ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
91RS0022-01-2022-000177-06 № 2-709/2022 № 33-3643/2023 |
Председательствующий судья первой инстанции |
Ярошенко Г.А. |
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
26 апреля 2023 года г. Симферополь
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:
председательствующего судьи – Заболотной Н.Н.,
судей – Кирюхиной М.А., Синани А.М.,
при секретаре – Рыжкине Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации города Феодосии Республики Крым к ФИО4, третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора – Товарищество собственников недвижимости «Юг», Государственное унитарное предприятия Республики Крым «Крымтеплокоммунэнерго», Государственное унитарное предприятия Республики Крым «Крымэнерго», Государственное унитарное предприятия Республики Крым «Крымгазсети», Государственное унитарное предприятия Республики Крым «Вода Крыма», о расторжении договора социального найма, выселении, погашении задолженности,
по апелляционной жалобе Администрации г. Феодосии Республики Крым на решение Феодосийского городского суда Республики Крым от 07 сентября 2022 года,
УСТАНОВИЛА:
В январе 2022 года администрация г. Феодосии Республики Крым обратилась с исковым заявлением к ФИО4, ФИО1 о расторжении договора социального найма, возложении обязанности совершить определенные действия, выселении. Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией города Феодосии Республики Крым и ФИО4 заключен договор социального найма жилого помещения № на <адрес> в г. ФИО5, Республики Крым, общей площадью 63,9 кв.м., жилой площадью 42,7 кв.м., для проживания, с составом жилого оборудования - центральное отопление, водоснабжение, ванна- канализация, электроосвещение, газ. ДД.ММ.ГГГГ сторонами к данному договору заключено дополнительное соглашение в связи с изменением состава семьи - вселением супруги ФИО1. В адрес Администрации города Феодосии Республики Крым из ОМВД России по г. Феодосии поступило уведомление, согласно которому в ОМВД России по г. Феодосии находится материал проверки КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ по сообщению ФИО2, проживающего по адресу: ФИО5, г. ФИО5, <адрес>, о том, что в <адрес> указанном многоквартирном доме собираются лица, ведущие антиобщественный образ жизни, тем самым создают антисанитарные условия для проживания. По результатам осмотра спорной квартиры, проведенного ДД.ММ.ГГГГ совместно с председателем правления ТСН «Юг» ФИО12, установлено, что квартира непригодна для проживания, находится в неудовлетворительном, антисанитарном и технически неисправном состоянии. ФИО4 под личную подпись вручено предупреждение о необходимости устранения выявленных нарушений в течение двух недель с момента получения данного предупреждения. При повторном осмотре квартиры сотрудниками Управления муниципального контроля Администрации города Феодосии Республики Крым установлено, что жилое помещение находится в неудовлетворительном санитарном и техническом состоянии, непригодно для проживания, существует риск распространения инфекционных заболеваний. Кроме того, согласно справке о расчетах по договору социального найма жилого помещения №/ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 имеет задолженность по плате за наем жилого помещения за период 2019-2021 гг. на общую сумму 20 365, 52 рублей. На основании изложенного истец просит расторгнуть договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ; обязать ФИО4 привести жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: ФИО5, г. ФИО5, <адрес>, в пригодное для постоянного проживания состояние, привести в исправное состояние санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в жилом помещении; взыскать с ФИО4 в бюджет муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым плату за пользование жилым помещением по договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № за период с 2019 по 2021 года в размере 20 365,52 рублей; обязать ФИО4 погасить задолженность по оплате за коммунальные услуги за жилое помещение, расположенное по адресу: ФИО5, г. ФИО5, <адрес>; выселить ФИО4, ФИО1 из жилого помещения, расположенного по адресу: ФИО5, г. ФИО5, <адрес> предоставления иного жилого помещения; обязать Павлухина А.А. передать Администрации города Феодосии Республики Крым по акту приема-передачи ключи от квартиры <адрес> Республики Крым.
Определением Феодосийского городского суда Республики Крым от 21 февраля 2022 года, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Товарищество собственников недвижимости «Юг».
Определением Феодосийского городского суда Республики Крым от 16 июня 2022 года, занесенным в протокол судебного заседания к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Государственное унитарное предприятия Республики Крым «Крымтеплокоммунэнерго», Государственное унитарное предприятия Республики Крым «Крымэнерго», Государственное унитарное предприятия Республики Крым «Крымгазсети», Государственное унитарное предприятия Республики Крым «Вода Крыма».
Определением Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ производство по гражданскому делу прекращено в части исковых требований о возложении обязанности на ФИО4 привести жилое помещение, расположенное по адресу: ФИО5, г. ФИО5, <адрес>, в пригодное для постоянного проживания состояние, привести в исправное состояние санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в жилом помещении; взыскании с ФИО4 в бюджет муниципального образования городской округ ФИО5 Республики ФИО7 плату за пользование жилым помещением по договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № за период с 2019 по 2021 гг. в размере 20 365,52 рублей; выселении ФИО1 из жилого помещения расположенного по адресу: ФИО5, г. ФИО5, <адрес>, без предоставления иного жилого помещения, в связи с принятием отказа истца Администрации города ФИО5 Республики ФИО7 от указанной части исковых требований (т.1 л.д.242-245)
Решением Феодосийского городского суда Республики Крым от 07 сентября 2022 года в удовлетворении исковых требований Администрации города Феодосии Республики Крым к ФИО4, ФИО1 отказано.
Не согласившись с решением суда, Администрация г. Феодосии Республики Крым подала апелляционную жалобу, в которой просит его отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме, ссылаясь на неверное определение судом обстоятельств, имеющих значение для разрешения спора. В доводах жалобы указывает о том, что квартира находилась в непригодном для проживания состоянии, и проведение в спорном жилом помещении ремонта, а также оплата задолженности в период рассмотрения судом гражданского дела не имеет значения.
В возражениях на апелляционную жалобу прокурор г. Феодосии Республики Крым просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Прокурор Шалева М.В. в судебном заседании в заключении указала об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, просила решение суда оставить без изменения.
Иные лица участвующие в деле, извещенные о времени и месте судебного заседания в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ в суд апелляционной инстанции не явились.
Руководствуясь нормами ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
В канцелярию Верховного Суда Республики Крым поступила копия свидетельства о смерти ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, учитывая назначение суда второй инстанции, поступление в суд апелляционной инстанции ко времени рассмотрения дела сведений о смерти лица, в том числе и в случае, когда характер спорного правоотношения не допускает правопреемства, не освобождает суд апелляционной инстанции от обязанности рассмотреть апелляционную жалобу и вынести апелляционное определение в пределах полномочий, установленных ст. 328 ГПК РФ, поскольку иное не соответствовало бы общим целям и задачам гражданского судопроизводства, на достижение которых должна быть направлена каждая из составляющих его стадий.
Изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Так, из материалов дела следует, что право собственности на квартиру, площадью 63,9 кв.м., с кадастровым номером №, расположенную по адресу: ФИО5, г. ФИО5, <адрес>, зарегистрировано за Муниципальным образованием городской округ Феодосия Республики Крым, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.66)
ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией города Феодосии Республики Крым, в лице главы Администрации города Феодосии Республики Крым ФИО14, как наймодателем, и ФИО4, как нанимателем, заключен договор социального найма жилого помещения №, по условиям которого нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование передано изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 3 комнат в квартире, общей площадью 63,65 кв.м., в том числе жилой 42,7 кв.м., согласно данным ЕГРН, по адресу: ФИО5, г.ФИО5, <адрес>, для проживания в нем, с составом жилого оборудования (наличие центрального отопления, водоснабжения, ванной, канализации, электроосвещения, газа).
Согласно п. 4 договора наниматель обязан, в частности: соблюдать правила пользования жилым помещением (подпункт «б»); использовать жилое помещение в соответствии с его назначением (подпункт «б»); поддерживать в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, обеспечивать их сохранность, при обнаружении неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, немедленно принимать возможные меры к их устранению и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию (подпункт «в»); содержать в чистоте и порядке жилое помещение, общее имущество в многоквартирном доме, объекта благоустройства (подпункт «д»); производить текущий ремонт занимаемого жилого помещения, к которому относятся следующие работы за счет нанимателя: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения); если выполнение указанных работ вызвано неисправностью отдельных конструктивных элементов общего имущества в многоквартирном доме или оборудования в нем либо связано с производством капитального ремонта дома, то они производятся за счет наймодателя организацией, предложенной им (подпункт «е»); своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за пользование и коммунальные услуги по утвержденным в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам и тарифам (подпункт «з»); при расторжении договора освободить в установленные сроки и передать по акту наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплатить стоимость не произведенного нанимателем и входящего в его обязанности ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или произвести его за свой счет, а также погасить задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги (подпункт «к»).
По условиям договора по требованию наймодателя договор может быть расторгнут в судебном порядке в следующих случаях: использование нанимателем жилого помещения не по назначению (подпункт «а»); разрушение или повреждение жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает (подпункт «б»); систематическое нарушение прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении (подпункт «в»); невнесение нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев (подпункт «г») (т.1 л.д.8-12)
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 и ФИО1 заключен брак, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о заключении брака № (т.1 л.д.36)
ДД.ММ.ГГГГ Администрацией города Феодосии Республики Крым, в лице главы Администрации города Феодосии Республики ФИО7 ФИО14, как наймодателем, и ФИО4, как нанимателем, к договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ заключено дополнительное соглашение в связи с изменением состава семьи - вселением супруги ФИО1; считать состав семьи 2 человека: ФИО4 - наниматель, ФИО1 – жена (т.1 л.д.27)
Согласно паспорту гражданина Российской Федерации ФИО20 А.А. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в квартире, расположенной по адресу: ФИО5, г. ФИО5, <адрес> (т.1 л.д.15).
Согласно письму ОВМ ОМВД России по г. ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ №, лицевому счету №, выданному Товариществом собственников недвижимости «Юг», в квартире, расположенной по адресу: ФИО5, г.ФИО5, <адрес>, зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ наниматель ФИО4, с ДД.ММ.ГГГГ бывшая жена нанимателя ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ сын ФИО1 - несовершеннолетний ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (т.1 л.д.68)
ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО4 и ФИО1 прекращен на основании совместного заявления супругов, не имеющих общих детей не достигших совершеннолетия (свидетельство о расторжении брака серии КАЯ №, выданное ДД.ММ.ГГГГ Феодосийским городским отделом записи актов гражданского состояния Департамента записи актов гражданского состояния Министерства юстиции Республики ФИО7).
Заочным решением Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признана утратившей право пользования жилым помещением по адресу: ФИО5, г.ФИО5, <адрес>.
Заочное решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ не обжаловалось и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.99-102)
Заочным решением Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № ФИО15 признан утратившим право пользования жилым помещением по адресу: ФИО5, г. ФИО5, <адрес> (т.1 л.д.230-233)
Как следует из письма ОМВД России по г. ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ, направленного в адрес Администрации города Феодосии Республики Крым для принятия мер реагирования в пределах своей компетенции, в ОМВД России по г. ФИО5 находится материал проверки КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ по сообщению ФИО2, проживающего по адресу: ФИО5, г. ФИО5, <адрес>, о том, что в <адрес> доме по <адрес>, г. Феодосии, Республики Крым, собираются лица, ведущие антиобщественный образ жизни, тем самым создают антисанитарные условия проживания. Опрошенный по данному факту ФИО2 пояснил, что в <адрес> вышеназванного дома собираются лица, ведущие антиобщественный образ жизни, тем самым создают антисанитарные условия проживания (т.1 л.д.45)
ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе: главных специалистов отдела комплексных проверок Управления муниципального контроля Администрации города Феодосии, председателя правления ТСН «Юг» проведен осмотр квартиры, расположенной по адресу: ФИО5, г.ФИО5, <адрес>, в ходе которого установлено, что квартира расположена на пятом этаже пятиэтажного дома, три комнаты, раздельные санитарные узлы, балкон не застеклен; входная дверь с признаками взлома, замки отсутствуют. Квартира непригодна для проживания, находится в неудовлетворительном, антисанитарном состоянии, технически неисправном. По всей территории квартиры разбросана ветошь, поверхности стен, полов, окон, кухонной и комнатной мебели в загрязненном, испорченном состоянии. Электроэнергия отключена за неуплату долгов в размере более 27 000 рублей; газоснабжение отключено из-за неисправности оборудования; задолженность за центральное отопление более 90 000 рублей (т.1 л.д.48)
На основании статьи 91 Жилищного кодекса Российской Федерации по результатам осмотра ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 лично под роспись вручено предупреждение о необходимости устранения выявленных нарушений в течение двух недель с момента получения предупреждения (т.1 л.д.49)
ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе: главных специалистов отдела комплексных проверок Управления муниципального контроля Администрации города Феодосии проведен осмотр спорного жилого помещения с целью установления фактов исполнения предупреждения о необходимости устранения нарушения, выданного нанимателю ФИО4, в ходе которого установлено, что в квартире зарегистрирован и проживает ФИО4, который на момент осмотра отсутствовал. Входная дверь открыта, находится в непригодном состоянии. Помещения квартиры находятся в неудовлетворительном санитарном состоянии, все поверхности (пола, стен, потолка) имеют сильное загрязнение. На полу беспорядочно разбросана ветошь, бытовые отходы, мусор. В воздухе присутствует неприятный запах неубранного помещения, разложившихся отходов. Квартира на момент осмотра непригодна для проживания людей по причине неудовлетворительного санитарного и технического состояния. Требуется проведение ремонтных работ в квартире, обязательна уборка. Существует угроза распространения инфекционных заболеваний среди жильцов указанного многоквартирного дома (т.1 л.д.50-54)
Из представленного в материалы дела договора подряда № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ИП ФИО16, как подрядчик, взял на себя обязательства в установленный договором срок по заданию ФИО4, как заказчика, выполнить текущий ремонт квартиры по адресу: ФИО5. г.ФИО5, <адрес>, и сдать результат работ ФИО4, а ФИО4 обязался принять результат выполненных работ и обеспечить оплату по договору (т.1 л.д.127-135)
В материалы дела представлен акт осмотра представителем нанимателя ФИО17 жилого помещения по адресу: г. ФИО5, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому указанное жилое помещение (квартира) является пригодным для проживания (т.1 л.д.139-143)
ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе: главного специалиста отдела комплексных проверок Управления муниципального контроля Администрации города ФИО5, председателя правления ТСН «Юг в присутствии представителя по доверенности ФИО4 - ФИО17, проведен осмотр по адресу: ФИО5, г.ФИО5. <адрес>, в ходе которого установлено, что в трехкомнатной квартире, общей площадью 63,9 кв.м., осуществлен косметический ремонт (оштукатурены и окрашены стены, побелены потолки, произведена замена линолеума, установлены межкомнатные и входные двери, осуществлена покраска фасадной части балкона, частично заменены канализационные трубы); балкон и лоджия не застеклены; санузлы разделены, осуществлена очистка стен и потолка от загрязнений. Подключено холодное водоснабжение, электроэнергия, центральное отопление; газоснабжение отсутствует в связи с имеющейся задолженностью, а также неисправностью оборудования (газовая плита). В акте указаны замечания представителя по доверенности ФИО4 - ФИО17: газовая плита находится в технически исправном состоянии, газификация присутствует без подключения к оборудованию; визуально квартира находится в жилом состоянии (т.1 л.д.116-121)
ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе: главных специалистов отдела комплексных проверок Управления муниципального контроля Администрации города Феодосии, в присутствии представителя по доверенности ФИО4 - ФИО17, проведен осмотр по адресу: ФИО5, г.ФИО5, <адрес>, в ходе которого установлено, что в трехкомнатной квартире, общей площадью 63,9 кв.м., ранее осуществлен косметический ремонт; видимые изменения ухудшения (улучшения) условий не установлены; квартира используется по назначению. На момент осмотра в квартире проживают граждане, личность которых не установлена; со слов представителя по доверенности ФИО4 - ФИО17, данные лица являются родственниками нынешней супруги ФИО4 (т.1 л.д.191-195)
Согласно справке о расчетах по договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Муниципальным казенным учреждением «Управление городского хозяйства и природопользования Администрации города Феодосии Республики Крым» задолженность ФИО4 по плате за наем жилого муниципального помещения, расположенного по адресу: ФИО5, г.ФИО5, <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 20 365,52 рублей (т.1 л.д.44)
Согласно квитанциям № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 оплатил задолженность за наем жилого муниципального помещения, расположенного по адресу: ФИО5, г.ФИО5, <адрес>, на общую сумму 25 017,80 рублей.
Как следует из письма <адрес> отделения энергосбыта Государственного унитарного предприятия Республики ФИО7 «Крымэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ №.1-1634, по адресу спорной квартиры открыт лицевой счет № на имя ФИО3, договор энергоснабжения в письменной форме не заключался. На контрольные показания индивидуального прибора учета 03791 кВт, снятые ДД.ММ.ГГГГ существует задолженность за потребленную электроэнергию в размере 33 122,34 рублей (в том числе пеня в размере 10 500,19 рублей). С ДД.ММ.ГГГГ по лицевому счету № была приостановлена поставка электрической энергии из-за образовавшейся задолженности за потребленную электроэнергию (т.1 л.д.177)
По сведениям <адрес> отделения энергосбыта Государственного унитарного предприятия Республики ФИО7 «Крымэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ № по адресу: ФИО5, г. ФИО5, <адрес>, лицевой счет №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на показания счетчика 03928 задолженность составляет 525,21 рублей (т.1 л.д.198)
В подтверждение оплаты задолженности за электроэнергию ответчиком в материалы дела предоставлена квитанция № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 550 рублей, получатель ГУП РК «Крымэнерго», лицевой счет № (т.1 л.д.199)
Из письма ГУП РК «Вода Крыма» от ДД.ММ.ГГГГ №, усматривается, что по данным абонентской службы Феодосийского филиала ГУП РК «Вода Крыма» по адресу: ФИО5, г. ФИО5, <адрес>, открыт лицевой счет № абонента ФИО3. Согласно предоставленным расчетам по состоянию на май 2022 года задолженность по оплате за водоснабжение и водоотведение составляет 26 542,25 рублей, пени в размере 2 514,28 рублей (т.1 л.д.170-172)
Согласно справке ГУП РК «Вода Крыма» от 07 июля 2022 года, выданной ФИО4, зарегистрированного по адресу: ФИО5, г. ФИО5, <адрес>, лицевой счет №, задолженность по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отсутствует (т.1 л.д.200)
По сведениям Феодосийского управления эксплуатации газового хозяйства ГУП РК «Крымгазсети» от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ газоснабжение по адресу: ФИО5, г. ФИО5, <адрес>, прекращено в связи с неисправностью газового оборудования. ДД.ММ.ГГГГ газоснабжение возобновлено при замене бытового газового счетчика. В настоящее время на лицевом счете № по указанному адресу задолженности за потребленный природный газ не имеется (т.1 л.д.180-181)
Также, согласно справке Феодосийского управления эксплуатации газового хозяйства Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымгазсети» № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФИО4. проживающему по адресу: ФИО5, г. ФИО5, <адрес>. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность за потребленный природный газ отсутствует (т.1 л.д.202)
По сведениям лицевого счета №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ТСН «Юг», задолженность за содержание общедомового имущества по спорной квартире по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отсутствует (т.1 л.д.186)
Согласно письму ГУП РК «Крымэкоресурсы» от ДД.ММ.ГГГГ №, начисления за период с ДД.ММ.ГГГГ по сегодняшний день производятся на 1 человека; задолженность на ДД.ММ.ГГГГ составляет 1 381,60 рублей.
В подтверждение оплаты задолженности за предоставленные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере 1 381,60 рублей предоставлена копия приходного кассового ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, получатель ГУП РК «Крымэкоресурсы», лицевой счет №(т.1 л.д.187-189)
Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ между Государственным унитарным предприятием Республики Крым «Крымгазсети» и ФИО4 был заключен договор № о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в вышеуказанном жилом помещении (т.1 л.д.154-156)
Согласно ответу ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ №-юр за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность по указанной квартире составляет 92 956,03 рублей и пени в размере 9 481,23 рублей, а всего 102 437,26 рублей (т.1 л.д.174-176)
Также из письма филиала ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» в г. ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № № предоставленному Управлению муниципального контроля Администрации города ФИО5 Республики ФИО7, усматривается, что лицевой счет № по адресу: ФИО5, г. ФИО5, <адрес>, открыт на ФИО4; указанная квартира подключена к системе централизованного теплоснабжения; договор на поставку тепловой энергии в письменной форме с потребителем ФИО4 не заключался; задолженность по лицевому счету № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 105 308,40 рублей (т.1 л.д.190)
Решением мирового судьи судебного участка № 90 Феодосийского судебного района (городской округ Феодосия Республики Крым) от 03 августа 2022 года исковые требования ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» в лице филиала ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» в г.Феодосии к ФИО4 о взыскании задолженности удовлетворены. С ФИО4 в пользу ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» в лице филиала ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» в г.Феодосии взыскана задолженность по оплате коммунальных услуг (центральное отопление) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 39 048,76 рублей, пеню в размере 4 657,86 рублей, а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 511,20 рублей (т.1 л.д.235-237)
В материалы дела представлены также копии приходных кассовых ордеров № от ДД.ММ.ГГГГ, №, № подтверждающих частичную оплату ответчиком задолженности услуг по теплоснабжению спорной квартиры, лицевой счет№, на общую сумму 10 108,76 рублей (т.1 л.д.225-229)
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции руководствовался разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенные в постановлении от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» и исходил из того, что ответчиком ФИО4 в спорной квартире произведен ремонт, в том числе: оштукатурены и окрашены стены, побелены потолки, произведена замена линолеума, установлены межкомнатные и входные двери, осуществлена покраска фасадной части балкона, частично заменены канализационные трубы; осуществлена очистка стен и потолка от загрязнений; подключено холодное водоснабжение, электроэнергия, центральное отопление, газоснабжение, квартира используется по назначению, что подтверждается актами осмотра жилого помещения, погашена задолженность за наем жилого помещения, оплачены коммунальные услуги, относимых и допустимых доказательств, свидетельствующих о систематическом нарушении ответчиками прав и законных интересов соседей не представлено.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции.
В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
Конституционный принцип недопустимости произвольного лишения жилища, реализация которого осуществляется в жилищном законодательстве, означает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).
При этом положения части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации о недопустимости произвольного лишения жилища, под которым понимается лишение жилища во внесудебном порядке и по основаниям, не предусмотренным законом, действуют в отношении любых лиц, вселившихся в жилое помещение (пункт 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации").
На основании статьи 91 (часть 1) Жилищного кодекса Российской Федерации, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.
Из разъяснений, изложенных в пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что в соответствии с частью 1 статьи 91 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи могут быть выселены из жилого помещения по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения в случаях, если они используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение.
К заинтересованным лицам, имеющим право обратиться в суд с требованием о выселении нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, в указанных случаях относятся лица, чьи права нарушаются неправомерными действиями нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи (например, соседи по дому, коммунальной квартире).
Разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 91 ЖК РФ, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.
Под использованием жилого помещения не по назначению исходя из положений частей 1 - 3 статьи 17 ЖК РФ следует понимать использование жилого помещения не для проживания граждан, а для иных целей (например, использование его для офисов, складов, размещения промышленных производств, содержания и разведения животных), то есть фактическое превращение жилого помещения в нежилое. В то же время необходимо учитывать, что законом (часть 2 статьи 17 ЖК РФ) допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности (например, научной, творческой, адвокатской и др.) или индивидуальной предпринимательской деятельности без перевода его в нежилое гражданами, проживающими в нем на законных основаниях (в том числе по договору социального найма), но при условии, что это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение (пожарной безопасности, санитарно-гигиенические и др.).
К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).
Под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.).
Принимая во внимание, что наймодатель вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения допущенного их действиями разрушения жилого помещения (часть 1 статьи 91 ЖК РФ), суду при рассмотрении дела о выселении необходимо проверить, назначался ли такой срок наймодателем и были ли предприняты нанимателем и членами его семьи какие-либо меры для устранения этих нарушений (приведения жилого помещения в состояние, пригодное для постоянного проживания).
Вместе с тем, материалами дела подтверждается, что ответчиком предприняты действия по устранению нарушений, а именно произведен ремонт в спорном жилом помещении, оплачена задолженность по коммунальным услугам. Учитывая установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства, судом первой инстанции сделан обоснованный вывод об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.
При рассмотрении данного гражданского дела суд первой инстанции в полной мере выяснил все обстоятельства, отразил и проанализировал их в обжалуемом решении, поэтому утверждения истца в апелляционной жалобе о неправильном определении судом обстоятельств, имеющих значение для дела, несостоятельны и не могут повлечь отмену обжалуемого решения.
Доводы апелляционной жалобы о том, что судом первой инстанции не учтено, что ремонт в спорном жилом помещении и оплата задолженности за наем жилого помещения осуществлены в период рассмотрения гражданского дела, и неправомерно отказано в удовлетворении требований о выселении несостоятельны, поскольку выселение является крайней мерой, при этом, ответчиком предприняты меры к устранению нарушений, доказательств, свидетельствующих о нахождении квартиры в таком антисанитарном и ненадлежащем техническом состоянии, которое бы приводило к разрушению квартиры, нарушению прав соседей, истцом суду представлено не было.
Наличие задолженности не является основанием для выселения нанимателей из жилого помещения по ч. 1 ст. 91 ЖК РФ, осуществляется только с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма (ст. 90 ЖК РФ), требования о чем в рамках данного гражданского дела не заявлены.
Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу, что правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены судом первой инстанции правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании представленных доказательств, оценка им дана с соблюдением требований ст. 67 ГПК РФ, нарушений норм процессуального права судом не допущено, доводы апелляционной жалобы не опровергают правильности выводов суда и не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для отмены или изменения состоявшегося судебного решения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328 – 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,
определила:
Решение Феодосийского городского суда Республики Крым от 07 сентября 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации г. Феодосии Республики Крым – без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в течение трех месяцев в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий судья Н.Н. Заболотная
Судьи: М.А. Кирюхина
А.М. Синани