комиссии по бесплатной приватизации земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения. Внутрихозяйственные комиссии проводят общие собрания сельскохозяйственных организаций (предприятий), общие собрания граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая) на территории сельских поселений, где расположены земли ликвидированных сельскохозяйственных организаций (предприятий). К основным полномочиям внутрихозяйственной комиссии относятся: принятие заявлений граждан на участие в бесплатной приватизации земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения; составление (уточнение) списков граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая); определение площадей сельскохозяйственных угодий, подлежащих приватизации, и размера земельной доли (пая) в сельскохозяйственной организации.

Согласно пункта 5.5 Порядка заявление на участие в бесплатной приватизации земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения подается заявителем во внутрихозяйственную комиссию по местонахождению сельскохозяйственной организации.

В силу пункта 6.1 Порядка утвержденные общим собранием сельскохозяйственной организации или граждан, имеющих право на получение земельной доли, и согласованные районной комиссией списки граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая), а также заявления граждан на предоставление земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в общую собственность в двухнедельный срок с момента получения списка рассматриваются уполномоченным органом.

При отсутствии замечаний уполномоченный орган принимает решение о бесплатной приватизации земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

Таким образом, Законом Республики Башкортостан от дата №...-з «О регулировании земельных отношений в адрес», постановлением Правительства Республики Башкортостан от дата за №... был установлен определенный порядок предоставления земель для приватизации сельскохозяйственных угодий.

Из представленной в материалы дела архивной копии постановления администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан №... от дата усматривается, что в пользовании Сельскохозяйственного производственного кооператива колхоза «Родина» на праве постоянного (бессрочного) пользования числился земельный участок с разрешенным использованием: ведение сельскохозяйственного производства, общей площадью 7302 га, из них сельскохозяйственных угодий 6800 га, кадастровый №..., расположенный по адресу (адресный ориентир): адрес, в отношении которого было принято решение о его приватизации в собственность гражданам.

На основании распоряжения главы администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан от                         дата №...-р «О комиссии по приватизации земельных участков (паев) из земель сельскохозяйственного назначения муниципального района адрес Республики Башкортостан» были образованы внутрихозяйственная комиссия и районная комиссия, которая определила площадь сельскохозяйственных угодий, подлежащих приватизации в размере 4008 га и утвердила список граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая) в количестве 501 человек.

Протоколом заседания районной комиссии от дата №... утвержден список граждан имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая) в количестве 501 человек (протокол обшего собрания членов СППК «Родина» от дата №..., согласованный протоколом заседания районной комиссии от дата №....

В результате проведено разделение земельного участка, общей площадью 7302 га с кадастровым номером №... на земельные участки с кадастровым номером №... А общей площадью 4008 га, подлежащий приватизации в порядке, предусмотренным Законом Республики Башкортостан «О регулировании земельных отношений в адрес» от дата, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу (адресный ориентир): адрес и с кадастровым номером №... Б. категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общей площадью 3294 га категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, подлежащий переоформлению в установленном порядке в соответствии с Федеральным законом «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от дата № 137-ФЗ, расположенный по адресу (адресный ориентир): адрес.

    Рассмотрев заявления граждан, имеющих право на получение земельной доли, а также учитывая информационное сообщение в газете «Сельская новь» №...(11057) от дата, Администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан постановлением №... от дата утвердила материалы по образованию нового и упорядочению существующего объекта территориального землеустройства с кадастровым номером №... на земельные участки с кадастровыми номерами №... и №...

    Постановлением Администрация муниципального района адрес Республики Башкортостан №... от дата прекращено право постоянного (бессрочного) пользования на часть земельного участка с кадастровым номером №... с предоставлением гражданам согласно приложению №..., земельного участка на праве общей долевой собственности по 1/501 доли каждый в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площаадью 4008 га, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу (адресный ориентир): адрес, с разрешенным использованием (назначением): сельскохозяйственное производство.

В соответствии с приложением №... к постановлению администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан за №... от дата в перечене граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая) из земель сельскохозяйственного назначения СПКК «Родина» под №..., 411 также значатся ФИО4, ФИО3

Таким образом, достоверно установлено, что ФИО3 при жизни на бесплатной основе был предоставлен земельный пай, находящийся в общей долевой собственности СПКК «Родина». Доля ФИО3 в указанном земельном участке согласно приложению №... к постановлению равна 1/501. Установленный вышеприведенными правовыми нормами порядок обращения с заявлением о бесплатном предоставлении в собственность земель сельскохозяйственных угодий соблюден.

В силу пункта 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

ФИО3 скончалась дата. Земельный пай умершей ФИО3 в органах государственной регистрации кадастра и картографии по адрес не зарегистрирован.

Вместе с тем, отсутствие государственной регистрации права собственности на долю в праве собственности на земельный участок при жизни за наследодателем не является безусловным основанием для отказа истцу в признании права собственности на земельный участок в порядке наследования, т.к. факт наличие либо отсутствия права собственности у наследодателя на данное имущество при отсутствии государственной регистрации такого права и невозможности ее осуществления по объективным причинам (смерть гражданина), может быть установлен судом на основании представленных наследниками доказательств возникновения у наследодателя права собственности на недвижимое имущество по предусмотренным законом основаниям.

Для приобретения права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования установлен иной момент возникновения права (абзац второй пункта 2 статьи 218 и пункт 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 1 статьи 1110 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил названного Кодекса не следует иное.

В силу пункта 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Таким образом, если наследодателю (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику с момента принятия наследства, независимо от государственной регистрации права.

Учитывая изложенное, судебная коллегия приходит к выводу, что право собственности на земельную долю возникло у ФИО3 с момента принятия уполномоченным органом решения о передаче земли в общую собственность членам, то есть в марте 2007 года. Земельный пай был представлен ФИО3 в общую долевую собственность в установленном порядке, судебная коллегия находит, что на день ее смерти спорное имущество (земельный пай в общей долевой собственности после прекращения права бессрочного пользования СПКК «Родина») принадлежало наследодателю. Поэтому оно подлежит включению в наследственную массу.

Материалами наследственного дела №... подтверждается, что истец ФИО1, сын умершей ФИО3, принял наследство после смерти ФИО3 по закону. Других наследников у ФИО3 нет. Каких-либо притязаний на спорное имущество со стороны третьих лиц также не установлено.

Привлеченная по делу в качестве соответчика адрес Республики Башкортостан каких-либо возражений относительно признания указанной земельной доли за истцом также не представила.

С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что 1/501 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером: №..., общей площадью 4008 га, расположенный по адресу: адрес, СПКК «Родина» перешел в долевую собственность истца в порядке наследования.

С учетом установленных по делу обстоятельств, а также того факта, что зарегистрировать право собственности на указанную земельную долю в ином порядке, кроме как судебного, не представляется возможным, требования истца подлежат удовлетворению, а решение суда - отмене с вынесением нового решения об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

решение Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от дата отменить.

Признать за ФИО1 право собственности на 1/501 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером: №..., общей площадью 4008 га, расположенный по адресу: адрес, СПКК «Родина».

Председательствующий:                                          О.Ю. Кривцова

Судьи:                                  Г.Р. Зиннатуллина

                                       Р.Р. Набиев

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 1 сентября 2021 года.