Решение по делу № 2-1065/2024 от 23.04.2024

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

31 июля 2024 г.     г. Назарово Красноярского края

Назаровский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Наумовой Е.А.,

при секретаре Борисенко Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению К.» к К, о возложении ущерба, причиненного государственному лесному фонду,

У С Т А Н О В И Л:

К.) обратилось в суд с иском и последующим уточнением к К, о возложении обязанности по устранению причин и условий, повлекших нарушение требований лесного законодательства. Требования иска мотивированы тем, что между М.» и К, заключен договор купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому У. передает К, лесные насаждения площадью 0. га, объемом 70 куб.м., предназначенные для заготовки древесины, расположенные: <адрес> У., квартал №, выдел №, лесосека №, делянка №. Заготовка и вывозка древесины К, осуществлялась в период действия данного договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с приказом КГКУ «Лесная охрана» ДД.ММ.ГГГГ был произведен осмотр лесного участка, расположенного: <адрес> Усольское лесничество, Унжинское участковое лесничество, квартал №, выдел №, лесосека №, делянка №, в ходе которого выявлен факт нарушения требований лесного законодательства РФ, а именно: уничтожение подроста на площади 0,234 га в виду захламления мест рубок порубочными остатками на площади 0,264 га, тем самым нарушен под. «г» п. 12 Правил заготовки древесины, утвержденных Приказом Минприроды России от 01.12.2020 № 993 «Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в ст. 23 ЛК РФ», согласно которому при заготовке древесины запрещается оставление завалов (включая срубленные и оставленные на лесосеке деревья) и срубленных зависших деревьев, повреждение или уничтожение подроста, подлежащего сохранению. В результате действий ответчика причинен ущерб в размере 71931 рубль, который просят взыскать в их пользу.

В судебном заседании представитель Л. не участвовал, согласно письменного заявления просил рассмотреть дело в их отсутствие.

Ответчик К, в судебном заседании не участвовал, о рассмотрении дела извещался надлежаще, по истечении срока хранения конверт возвращен в адрес суда.

Представители третьего лица не заявляющий самостоятельных требований У., в судебном заседании не участвовали, согласно письменного заявления У.» просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений по требованиям не представил.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является её волеизъявлением, свидетельствующем об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ признал возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося ответчика надлежащим образом извещенного о рассмотрении данного дела, не сообщившего суду об уважительности неявки в суд.

В силу ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, в случае, если истец согласен на рассмотрение дела в порядке заочного производства, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Исходя из данного положения, с учетом того, что истец не возражает против рассмотрении дела в порядке заочного производства, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования Л.» подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. ст. 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

Согласно ст. 8 Лесного кодекса Российской Федерации, лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Пунктом 2 ст. 23 Лесного кодекса Российской Федерации определено, что земли лесного фонда состоят из лесничеств и лесопарков.

В соответствии со ст. 77 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде, в том числе в результате ее загрязнения, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством. Вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, в том числе на проект которой имеется положительное заключение государственной экологической экспертизы, включая деятельность по изъятию компонентов природной среды, подлежит возмещению заказчиком и (или) юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

В соответствии с п. 16 Постановления Правительства РФ от 30 июня 2007 г. N 417 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах" (действующих в период возникновения спорных правоотношений) при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

В силу п. п. "г" п. 12 Приказа Минприроды России от 1 декабря 2020 г. N 993 "Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации" (в ред. 17.10.2022) запрещается оставление завалов (включая срубленные и оставленные на лесосеке деревья) и срубленных зависших деревьев, повреждение или уничтожение подроста, подлежащего сохранению.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ <адрес> в лице руководителя Л. и К, был заключен договор купли-продажи лесных насаждений N №, по условиям которого ответчик покупает лесные насаждения на площади лесосеки № га объемом 70 куб.м. с целью заготовки древесины для строительства хозяйственных построек на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта на территории края, строительства    хозяйственных построек на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта в <адрес>, <адрес>, квартал № выделы №, лесосека №, деляна № (л.д. 27-30).

Согласно пп. "ж" п. 15 договора купли-продажи покупатель обязан осуществить своевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков в соответствии с настоящим договором, правилами заготовки древесины, правилами ухода за лесами, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, а также порядком проведения лесосечных работ, утвержденными в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заготовка древесины на указанном участке производилось ответчиком К, в лице уполномоченного им К. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует доверенность, удостоверенная нотариусом Назаровского нотариального округа Д. от ДД.ММ.ГГГГ, реестровый № представленная при заключении вышеуказанного договора в У.

Согласно данной доверенности, ответчик К, предоставил К. право от своего имени заключать и подписывать необходимые договора, в том числе договора купли-продажи лесных насаждений, поставки, иные необходимые договора, получать и предъявлять все необходимые справки и документы, подписывать и получать счета, счета-фактуры, транспортные накладные, приходные и расходные накладные, акты выполненных работ, квитанции, требовать лицензию на грузоперевозку, разрешения на перевозку, делать от моего имени любые заявления, принимать необходимые решения; уплачивать необходимые платежи, сборы, государственную пошлину, получить возврат уплаченных сборов и государственной пошлины, подписывать за меня вес необходимые документы, подавать и подписывать любые необходимые заявления, давать согласие на обработку (включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение, обновление, изменение, использование, блокирование, уничтожение) с использованием средств автоматизации или без использования таких средств моих персональных данных и совершить все иные действия, связанные с выполнением данных поручений.

Таким образом, данная доверенность не содержит обязательств К. перед ответчиком К, в части исполнения обязательств по договору № от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе, предусмотренные под. «ж» п. 15, в связи с чем, надлежащим ответчиком по заявленным требованиям является К,

Специалистами Л. при участии у..В. ДД.ММ.ГГГГ проведен осмотр лесного участка, расположенного в <адрес>, Е. лесничество, квартал № выделы №, лесосека №, деляна №, в ходе которого установлено, что при осуществлении лесозаготовительной деятельности ответчиком допущено нарушение требований лесного законодательства, выраженное в невыполнении работы по очистке лесосеки от порубочных остатков на площади 0. гектара, а также уничтожение подроста хозяйственно ценных пород на площади 0. гектара. оставлены единичные деревья мягколиственных пород. на площади деляны имеются ветровальные деревья упавшие после окончания разработки деляны. разработка деляны осуществлялась не в соответствии с технологической картой, о чем составлены в одностороннем порядке акт осмотра лесосеки от ДД.ММ.ГГГГ, схема места захламления порубочными остатками в квартале № выделе № У. произведена фотосъемка (л.д. 35-40).

В соответствии с ч. 9 ст. 29 Лесного Кодекса Российской Федерации правила заготовки древесины устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В силу п. п. "г" п. 12 Приказа Минприроды России от 1 декабря 2020 г. N 993 "Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации" (в ред. 17.10.2022) запрещается оставление завалов (включая срубленные и оставленные на лесосеке деревья) и срубленных зависших деревьев, повреждение или уничтожение подроста, подлежащего сохранению.

В соответствии с пп. «а,в» п. 20 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 № 2047 в лесах не допускается загрязнение лесов отходами производства и потребления и выбросами, радиоактивными и другими вредными веществами, иное неблагоприятное воздействие на леса, установленное законодательством об охране окружающей среды, невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек.

Проверив материалы дела, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства и доказательства, суд приходит к выводу о доказанности факта нарушения ответчиком К, действующего законодательства в области охраны окружающей среды выразившееся в виде захламления леса порубочными остатками на лесном участке расположенного в <адрес> <адрес>, квартал №, выдел №, лесосека №, делянка №, общей площадью лесосеки 0. га.

При этом, доказательств ликвидации выявленных нарушений ответчиком К,, суду не представлено, напротив, опровергается проведенным У. повторным актом осмотра лесосеки от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого на лесосеке общей площадью № га, расположенная в квартале № выделе №, лесосеке № деляне № <адрес> выявлены нарушения в виде не очистке лесосеки № га., уничтожение подроста хозяйственного ценных пород на № га.

По общему правилу, установленному п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии с п. 1 ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Согласно п. 1 ст. 78 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда.

Определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

В силу ст. 100 Лесного кодекса Российской Федерации лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке (п. 1). Таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 2).

Во исполнение положений ст. 100 Лесного кодекса Российской Федерации Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2018 N 1730 (ред. от 18.12.2020) "Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства", утверждена "Методика исчисления размера вреда, причиненного лесам, в том числе лесным насаждениям, или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства" (Приложение N 3 и N 4 к Постановлению Правительства РФ от 29.12.2018 N 1730).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.10.2012 N 21 "О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования", компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования, осуществляется добровольно либо по решению суда.

При наличии такс и методик исчисления размера вреда (ущерба), причиненного окружающей среде, отдельным компонентам природной среды (землям, водным объектам, лесам, животному миру и др.), утвержденных федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды, указанные таксы и методики подлежат обязательному применению судами для определения размера возмещения вреда в его денежном исчислении.

Отсутствие такс и методик исчисления размера вреда окружающей среде не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о возмещении вреда, причиненного окружающей среде. В этом случае определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ.

Как разъяснено в п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.10.2012 N 21 "О применении судами законодательства об ответственности за нарушение в области охраны окружающей среды и природопользования", вред, причиненный окружающей среде, а также здоровью и имуществу граждан негативным воздействием окружающей среды в результате хозяйственной и иной деятельности юридических и физических лиц, подлежит возмещению в полном объеме (п. 1 ст. 77, п. 1 ст. 79 ФЗ "Об охране окружающей среды").

Согласно представленного истцом расчета, произведенный уполномоченным специалистом лесного комплекса Тасеевского сельского уч.лесничества вред, причиненный уничтожением подроста и молодняка, подлежащего сохранению, хозяйственной деятельностью ответчика К, в 2020-2021 году, составил № рубль. Данный расчет признается судом арифметически верным, ответчиком не оспаривается, контррасчет суду не представлен.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, поскольку при осуществлении лесозаготовительной деятельности ответчиком допущено нарушение требований лесного законодательства, что выразилось в невыполнении работ по очистке лесосеки от порубочных остатков, чем был причинен вред по уничтожению подроста и молодняка, подлежащего сохранению.

В силу положений ст. 103 ГПК РФ, в виду освобождения истца от уплаты государственной пошлины, с ответчика К, подлежит взысканию государственная пошлина в размере 0. рубля в доход местного бюджета.

     На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования <адрес>» к К, о возложении ущерба, причиненного государственному лесному фонду, удовлетворить.

Взыскать с К, (паспорт №) в пользу Л.» ущерб, причиненный государственному лесному фонду в размере № рубль.

Взыскать с К, (паспорт №) государственную пошлину в размере № рубля в доход местного бюджета.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий     подпись Наумова Е.А.

мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

верно

судья Наумова Е.А.