Решение по делу № 2-1985/2023 от 29.09.2023

2-1985/2023

25RS0039-01-2023-001389-45

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 декабря 2023 года                   с.Вольно-Надеждинское

Надеждинский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Сетраковой Л.В.,

при секретаре Дорофеевой Д.С.,

с участием представителя ответчика Патрина С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Межрегиональная дирекция по дорожному строительству в Дальневосточном регионе России Федерального дорожного агентства» к Башкирову ФИО5 об изъятии для государственных нужд земельного участка с выплатой компенсации,

у с т а н о в и л:

ФКУ ДСД «Дальний Восток» обратилось с исковыми требованиями к ответчику, в обоснование которых указало, что в соответствии с распоряжением Федерального дорожного агентства «Об изъятии для нужд Российской Федерации земельных участком в целях обеспечения реализации проекта «Строительство и реконструкция автомобильной дороги М-60 «Уссури» от Хабаровска до Владивостока. Реконструкция А-370 «Уссури» Хабаровск-Владивосток км 687,7 – км 703,1, Приморский край», приложением к нему, истцу поручено изъять в установленном порядке для нужд Российской Федерации земельный участок с кадастровым номером №, площадью 9 263 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах земельного участка. Почтовый адрес ориентира <адрес>, относящегося к категории земель сельскохозяйственного назначения, находящийся в пользовании Башкирова С.В. Согласно отчёту размер возмещения за изымаемый участок составляет 5 288 000 рублей. Ответчик уведомлен об изъятии земельного участка, в его адрес направлены проект соглашения об изъятии земельного участка и отчет по определению рыночной стоимости. До настоящего времени указанное соглашение ответчик не подписал. Истец просит суд принудительно изъять для нужд Российской Федерации земельный участок площадью 9 263 кв.м. с кадастровым номером №, с выплатой Башкирову С.В. возмещения в размере 5 288 000 руб.

Истец на иске настаивал.

Ответчик Башкиров С.В. в судебное заседание не явился.

Представитель ответчика Патрин С.Н. в судебном заседании пояснил, что против изъятия земельного участка ответчик не возражает, не согласен с размером возмещения.

Выслушав доводы представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 3 ст.35 Конституции РФ предусмотрено, что принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно ч.1 ст.279 Гражданского кодекса РФ, изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Земельным кодексом РФ допускается изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории (ч.1 ст.56.3).

Главой VII.1 Земельного кодекса РФ определяется порядок изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

Так, согласно ст.56.8 Земельного кодекса РФ, предусматривающей особенности определения размера возмещения в связи с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд, размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд (далее также - размер возмещения), определяются в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 года №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» с учетом особенностей, установленных данной статьей.

При определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством.

В случае, если одновременно с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таких земельных участках и принадлежащих правообладателям таких земельных участков объектов недвижимого имущества, в размер возмещения включается рыночная стоимость этих объектов недвижимого имущества, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на эти объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.

Перечень объектов и произведенных улучшений, не подлежащих учету при определении размера возмещения, установлен частью 8 данной статьи и является исчерпывающим.

Статьями 56.9, 56.10 Земельного кодекса РФ определяется содержание и порядок заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд.

При этом в силу ст.62 Земельного кодекса РФ убытки, причиненные нарушением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, подлежат возмещению в полном объеме, в том числе упущенная выгода, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

Согласно положениям ст.282 Гражданского кодекса РФ, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с ч.2 ст.282 Гражданского кодекса РФ принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка проекта соглашения об изъятии.

Выкупная цена изымаемого для государственных или муниципальных нужд земельного участка определяется по правилам, установленным ч.2 ст.281 Гражданского кодекса РФ, и включает в себя рыночную стоимость земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он несет в связи с невозможностью исполнения своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Статьей 281 Гражданского кодекса РФ предусматривается, что за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение.

При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

В случае, если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению (ч.2 ст.281 ГК РФ).

При наличии согласия лица, у которого изымается земельный участок, в соглашении об изъятии может быть предусмотрено предоставление этому лицу иного земельного участка и (или) иного недвижимого имущества на условиях и в порядке, которые определены законодательством, с зачетом стоимости такого земельного участка и (или) иного недвижимого имущества или прав на них в размер возмещения за изымаемый земельный участок (ч.3 ст.281 ГК РФ).

Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения (ч.4 ст.281 ГК РФ).

Из материалов дела следует и установлено судом, на основании договора безвозмездного пользования земельным участком № от ДД.ММ.ГГГГ ответчику в безвозмездное пользование сроком на пять лет передан участок площадью 9966 кв.м. из земель населенных пунктов, кадастровый №, местоположение: <адрес>, в территориальной зоне ОД2.

ДД.ММ.ГГГГ Федеральным дорожным агентством издано распоряжение №-р «Об изъятии для нужд Российской Федерации земельных участков в целях обеспечения реализации проекта «Строительство и реконструкция автомобильной дороги М-60 «Уссури» от Хабаровска до Владивостока. Реконструкция А-370 «Уссури» Хабаровск-Владивосток км 687,7 – км 703,1, Приморский край».

В ходе подготовки межевого плана по образованию земельного участка, необходимого для реконструкции автомобильной дороги А-370 «Уссури» Хабаровск-Владивосток, ФКУ ДСД «Дальний Восток» выявлено наложение части земельного участка, необходимого для реконструкции указанной автомобильной дороги, на часть земельного участка площадью 9263 кв.м. с кадастровым номером №, находящегося в пользовании ответчика на основании договора безвозмездного пользования участком № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно отчёту об определении размера возмещения № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному ООО «Краевой центр оценки», определен размер возмещения за изымаемый земельный участок в размере 5 288 000 рублей.

Письмом № № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик уведомлен об изъятии земельного участка, ему направлены проект соглашения об изъятии земельного участка и отчет по определению его рыночной стоимости. До настоящего времени указанный проект ответчиком не подписан, что свидетельствует об отсутствии его согласия на изъятие земельного участка для государственных нужд в добровольном порядке.

Установленный законом срок для заключения соглашения об изъятии земельного участка истек.

Представитель ответчика не согласился с размером возмещения, в судебное заседание представил отчет ООО «Геолого-геодезического центра» №

Особенности определения размера возмещения в связи с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд установлены ст. 56.8 Земельного кодекса РФ.

В случае досрочного прекращения договор аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком рыночная стоимость данного права определяется как рыночная стоимость права аренды земельного участка до истечения срока действия указанных договоров.

Для государственных нужд изымается земельный участок, предоставленный по договору безвозмездного пользования сроком на 5 лет; вид разрешенного использования земельного участка не определен.

В таком случае предметом оценки будет являться рыночная стоимость прекращенного права аренды.

Согласно отчету № предметом оценки является рыночная стоимость земельного участка, что не соответствует действующему законодательству, в связи с этим указанный отчет не может быть принят судом во внимание.

В соответствии со ст. 56.7 ЗК РФ заказчиком работ по оценке взыскиваемых земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества или оценке прекращаемых прав и размера убытков, причиняемых таким изъятием, выступают органы власти, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии.

Отчет об оценке № от 12.10.2022г. соответствует требованиям закона, в связи с этим принят судом во внимание при определении размера компенсации.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о принудительном изъятии у ответчика указанного земельного участка с выплатой ему денежной компенсации в размере 5 288 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-196 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Федерального казенного учреждения «Межрегиональная дирекция по дорожному строительству в Дальневосточном регионе России Федерального дорожного агентства» к Башкирову ФИО6 об изъятии для государственных нужд земельного участка с выплатой компенсации, удовлетворить.

Принудительно изъять для нужд Российской Федерации земельный участок площадью 9 263 кв.м с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах земельного участка. Почтовый адрес ориентира <адрес>, на основании распоряжения Федерального дорожного агентства (Росавтодор) от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об изъятии для нужд Российской Федерации земельных участков в целях обеспечения реализации проекта «Строительство и реконструкция автомобильной дороги М-60 «Уссури» от Хабаровска до Владивостока. Реконструкция А-370 «Уссури» Хабаровск-Владивосток км 687,7 – км 703,1, Приморский край», с выплатой Башкирову ФИО7 за изымаемый земельный участок денежной компенсации в размере 5 288 000 рублей, установленной на основании отчета № об определении размера возмещения, выполненного ДД.ММ.ГГГГ оценщиком ООО «Краевой центр оценки».

Настоящее решение является основанием для:

- выплаты Башкирову ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, паспорт серии 05 03 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Ленинским РУВД гор. Владивостока, возмещения в размере 5 288 000 рублей.

- прекращения права безвозмездного пользования Башкировым ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, паспорт серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Ленинским РУВД гор. Владивостока земельным участком площадью 9 263 кв.м с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах земельного участка. Почтовый адрес ориентира <адрес>;

- возникновения права собственности Российской Федерации на земельный участок площадью 9 263 кв.м с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах земельного участка. Почтовый адрес ориентира <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Надеждинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 15.12.2023.

Судья:                                                                   Л.В. Сетракова