Дело № 2-1929/2023
УИД 75RS0002-01-2023-003559-66
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
15 ноября 2023 года г. Чита
Ингодинский районный суд г. Читы в составе
председательствующего судьи Калгиной Л.Ю.
при секретаре Буравель А.А.,
с участием: представителя истца Пурбуевой О.Д., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кинчак Е. М. к Комитету по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита», администрации городского округа «Город Чита» об установлении границы земельного участка (третье лицо Управление Росреестра по Забайкальскому краю),
у с т а н о в и л :
Кинчак Е.М. в лице представителя обратилась с иском об исправлении реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о земельных участках с кадастровыми номерами <данные изъяты>, расположенным по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, расположенным по адресу: <адрес>; об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ (координат характерных точек) земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты>, расположенным по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, расположенным по адресу: <адрес>; об установлении границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>. Требования мотивированы тем, что истцу на праве собственности по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 423 кв. м, назначение – для проектирования и строительства нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (свидетельство о регистрации права выдано ДД.ММ.ГГГГ). На указанном земельном участке расположено нежилое помещение, год завершения строительства – 2008 год. С момента приобретения по настоящее время границы земельного участка на местности, исходя из фактического пользования, определены и закреплены с использованием искусственного происхождения – забором, позволяющим определить местоположение границ земельного участка, и существуют на местности не менее 15 лет. На данном земельном участке расположено нежилое помещение, часть которого смещена на соседние смежные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты>, <данные изъяты>, являющиеся землями общего пользования. По результатам кадастровых работ, проведённых с целью уточнения местоположения границ земельного участка было установлено, что споров по границам смежных земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты>, <данные изъяты> не имеется, других земельных участков, смежных с уточняемым земельным участком, сведения о которых внесены в государственный реестр недвижимости, нет. Уточняемый земельный участок расположен в территориальной зоне ОД (общественно-деловая зона). Фактическая площадь земельного участка составляет 493 кв. м.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части требований об исправлении реестровой ошибки и исключении сведений из Единого государственного реестра недвижимости прекращено, в связи с частичным отказом представителя истца от иска.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, занесённым в протокол судебного заседания, в качестве соответчика по делу привлечена администрация городского округа «Город Чита».
Истец, ответчики, третье лицо о времени и месте судебного разбирательства извещены; Кинчак Е.М. направила своего представителя; ответчики, третье лицо в судебное заседание представителей не направили; администрация городского округа «Город Чита», Управление Росреестра по Забайкальскому краю ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.
В судебном заседании представитель истца требование об установлении границ спорного земельного участка поддержала по основаниям, указанным в заявлении, просила иск удовлетворить, полагала, что оснований для оставления без рассмотрения данного спора не имеется, поскольку Кинчак Е.М. в досудебном порядке пыталась урегулировать спор путём обращения в администрацию Ингодинского района городского округа «Город Чита», в Архитектуру, ей были выданы акты согласования границ со смежными землепользователями.
В отзыве на исковое заявление от ДД.ММ.ГГГГ и при личном участии в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель администрации городского округа «Город Чита» Новожилова О.В., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, по существу заявленного требования возражала, ходатайствовала об оставлении заявленного иска без рассмотрения, указав, что принадлежащее истцу на праве собственности здание выходит за пределы принадлежащего Кинчак Е.М. земельного участка на земли, находящиеся в муниципальной собственности. При этом, земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, предоставляются собственникам зданий, сооружений в порядке, предусмотренном статьёй 39.20 Земельного кодекса РФ, на основании решения органа, уполномоченного на предоставление такого земельного участка. В данном случае таким уполномоченным органом выступает администрация городского округа «Город Чита». Истец в администрацию за предоставлением земельного участка не обращалась, во внесудебном порядке данный вопрос не разрешался и не рассматривался. Посредством заявленного иска истец пытается определить новые границы земельного участка в обход установленной законом административной процедуры, предусмотренной статьёй 39.14 Земельного кодекса РФ.
Выслушав представителя истца, исследовав представленные материалы дела, с учётом доводов стороны ответчика, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 135 Гражданского процессуального кодекса РФ, судья возвращает исковое заявление в случае, если истцом не соблюдён установленный федеральным законом для данной категории споров или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора либо истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором.
Из материалов искового заявления следует, что Кинчак Е.М. заявлено требование об установлении границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, по фактическому пользованию земельным участком в соответствии с межевым планом.
Подпункт 2 пункта 1 статьи 39.14 Земельного кодекса РФ предусматривает, что процедура предоставления в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», включает в себя подачу в уполномоченный орган заинтересованным гражданином или юридическим лицом заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
Особенности осуществления государственного кадастрового учёта при уточнении границ земельных участков регулируются статьёй 43 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка) определяются, описание местоположения объектов недвижимости даётся кадастровыми инженерами при выполнении кадастровых работ, при этом проводится согласование местоположения границ земельного участка (часть 4.2 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности»).
В Единый государственный реестр недвижимости вносятся сведения, полученные в результате выполнения комплексных кадастровых работ, запись осуществляется на основании заявления о внесении сведений о земельных участках и о местоположении на них зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, форма которого и требования к заполнению и формату в электронной форме которого устанавливаются органом нормативно-правового регулирования, и карты-плана территории (часть 3 статьи 43 Федерального закона № 218-ФЗ).
Установление границ земельного участка на местности в определённых координатах предполагает одновременное установление таких границ для смежных участков, что требует соблюдения процедуры согласования границ с владельцами смежных земельных участков.
Частью 1 статьи 39 Федерального закона № 221-ФЗ предусмотрено, что местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
Указанным законом подробно регламентирована процедура согласования местоположения границ земельного участка.
Установление границ земельных участков и их уточнение на местности относится к компетенции органов исполнительной власти, законом установлены соответствующие процедуры и административные регламенты.
К полномочиям суда установление границ земельного участка без соблюдения заинтересованными лицами установленного порядка и с нарушением установленных процедур не отнесено.
Суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюдён установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора (абзац 2 статьи 222 Гражданского процессуального кодекса РФ).
С учётом изложенного, а также принимая во внимание, что стороной истца доказательств соблюдения в отношении спорного земельного участка порядка согласования границ земельного участка, надлежащего обращения в уполномоченный орган по существу заявленного требования истцом суду не представлено, суд оставляет исковое заявление без рассмотрения.
Руководствуясь статьями 222, 223 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
о п р е д е л и л :
░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░ ░░░░», ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░ ░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░