Решение по делу № 2-201/2015 от 02.07.2015

Дело № 2-201/2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 августа 2015 г. с.Красноармейское

Красноармейский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Семенова В.П., при секретаре Димитриевой М.В., с участием прокурора <данные изъяты> Калегановой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по искам прокурора Красноармейского района Чувашской Республики в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к МБОУ «Яншихово-Челлинская СОШ» Красноармейского района Чувашской Республики и к МБОУ «Исаковская ООШ» Красноармейского района Чувашской Республики об обязании оборудовать входы в их здания специальным приспособлением для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения,

у с т а н о в и л :

Прокурор Красноармейского района Чувашской Республики в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с исками к МБОУ «Яншихово-Челлинская СОШ» Красноармейского района Чувашской Республики и к МБОУ «Исаковская ООШ» Красноармейского района Чувашской Республики, к каждому в отдельности, и просил признать незаконными их бездействия, выразившееся в неисполнении требований Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» об оборудовании входов в их здания, расположенные соответственно по адресам : <адрес> и <адрес> специальным приспособлением для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения и обязать их оборудовать входы в эти здания этим специальным приспособлением в соответствии с ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Исковые требования были мотивированы тем, что проведенной прокуратурой Красноармейского района Чувашской Республики проверкой было установлено, что ответчиками, в нарушение требований ст.15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», п.3 ст.2 Градостроительного кодекса РФ, Свода правил по проектированию и строительству СП 31-102-99 «Требования доступности общественных зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных посетителей», Строительных норм и правил СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», не созданы условия инвалидам, использующим кресла-коляски, для беспрепятственного доступа в их здания, являющиеся объектами социальной инфраструктуры. В частности, входы в их здания не оборудованы пандусами- приспособлениями для передвижения инвалидов, наружные лестницы при входе в здания не имеют поручней с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам. В результате указанного бездействия ответчиков нарушаются гарантированные ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и другими нормативно-правовыми актами права инвалидов и других маломобильных групп населения.

Определением судьи Красноармейского районного суда Чувашской Республики от 17 июля 2015 г. дела по указанным искам на основании ч.4 ст.151 ГПК РФ были объединены в одно производство ( л.д. <данные изъяты>, л.д.<данные изъяты>).

На судебном заседании прокурор Калеганова Ю.А. исковые требования, предъявленные к МБОУ «Яншихово-Челлинская СОШ» поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. От исковых требований, предъявленных к МБОУ «Исаковская ООШ» отказалась и просила производство по делу в этой части прекратить, заявив, что ответчик добровольно исполнил исковые требования прокурора.

Производство по делу в части исковых требований, предъявленных прокурором к МБОУ «Исаковская ООШ», судом было прекращено отдельным определением суда в связи с отказом прокурора от исковых требований в этой части ( л.д.<данные изъяты>

Представитель ответчика МБОУ «Яншихово-Челлинская СОШ» на судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела без его присутствия. Возражений по существу иска не представил ( л.д.52).

Выслушав прокурора Калеганову Ю.А., исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст.15 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» установлено, что организации независимо от организационно-правовых форм обязаны создавать условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).

Как следует из части 5 ст.15 названного Федерального закона, в случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов.

Технические требования к оборудованию входа (выхода) зданий и сооружений для людей с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата предусмотрены в Своде правил СП 59.13330.2012 «СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения»», утвержденных Приказом Минрегиона России от 27.12.2011 № 605. В п.4.1.14 СНиП 35-01-2001 установлено, что лестницы должны дублироваться пандусами или подъемными устройствами, наружные лестницы и пандусы должны быть оборудованы поручнями, длина марша пандуса не должна превышать 9,0 м, а уклон не круче 1:20, ширина между поручнями пандуса должна быть в пределах 0,9 - 1,0 м, пандус с расчетной длиной 36,0 м и более или высотой более 3,0 м следует заменять подъемными устройствами.

Как следует из искового заявления и представленной прокурором фототаблицы ( л.д.<данные изъяты>), МБОУ «Яншихово-Челлинская СОШ», не созданы условия инвалидам, использующим кресла-коляски, для беспрепятственного доступа в здание МБОУ «Яншихово-Челлинская СОШ», относящемуся к объекту социальной инфраструктуры. В частности, вход в здание не оборудован пандусом - приспособлением для передвижения инвалидов с коляской, наружная лестница при входе в здание не имеет поручня с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам.

Представитель ответчика МБОУ «Яншихово-Челлинская СОШ» суду каких-либо доказательств, свидетельствующих об отсутствии технической возможности оборудовать вход в здание специальным приспособлением для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения, в виду того, что здание образовательного учреждения было построено ранее, чем были введены в действие названные выше строительные нормы и правила, не представил.

Не представил он суду и доказательств, свидетельствующих о не выделении ему учредителем – собственником здания - администрацией <данные изъяты> района Чувашской Республики необходимых средств для создания условий инвалидам, использующим кресла-коляски, для беспрепятственного доступа в здание МБОУ «Яншихово-Челлинская СОШ».

При установленных выше обстоятельствах, исковые требования прокурора к МБОУ «Яншихово-Челлинская СОШ» суд находит обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.196-199 ГПК РФ, районный суд

р е ш и л :

Признать незаконным бездействие МБОУ «Яншихово-Челлинская средняя общеобразовательная школа» Красноармейского района Чувашской Республики, выразившееся в не исполнении требований ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» об оборудовании входа в здание специальным приспособлением для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения, и обязать его оборудовать вход в здание, расположенное по адресу: <адрес>, этим специальным приспособлением в соответствии с ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в течение 6 месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Красноармейский районный суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме 24 августа 2015 г.

Председательствующий