Решение по делу № 5-2341/2015 от 23.10.2015

Дело № 5-2341/2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 октября 2015 года г. Алушта

Судья Алуштинского городского суда Республики Крым Изотенко Д.А., с участием лица привлекаемого к административной ответственности Байрамова П.

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал поступивший из УФМС по Республике Крым Отдела миграционного контроля и противодействия незаконной миграции, в отношении

Байрамова П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина ФИО1, со слов не работающего, инвалидом не являющегося, фактически проживающего по адресу: <адрес>,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 11 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

23.10.2015 года в 10 часов 00 минут по адресу: г. Алушта, ул. Ленина 54, был установлен гражданин Байрамова П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который уклонялся от выезда с территории Российской Федерации по истечению определённого законом срока пребывания, находиться на территории Российской Федерации в Республике Крым с 15.09.2013 года по настоящее время, уклонился от выезда с территории Российской Федерации, тем самым нарушил норму ст. 5 п. 2 ФЗ-115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и норму ст. 25.10 ФЗ – 114 от 15.08.1996 года «О правилах въезда на территорию Российской Федерации и правилах выезда с территории Российской Федерации, тем самым совершил административное правонарушение ответственность за которое предусмотрена ч. 11 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Байрамов П. отводов, ходатайств не заявил, в услугах переводчика не нуждается, обстоятельств изложенных в протоколе не оспорил, пояснил, что хотел оформить свое пребывание на территории РФ, однако у него не получилось.

Вина Байрамова П. в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями Байрамова П. данными в суде, согласно которых вину признаёт.

Действия Байрамова П. правильно квалифицированы по ч. 11 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с п. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания Байрамову П., суд учитывает степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает безальтернативное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (<адрес>, ДД.ММ.ГГГГ) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Из пояснений привлекаемого следует, что он состоит в фактических брачных отношениях с Меняйловой Л.В., имеют совместного ребёнка Меняйлова Тимура, проживают совместно в г. Алушта.

Таким образом, привлекаемый обладает высокой степенью интеграции в социальную среду Российской Федерации и не представляет угрозы национальной безопасности и общественному порядку.

С учетом сведений о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу, конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, назначение Байрамову П. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Поэтому, решая вопрос о назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, исхожу из действительной необходимости применения к привлекаемому такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Оценив обстоятельства дела, данные о личности привлекаемого в совокупности, прихожу к убеждению, что выдворение его за пределы Российской Федерации может привести к нарушению его конвенционных прав, предусмотренных ст. 8 Конвенции, что нельзя признать соразмерным целям административного наказания, та также тяжести и действительной общественной опасности допущенного нарушения.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, считаю необходимым применить к Байрамову П. административное наказание в виде административного штрафа в размере трёх тысяч рублей, без принудительного выдворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Байрамова П. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 11 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трёх тысяч) рублей, без принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф необходимо уплатить по следующим реквизитам: р/с 40101810335100010001, Российский Национальный Коммерческий Банк, получатель: УФК по Республике Крым для УФМС России по Республике Крым, г. Симферополь, ул. Тренева, 3а, ИНН 7701512310, КПП 910201001, БИК 043510001, ОКТМО 35701000, ОКПО 00100285, КБК 19211640000016020140, наименование платежа: Административный штраф.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП Российской Федерации неуплата административного штрафа в течении 60 дней влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым, в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления, лицами, указанными в ст.25.1-25.5 КоАП РФ.

Судья Алуштинского

городского суда                              Д.А. Изотенко