Решение по делу № 5-1867/2020 от 20.08.2020

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 сентября 2020 года <адрес>

Судья Ногайского районного суда РД Телемишев Э.И.,

с участием лица привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

В Ногайский районный суд поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.43 КоАП РФ в отношении ФИО1.

Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ведущим специалистом-экспертом ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> Республики Дагестан, зарегистрированная и проживающая по адресу: <адрес>, совершила административное правонарушение, выразившееся в том, что с ДД.ММ.ГГГГ 12.00 часов по ДД.ММ.ГГГГ 14.00 часов в ходе проведения административного расследования по регистрации 7 случаев пищевой токсикоинфекцией (далее ПТИ) в <адрес> и предварительных донесений фФБУЗ «ЦГ и Э в РД в <адрес>» очагов ПТИ в <адрес> в отношении гражданки ФИО1, проживающей по фактическому адресу: РД, <адрес> установлено: не представлены товаросопроводительные документы на продовольственное сырье (яйца, молоко, мука, сливочное масло, сахар), кондитерское изделие домашнего приготовления – тор «Каприз», подтверждающие их происхождение, качество и безопасность для здоровья человека, нарушение п.3 ст.5 ТР № «О безопасности пищевой продукции»; при санитарно-бактериологическом исследовании кондитерского изделия домашнего приготовления – торт «Каприз – 300 гр., отобранного у гражданки ФИО2, проживающей по адресу: РД, <адрес>, обнаружены БГКП (колиформы), S.aureus (протокол лабораторных исследований № от ДД.ММ.ГГГГ, экспертным заключением к нему № от ДД.ММ.ГГГГ; отобранного у гражданина ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (49 лет), проживает в <адрес>, обнаружены БГКП (колиформы), S.aureus (протокол лабораторных исследований № от ДД.ММ.ГГГГ, экспертным заключением к нему № от ДД.ММ.ГГГГ), что является нарушением ст.17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.5 ст.7 ТР № «О безопасности пищевой продукции», что является нарушением ст.14.43 ч.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.43 КоАП РФ, признала полностью, раскаивалась в содеянном.

Суд, изучив представленные письменные документы, находит вину ФИО1 доказанной полностью.

В силу части 1 статьи 14.43 КоАП РФ нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 14.46.1, 20.4 Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей.

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" под пищевыми продуктами понимаются продукты в натуральном или переработанном виде употребляемые человеком в пищу (в том числе продукты детского питания Продукты диетического питания), бутилировапная питьевая вода, алкогольная Продукция (в том числе пиво), безалкогольные напитки, жевательная резинка, а также продовольственное сырье, пищевые добавки и биологически активные добавки.

В силу п. 1 ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" при реализации пищевых продуктов, материалов и изделий граждане (в том числе индивидуальные предприниматели) и юридические лица обязаны соблюдать требования нормативных документов.

Как установлено п. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством: выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Как усматривается из материалов дела, в Управлении Роспотребнадзора по <адрес> зарегистрировано 7 случаев пищевой токсикоинфекцией (далее ПТИ) в <адрес> и предварительных донесений ФБУЗ «ЦГ и Э в РД в <адрес>» очагов ПТИ в <адрес> в отношении ФИО1

По результатам проведенного административного расследования ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом экспертом ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> в отношении гражданки ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.43 КоАП РФ за то, что в нарушение п. 3 ст.5, п.5 ст.7 ТР № «О безопасности пищевой продукции» и ст.17 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «Об эпидемиологическом благополучии населения», в момент проверки не представлены товаросопроводительные документы на продовольственное сырье (яйца, молоко, мука, сливочное масло, сахар), кондитерское изделие домашнего приготовления – тор «Каприз», подтверждающие их происхождение, качество и безопасность для здоровья человека; а также при санитарно-бактериологическом исследовании кондитерского изделия домашнего приготовления – торт «Каприз» обнаружены БГКП (колиформы), S.aureus (протокол лабораторных исследований № от ДД.ММ.ГГГГ, экспертным заключением к нему № от ДД.ММ.ГГГГ).

Факт нарушения ФИО1 указанных требований законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ; копиями экстренных извещений из ГБУ РД «Ногайская ЦРБ»; копиями предварительных донесений на случай ПТИ в <адрес>; экспертными заключениями № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам лабораторных исследований пищевой продукции, смывов, водопроводной воды; фотоматериалами.

Указанные доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам, установленным статьей 26.11 КоАП РФ, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Допустив нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.43 КоАП РФ.

Действия ФИО1 следует квалифицировать по ч.1 ст.14.43 КоАП РФ.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ).

При определении вида и размера административного наказания суд принимает во внимание то обстоятельство, что ФИО1 вину свою признала, раскаялась в содеянном, впервые привлекается к административной ответственности. Указанные обстоятельства суд принимает во внимание при определении размера административного штрафа.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

С учетом общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельств его совершения, личности ФИО1, суд полагает необходимым назначить ей наказание в виде административного штрафа.

В связи с изложенным, руководствуясь ст. ст. 29.9 ч.1, 29.10, 29.11, КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> Республики Дагестан, зарегистрированную и проживающую по адресу: <адрес> - виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.43 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства по РД (Управление Роспотребнадзора по РД л/с 04031788000); р/с 40№, ГРКЦ НБ Республики Дагестан <адрес>, ИНН 0560029210, КПП 057301001, ОКТМО 82730000, КБК 14№, УИН 14№.

Постановление может быть обжаловано через Ногайский районный суд в Верховный Суд РД в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Текст постановления изготовлен и отпечатан в совещательной комнате.

Председательствующий

судья                                     Э.И. Телемишев