Решение по делу № 2-911/2023 от 04.04.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июня 2023 года                       г.Шелехов

Шелеховский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Романовой Т.А., при секретаре судебного заседания Шаучунайте Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-688/2023 по иску Луньковой Т.Н. к Администрации Шелеховского муниципального района, СНТ «Машиностроитель» о признании права собственности на земельный участок,

установил:

в обоснование заявленных требований истец указала, что является членом СНТ «Машиностроитель». В *дата скрыта* году Лунькова Т.Н. получила земельный участок *номер скрыт* в СНТ «Машиностроитель». Истец была принята в члены СНТ «Машиностроитель» в *дата скрыта* году. и ей была выдана членская книжка.

Истец ссылается на то, что в выписке из ЕГРН сведения об объекте недвижимости, а именно – земельном участке *номер скрыт*, расположенный по адресу: *адрес скрыт* отсутствуют.

По заказу истца были проведены геодезические работы по определению границ земельного участка, составлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, определены координату учетных точек; площадь данного участка составляет <данные изъяты> кв.м.

Отсутствие споров по границам с садоводами граничащих участков подтверждено справкой правления СНТ «Машиностроитель».

По результатам обращения в земельный отдел администрации Шелеховского муниципального района, для оформления в собственность для ведения садоводства земельного участка по адресу: *адрес скрыт*, был получен отказ с указанием на отсутствие правовых, оснований со ссылкой на постановление Главы Администрации п. Большой Луг от 10 февраля 1994 года №19 «О проведении инвентаризации земель садоводства «Машиностроитель».

Истец указывает, что с 1972 года добросовестно пользуется земельным участком *номер скрыт* согласно его целевому назначению. Обязанности по оплате текущих взносов и иных платежей исполняет в полном объеме и своевременно, о чем свидетельствует справка правления за подписью члена правления садоводства.

Истец просил суд признать за Луньковой Т.Н. право собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: *адрес скрыт* для ведения садоводства, с установлением границ земельного участка в координатах характерных точек границ земельного участка согласно схеме расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории.

Истец Лунькова Т.Н. в судебное заседание не явилась, о месте и времени его проведения извещена надлежащим образом, представила заявления о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Председатель ответчика СНТ «Машиностроитель» Дайнеко Т.Г. в судебное заседание не явилась, о месте и времени его проведения извещена надлежащим образом, представила заявления о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором заявленные исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Администрации Шелеховского муниципального района Бакшеева А.Д., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, представила письменные пояснения, вопрос об удовлетворении требований оставила на усмотрение суда, дополнительно пояснила, что органы местного самоуправления осуществляют полномочия по распределению земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, поскольку испрашиваемый земельный участок находится в границах садоводства, членам садоводства выданы свидетельства на право собственности на земельные участки, то у администрации отсутствуют правовые основания для предоставления земельного участка истцу.

Представитель третьего лица администрации Олхинского сельского поселения, в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом, причины неявки не известны.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности и каждое в отдельности, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Согласно статье 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям ранее регулировались статьей 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Пунктом 3 статьи 28 указанного федерального закона закреплялось право граждан на приватизацию своих садовых или дачных земельных участков, находящихся в их постоянном (бессрочном) пользовании или в пожизненном наследуемом владении.

В соответствии с пунктом 4 статьи 28 названного федерального закона в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

В соответствии со ст. 54 Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» граждане, являющиеся членами некоммерческих организаций, созданных гражданами для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, сохраняют свое членство в указанных организациях после дня вступления в силу настоящего Федерального закона и право пользования имуществом общего пользования, расположенным на территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, управление которым осуществляет указанная некоммерческая организация.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 02.08.2019) «О государственной регистрации недвижимости» основанием государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав являются в том числе:

вступившие в законную силу судебные акты и иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости.

В соответствии со ст. 49, Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Из системного толкования приведенных норм права следует, что испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», то есть до 23 апреля 1998 года, гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций и пользоваться этим участком на законных основаниях.

Из материалов дела судом установлено, что на основании постановления главы администрации п. Большой Луг от 10 февраля 1994 года №19 «О проведении инвентаризации земель садоводства «Машиностроитель» был выдан государственный акт на право коллективной совместной собственности на землю 0,444 гектаров (земли общего пользования) садоводству «Машиностроитель», членам садоводства выданы свидетельства на право собственности на землю.

Из Государственного акта на право собственности на землю усматривается, что садоводству «Машиностроитель» на основании решения администрации пос. Большой Луг от 10.02.1994 №19 предоставлено 7.779 га земель, в том числе в коллективную совместную собственность садоводов.

Согласно выписке из протокола общего собрания членов СНТ «Машиностроитель» от *дата скрыта* б/н Лунькова Т.Н. была принят в члены СНТ «Машиностроитель», ей была выдана членская книжка, копия которой представлена в материалы дела.

Из схемы расположения земельного участка усматривается, что площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м., земельный участок расположен в границах земельного участка с кадастровым номером *номер скрыт* разрешенное использование для коллективного садоводства, адрес места положения: *адрес скрыт*, что подтверждается так же схемой садоводства «Машиностроитель».

Выпиской из ЕГРЮЛ подтверждается, что земельный участок с кадастровым номером *адрес скрыт*, имеет разрешенное использование для коллективного садоводства, адрес места положения: *адрес скрыт*

В материалы дела представлена справка, из которой следует, что Лунькова Т.Н. не имеет задолженности по оплате членских и целевых взносов. Претензий по границам земельного участка и строений у СНТ «Машиностроитель» нет.

Поскольку границы испрашиваемого земельного участка ранее определены не были, то участок на кадастровый учет не поставлен, сведения о нем в ЕГРН отсутствуют.

Уведомлением Управления Росреестра по *адрес скрыт* от *дата скрыта* №*номер скрыт* подтверждено отсутствие в ЕГРН запрашиваемых сведений об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости - земельный участок, расположенный по адресу: *адрес скрыт*

Таким образом, материалами дела, в том числе членской книжкой, выпиской из протокола общего собрания членов садоводства подтверждается, что истец является членом СНТ «Машиностроитель».

Из схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории судом установлено, что испрашиваемый участок входит в состав территории садоводческого некоммерческого товарищества «Машиностроитель». Из схемы расположения земельного участка установлено, что площадь испрашиваемого участка составляет <данные изъяты> кв.м., определены характерные точки границ земельного участка.

Из имеющихся материалов судом достоверно установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: *адрес скрыт*, площадью <данные изъяты> кв.м. имеет характеристики, позволяющие определить его в качестве индивидуально определенной вещи, входит в состав земель СНТ «Машиностроитель», земли распределены садоводству до вступления в силу Земельного Кодекса РФ, Лунькова Т.Н., является членом садоводческого некоммерческого товарищества, которому согласно протоколу общего собрания предоставлен земельный участок *номер скрыт*.

В соответствии со ст.6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно п.3 ч.4 ст.8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» описание местоположения объекта недвижимости является одним из основных сведений об объекте недвижимости.

Согласно ч.8 ст.22 названного закона местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

По смыслу статьи 131 ГК РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, согласно пункту 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся земельные участки.

Согласно ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решения по заявленным истцом требованиям. Заявленные требования не нарушают прав и интересов иных лиц.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу о том, что исковые требования Луньковой Т.Н. к администрации Шелеховского муниципального района СНТ «Машиностроитель» о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: *адрес скрыт* площадью <данные изъяты> кв.м., подлежат удовлетворению.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Луньковой Т.Н. к администрации Шелеховского муниципального района, СНТ «Машиностроитель» о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать за Луньковой Т.Н. право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: *адрес скрыт* площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный в координатах характерных точек границ земельного участка согласно схеме расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Шелеховский городской суд в течение месяца, со дня изготовления мотивированного текста решения, т.е. 05 июля 2023 года.

Судья:                                     Т.А. Романова

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(Резолютивная часть)

29 июня 2023 года                       г.Шелехов

Шелеховский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Романовой Т.А., при секретаре судебного заседания Шаучунайте Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-688/2023 по иску Луньковой Т.Н. к Администрации Шелеховского муниципального района, СНТ «Машиностроитель» о признании права собственности на земельный участок,

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Луньковой Т.Н. к администрации Шелеховского муниципального района, СНТ «Машиностроитель» о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать за Луньковой Т.Н. право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: *адрес скрыт* площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный в координатах характерных точек границ земельного участка согласно схеме расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Шелеховский городской суд в течение месяца, со дня изготовления мотивированного текста решения, т.е. 05 июля 2023 года.

Судья:                                     Т.А. Романова