РЕШЕНИЕ
17 марта 2016 года г.Самара
Судья Железнодорожного районного суда г.Самара Ефремова С.В.,
при секретаре Мискив Н.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «Жилищно-коммунальная система» ФИО2 на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.10.<адрес> «Об административных нарушениях на территории <адрес>» №-ГД от ДД.ММ.ГГГГ года
УСТАНОВИЛ:
Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ административной комиссии Администрации Железнодорожного внутригородского района г.о.Самара юридическое лицо – ООО «Жилищно-коммунальная система» привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 10.<адрес> «Об административных правонарушениях на территории <адрес>» №-ГД от ДД.ММ.ГГГГ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 5 000 руб.
Представитель по доверенности ФИО2 обратился в Железнодорожный районный суд <адрес> с жалобой, в которой просит признать незаконным и отменить вышеуказанное постановление по делу об административном правонарушении в части назначения административного наказания. В обосновании жалобы заявитель указывает, что в действиях ООО «Жилищно-коммунальная система» усматривается наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, а именно: при рассмотрении дела об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ представителем ООО «Жилищно-коммунальная система» были представлены фотоматериалы, подтверждающие устранение правонарушения до вынесения протокола.
В судебное заседание представитель заявителя ФИО2 не явился, извещен был правильно и своевременно, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель административной комиссии Администрации Железнодорожного внутригородского района городского округа Самара в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, ходатайствовал о рассмотрении жалобы в его отсутствие.
С учетом изложенного суд счел возможным рассмотрение дела в отсутствии указанных лиц.
Изучив жалобу, письменный отзыв административной комиссии Администрации Железнодорожного внутригородского района г.о. Самара, материалы дела, суд полагает, что оспариваемое постановление не подлежит отмене либо изменению по следующим основаниям.
В силу части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с ч.1 ст.10.<адрес> от 01.11.2007г. №-ГД «Об административных правонарушениях на территории <адрес>» неисполнение нормативного правового акта, принятого органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления, кроме действий, предусмотренных статьями 2.27, 4.11, 4.23 и 10.3 настоящего Закона, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере до четырех тысяч рублей, на должностных лиц - до восьми тысяч рублей, на юридических лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Совершение тех же действий, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, то есть за неисполнение той же нормы нормативного правового акта, принятого органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей, на должностных лиц - от пяти до пятнадцати тысяч рублей, на юридических лиц - от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей.
В соответствии с р.2 гл.4 п.40 Постановления Главы г.о. Самара № от 10.06.2008г. «Об утверждении правил благоустройства территории городского округа Самара» территория, подлежащая уборке собственниками многоквартирного дома самостоятельно или по договору с организацией, осуществляющей содержание жилищного фонда городского округа Самара, включая тротуары, дворовые территории и проезды, выходы из подъездов, должна быть очищена от снега и наледи до асфальта. При возникновении наледи (гололеда) производится обработка противогололедным материалом.
Судом установлено, что вступившим в законную силу постановлением о назначении административного наказания № от 27.01.2016г. ООО «Жилищно-коммунальная система» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 10.<адрес> «Об административных правонарушениях на территории <адрес>» №-ГД от 01.11.2007г. за неисполнение правового акта, принятого органами местного самоуправления - Постановления Главы г.о. Самара № от 10.06.2008г. «Об утверждении правил благоустройства территории городского округа Самара» (р. 2, гл. 4, п. 40), а именно: 11.01.2016г. в 10 час. 18 мин. ООО «Жилищно-коммунальная система» не обеспечена уборка территории, подлежащая очистке от снега и наледи до асфальта тротуара, проезды, подходы к подъездам, не произведена обработка противогололедным материалом по адресу: <адрес>, что является нарушением ч.1 ст. 10.<адрес> «Об административных правонарушениях на территории <адрес>» №-ГД от 01.11.2007г., и ему было назначено наказание в виде предупреждения.
Впоследствии, 08.02.2016г. в 09.50 час. ООО «Жилищно-коммунальная система» вновь осуществило неисполнение правового акта, принятого органами местного самоуправления - Постановления Главы г.о. Самара № от 10.06.2008г. «Об утверждении правил благоустройства территории городского округа Самара» (р. 2, гл. 4, п. 40), а именно: ООО «Жилищно-коммунальная система» не очищены от снега и наледи тротуары, дворовые территории, проезды до асфальта, не произведена обработка противогололедным материалом по адресу: <адрес>, что является нарушением ч. 2 ст. 10.<адрес> «Об административных правонарушениях на территории <адрес>» №-ГД от 01.11.2007г.
Данные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 12.02.2016г., постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, актом обнаружения административного правонарушения от 08.02.2016г., фотоматериалами.
Указанные доказательства получили оценку по правилам статьи 26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого постановления, поскольку административным органом сделан правильный вывод о том, что в действиях ООО «Жилищно-коммунальная система» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.10.<адрес> «Об административных правонарушениях на территории <адрес>».
Протокол об административном правонарушении составлен Административной комиссией Администрации Железнодорожного внутригородского района г.о.Самара с соблюдением процессуальных норм КоАП РФ, в соответствии с положениями ст. 28.2 КоАП РФ и содержит все необходимые для рассмотрения дела сведения: о событии, времени и месте совершения правонарушения и о юридическом лице ООО «Жилищно-коммунальная система» как лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, наличие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.
В ходе рассмотрения дела были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены все обстоятельства дела, подлежащие доказыванию.
Доводы представителя заявителя о том, что 17.02.2016г. Обществом были представлены фотоматериалы, подтверждающие устранения правонарушения, не могут служить основанием для освобождения заявителя от административной ответственности.
Постановление о привлечении ООО «Жилищно-коммунальная система» к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание ООО «Жилищно-коммунальная система» назначено в пределах санкции, предусмотренной ч. 2 ст. 10.<адрес> от 01.11.2007г. №-ГД ГД «Об административных правонарушениях на территории <адрес>», в виде штрафа в размере 5 000 рублей.
Таким образом, доводы жалобы не могут служить основанием для изменения либо отмены постановления административной комиссии Администрации Железнодорожного внутригородского района г.о.Самара в части назначенного ООО «Жилищно-коммунальная система» наказания.
Руководствуясь ст.ст.30.7 - 30.9 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление административной комиссии Администрации Железнодорожного внутригородского района г.о. Самары № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 10.<адрес> №-ГД от 01.11.2007г. «Об административных правонарушениях на территории <адрес>», в отношении ООО «Жилищно-коммунальная система» - оставить без изменения, жалобу представителя ООО «Жилищно-коммунальная система» по доверенности ФИО2 - без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Самары в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья С.В. Ефремова