Решение по делу № 2-2860/2024 от 05.09.2024

Дело №2-2860/2024                                  КОПИЯ

УИД 03RS0015-01-2024-005212-17                        

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 сентября 2024 года г.Салават

Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Масагутовой А.Р.

при секретаре Сатчихиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о. Уфимского транспортного прокурора Приволжской транспортной прокуратуры к Якушеву Анатолия Александровичу о возложении обязанности исключить из реестра маломерных судов судно, не подлежащее регистрации,

установил:

    и.о. Уфимского транспортного прокурора Приволжской транспортной прокуратуры обратился с исковым заявлением к Якушеву А.А., согласно которому просит признать гребное судно «УФИМКА-22» (регистрационный номер ...), заводской номер б/н, дата регистрации 06.07.2005, не подлежащим государственному и техническому надзору в Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России и подлежащим исключению из реестра маломерных судов, возложить обязанность на ответчика в течение месяца со дня вступления решения в законную силу исключить гребное судно из реестра маломерных судов. Исковые требования мотивированы тем, что принадлежащее Якушеву А.А. спорное гребное судно не подлежит государственной регистрации в реестре маломерных судов, однако ответчик не предпринимает действий по снятию судна с учета. Государственная регистрация гребной лодки в реестре нарушает интересы Российской Федерации в части соблюдения установленного федеральным законом порядка регистрации маломерных судов.

Представитель истца, третьего лица (имеется заявление относительно иска), извещенные о времени и месте рассмотрения дела по существу, в суд по вызову не явились. Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Ответчик Якушев А.А. в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте рассмотрения дела, по известным адресам почтовыми отправлениями. Конверты вернулись в суд с отметкой почтового органа «истек срок хранения». В связи с чем, суд, в соответствии со ст.ст.118, 167 ГПК РФ, считает Якушева А.А. извещенным о времени и месте рассмотрения дела.

Согласно ч.1 ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Предоставление государственной услуги по государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, Главным управлением МЧС России по Республике Башкортостан реализуется через его структурное подразделение - центр ГИМС Главного управления МЧС России по Республике Башкортостан.

В соответствии со ст.15 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации (далее - КВВТ РФ) суда могут находиться в любой собственности. Право собственности на судно или часть судна возникает с момента государственной регистрации такого права в Государственном судовом реестре, Российском международном реестре судов или реестре маломерных судов.

Согласно п.1.1 КВВТ РФ не подлежат государственной регистрации шлюпки и плавучие средства, которые являются принадлежностями судна, суда массой до 200 килограммов включительно и мощностью двигателей (в случае установки) до 8 киловатт включительно, спортивные парусные суда, длина которых не должна превышать 9 метров, которые не имеют двигателей и на которых не оборудованы места для отдыха, беспалубные несамоходные суда, длина которых не должна превышать 12 метров.

Согласно ст.21 КВВТ РФ исключению из соответствующего реестра судов подлежит судно: 1) в отношении которого правообладателем подано заявление об исключении этого судна из реестра судов; 2) которое погибло или пропало без вести; 3) которое конструктивно погибло; 4) которое перестало соответствовать требованиям, предусмотренным пунктом 2 статьи 23 КВВТ РФ; 5) в отношении которого вступило в законную силу судебное решение о принудительной продаже судна; 6) которое утратило качества судна в результате перестройки или других изменений.

Приказом МЧС России от 27.07.2023 № 777 (зарегистрировано в Минюсте России 28.08.2023 № 74981) утверждены Правила государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, и формы судового билета (далее - Правила).

Согласно п.1 Правил государственной регистрации подлежат маломерные суда, используемые в некоммерческих целях (далее - маломерные суда), право собственности и иные вещные права на маломерные суда, а также ограничения (обременения) этих прав пункт 4 статьи 16 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации).

Согласно п.2 Правил государственная регистрация маломерных судов в реестре маломерных судов (далее - Реестр) (пункт 2 статьи 17 КВВТ) осуществляется Государственной инспекцией по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, на которую возложено предоставление государственной услуги по государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях (далее - подразделение ГИМС МЧС России).

Согласно п.3 Правил государственная регистрация маломерных судов осуществляется по заявлению гражданина Российской Федерации, юридического лица, зарегистрированного на территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо уполномоченного представителя гражданина Российской Федерации или юридического лица в соответствии с документом, подтверждающим право уполномоченного лица действовать от имени заявителя, при наличии оснований возникновения права собственности на маломерное судно, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно п.4 Правил заявление о государственной регистрации может быть подано в письменном виде по месту нахождения подразделения ГИМС МЧС России, а также в электронном виде, подписанное электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи».

Согласно п.5 Правил государственная регистрация осуществляется подразделением ГИМС МЧС России вне зависимости от адреса регистрации по месту жительства (пребывания) физического лица либо адреса в пределах места нахождения юридического лица и (или) его обособленного подразделения.

Согласно п.7 Правил владелец маломерного судна обязан обратиться в подразделение ГИМС МЧС России с заявлением о государственной регистрации маломерного судна и права собственности на маломерное судно или перехода права собственности на маломерное судно в течение 30 календарных дней со дня оформления документов, подтверждающих возникновение, переход прав на маломерное судно.

Согласно п.10 Правил идентификационный номер маломерного судна считается недействительным в случае исключения маломерного судна из Реестра.

Согласно п.13 Правил при изменении сведений, внесенных в Реестр, или при возникновении необходимости внесения в Реестр дополнительных сведений осуществляется государственная регистрация изменений, вносимых в Реестр.

Согласно п.14 Правил государственная регистрация изменений, вносимых в Реестр, осуществляется подразделением ГИМС МЧС России вне зависимости от адреса регистрации по месту жительства (пребывания) физического лица либо адреса в пределах места нахождения юридического лица и (или)    его обособленного подразделения по заявлению собственника либо уполномоченного им на то лица при наличии у него доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п.16 Правил исключение маломерного судна из Реестра (статья 21 КВВТ) осуществляется подразделением ГИМС МЧС России вне зависимости от адреса регистрации по месту жительства (пребывания) физического лица либо адреса в пределах места нахождения юридического лица и (или)    его обособленного подразделения по заявлению собственника либо уполномоченного им лица при наличии у него доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п.22 Правил в регистрационную запись о государственной регистрации маломерного судна в электронном виде вносятся записи о маломерном судне, правах собственности на маломерные суда, ограничениях (обременениях) прав на маломерные суда, изменениях в Реестр, исключении маломерных судов из Реестра и иных вещных правах на маломерное судно.

Согласно п.23 Правил датой внесения регистрационной записи в Реестр является дата совершения регистрационных действий о государственной регистрации маломерного судна в Реестре, права собственности на маломерное судно, ограничений (обременений) прав на маломерное судно, изменений в Реестр, исключения маломерного судна из Реестра.

Согласно п.30 Правил исключению из Реестра подлежит маломерное судно:

а)    в отношении которого собственником или его уполномоченным представителем подано заявление об исключении этого маломерного судна из Реестра (в случае перехода маломерного судна в другой реестр судов (пункт 1 статьи 37 КТМ, пункт 1 статьи 16 КВВТ); маломерное судно не подлежит государственной регистрации в Реестре (пункт 1.1 статьи 16 КВВТ, пункт 1.1 статьи 33 КТМ);

б)    которое погибло, конструктивно погибло, пропало без вести или утратило качества судна в результате перестройки или других изменений (пункт 1 статьи 21 КВВТ, пункт 1 статьи 47 КТМ).

Приказом МЧС России от 15.08.2021 №566 (зарегистрировано в Минюсте России 15.10.2021 № 65445) утвержден Административный регламент Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставления государственной услуги по государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях (далее - Административный регламент), регламентирующий предоставление государственной услуги по государственной регистрации маломерных судов используемых в некоммерческих целях, который определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) при предоставлении подразделениями ГИМС МЧС России государственной услуги по государственно регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, устанавливает порядок взаимодействия между структурными подразделениями МЧС России, их должностными лицами, а также с заявителями, органами государственной власти, организациями при предоставлении государственной услуги.

Согласно подпункту 4 пункта 16 Административного регламента при исключении маломерного судна из реестра маломерных судов результатом предоставления государственной услуги является внесение в реестр маломерных судов сведений об исключении маломерного судна из реестра маломерных судов.

При этом согласно п.24 Административного регламента для исключения маломерного судна из реестра маломерных судов заявитель представляет:

1)    заявление по форме согласно приложению №5 к Административному регламенту;

2)    судовой билет, выданный ранее;

3)    один из следующих документов, подтверждающих основания для исключения маломерного судна из реестра маломерных судов:

документ, подтверждающий гибель, конструктивную гибель маломерного судна, пропажу маломерного судна без вести, а также утрату маломерным судном качества судна в результате перестройки или других изменений;

таможенную декларацию по вывозу маломерного судна с территории Российской Федерации;

свидетельство о годности к плаванию или заключение о результатах идентификации и осмотра судна.

Согласно п.99 Административного регламента при исключении маломерного судна из реестра маломерных судов должностное лицо ГИМС МЧС России:

1)    вносит соответствующую информацию в реестр маломерных судов;

2)    формирует судовой билет с информацией об исключении маломерного судна из реестра маломерных судов;

3)    формирует свидетельство об исключении маломерного судна из реестра маломерных судов (рекомендуемый образец приведен в приложении № 9 к настоящему Административному регламенту).

Согласно подпункту 4 пункта 106 Административного регламента при исключении маломерного судна из реестра маломерных судов результатом выполнения административной процедуры является выдача свидетельства об исключении маломерного судна из реестра маломерных судов и судового билета с информацией об исключении маломерного судна из реестра маломерных судов.

Также, постановлением Правительства Российской Федерации от 08.02.2022 №132 утверждено Положение о классификации и освидетельствовании маломерных судов, используемых в некоммерческих целях согласно которому классификация и освидетельствование маломерных судов проводятся уполномоченными подразделениями ГИМС МЧС России (п.2).

Согласно п.11 указанного Положения о классификации - по результатам классификации маломерного судна Государственная инспекция подтверждает, что предъявленное к осмотру судно является маломерным судном.

В связи с указанным, полномочия по подтверждению - является ли судно маломерным или не является таковым, возложено на территориальное подразделение ГИМС МЧС России.

Гребное судно «Уфимка-2» бортовой №..., заводской строительный номер б/н, принадлежащее гражданину Якушеву А.А., находится в реестре маломерных судов с 06.07.2005 по настоящее время.

Судно бортовой №... (материал ПВХ) обладает массой около 17 килограмм, т.е. менее 200 килограмм и в соответствии с пунктом 1.1. части 1 статьи 16 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации (ред. от 08.08.2024) не подлежит регистрационному учету в реестре маломерных судов.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что маломерное судно, принадлежащее ответчику, по своим техническим параметрам и характеристикам не отвечает требованиям законодательства, предъявляемым к суднам, подлежащим государственному учету в Реестре маломерных судов, в то время, как государственная регистрация указанной гребной лодки в реестре нарушает интересы Российской Федерации в части соблюдения установленного федеральным законодательством порядка регистрации маломерных судов.

При указанных обстоятельствах, с учетом того обстоятельства, что спорное судно не подлежит государственной регистрации в реестре маломерных судов, а судовладелец не инициирует процедуру снятия судна с регистрационного учета со сдачей судового билета, не обращается с соответствующим заявлением в уполномоченные органы, суд приходит к мнению о необходимости удовлетворения заявленных исковых требований в полном объеме.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с Якушева А.А. в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования и.о. Уфимского транспортного прокурора Приволжской транспортной прокуратуры к Якушеву Анатолия Александровичу о возложении обязанности исключить из реестра маломерных судов судно, не подлежащее регистрации – удовлетворить.

Признать гребное судно «УФИМКА-22» (регистрационный номер ...), заводской номер б/н, дата регистрации 06.07.2005, не подлежащим государственному и техническому надзору в Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России и подлежащим исключению из реестра маломерных судов.

Возложить на Якушева Александра Александровича, родившегося 00.00.0000 года (данные изъяты), паспорт ..., обязанность в течение месяца со дня вступления решения в законную силу исключить гребное судно «УФИМКА-22» (регистрационный номер ...), заводской номер б/н, дата регистрации 06.07.2005 из реестра маломерных судов.

Взыскать с Якушева Александра Александровича в бюджет городского округа г.Салавата Республики Башкортостан государственную пошлину в размере 300 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья, подпись                 А.Р. Масагутова

Верно. Судья                          А.Р. Масагутова

Мотивированное решение изготовлено 10.10.2024.

Решение не вступило в законную силу

секретарь суда______

Решение вступило в законную силу______________

секретарь суда______ Судья_______________ А.Р. Масагутова

Подлинник решения подшит в материалы гражданского дела №2-2860/2024 Салаватского городского суда Республики Башкортостан.