Решение по делу № 2а-853/2020 от 11.12.2019

34RS0002-01-2019-009197-21                                            Дело №2а-853/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес>                                                 26 февраля 2020 года

Дзержинский районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Гринченко Е.В.,

Помощника судьи Зинченко Ю.А.,

При секретаре Тонконоговой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску МИФНС России №4 по <адрес> к Тарасовой Надежде Викторовне о взыскании задолженности по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу, пени

установил:

МИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к Тарасовой Н.В. о взыскании задолженности по земельному налогу, пени, мотивируя требования тем, что административный ответчик является плательщиком налогов. Согласно сведениям, предоставленным регистрирующим органом, в 2016г. административный ответчик являлся собственником земельных участков, расположенных по адресу: <адрес> (кадастровый №), <адрес> (кадастровый №), <адрес> (кадастровый №), <адрес> (кадастровый №). Согласно налоговому уведомлению № от 27.12.2017г. административному ответчику был исчислен земельный налог за 2016г. в размере 10661 руб. со сроком уплаты не позднее 26.02.2018г.

Поскольку в установленный срок обязанность по уплате соответствующих сумм задолженности исполнена не была, Тарасовой Н.В. было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ с предложением добровольного погашения задолженности, пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ

21.01.2019г. мировым судьей судебного участка №<адрес> был вынесен судебный приказ № о взыскании с Тарасовой Н.В. суммы задолженности по земельному налогу, пени, который на основании поступивших возражений, определением от 03.09.2019г. был отменен.

На момент предъявления административного иска, задолженность по земельному налогу частично уплачена и составляет 10 589 руб., пени – 44 руб. 67 коп.

По указанным основаниям, просит взыскать с Тарасовой Н.В. задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2016 год в размере 10 440 рублей, пени в размере 44 руб. 37 коп. (ОКТМО 18651424), сумму задолженности по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2016 год в размере 149 рублей (ОКТМО 18651436), пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2016г. в размере 0,30 руб. (ОКТМО 186514040).

В судебное заседание административный истец МИФНС России № по <адрес> не явился, о дне слушания дела извещён, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

    Административный ответчик Тарасова Т.В. в судебное заседание не явилась, о дне и месте рассмотрения дела извещалась судом надлежащим образом, судебное извещение возвращено в суд за истечением срока хранения.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон по представленным документам.

    Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Положениями части 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в статье 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

В силу положений пункта 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

Согласно пункту 1 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная названной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Исходя из абзаца 1 пункта 1 статьи 388 НК РФ, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно пункту 1 статьи 393 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии со статьей 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Тарасова Н.В. состоит на учёте в МИФНС России № по <адрес> и является плательщиком земельного налога.

Согласно сведениям, предоставленным регистрирующим органом, по состоянию на 2016 год Тарасова Н.В. являлась собственником земельных участков, расположенных по адресу:

- <адрес>, кадастровый №, доля в праве собственности – 2/3;

- <адрес>, кадастровый №, доля в праве собственности – 2/3;

- <адрес>, кадастровый №, доля в праве собственности – 2/3;

- <адрес>, кадастровый №, доля в праве собственности – 2/3.

Из представленного налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что налоговым органом Тарасовой Н.В. был выставлен к уплате за 2016г. земельный налог за земельный участок с кадастровым № в размере 1 руб., за земельный участок с кадастровым № – 50 руб., за земельный участок с кадастровым № – 10 390 руб., за земельный участок с кадастровым № – 149 руб., со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГг.

В связи с неисполнением обязанности по уплате земельного налога за 2016г. налогоплательщику была начислена пеня за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере 45 руб. 30 коп.

В соответствии со статьями 69, 70 НК РФ налоговым органом административному ответчику через личный кабинет было направлено требование N 30111 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг. об уплате недоимки по земельному налогу в размере 10 661 руб., пени в размере 45 руб. 30 коп.

Требование № налогоплательщиком не было исполнено, задолженность по земельному налогу, и пени в бюджет не уплачены.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка N <адрес> вынесен судебный приказ № о взыскании с Тарасовой Н.В. в пользу МИФНС № по <адрес> недоимки по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2016г.: налог в размере 1 руб., налог в размере 10440 руб., пеня в размере 44 руб. 37 коп., налог в размере 149 руб., пеня – 0,63 руб., налог – 71 руб., пеня – 0,30 руб.

Определением мирового судьи от 03.09.2019г. судебный приказ был отменен в связи с поступившими возражениями должника, что явилось поводом для обращения налогового органа с настоящим административным иском в суд.

Согласно представленному стороной административного истца расчёту, земельный налог начислен за период с 2016г.г. исходя из кадастровой стоимости земельных участков, налоговой ставки, периода владения:

- земельный участок с кадастровым № в размере 10 390 руб.;

- земельный участок с кадастровым № – 149 руб.;

- земельный участок № – 50 руб.;

- земельный участок № руб. – 1 руб.

В административном исковом заявлении истцом заявлена ко взысканию задолженность по земельному налогу в размере 10 440 руб. (10390 +50), в размере 149 руб., в связи с чем суд рассматривает иск по предъявленным требованиям.

Судом принимается во внимание приведённый стороной истца расчёт земельного налога, который соответствует положениям Налогового кодекса, являются арифметически верным.

Как установлено ч.2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В силу п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Определение об отмене судебного приказа вынесено мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ., с настоящим административным иском в суд налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, срок на обращение в суд с административным иском к Тарасовой Н.В. о взыскании задолженности административным истцом не пропущен.

Поскольку административным ответчиком в установленный срок не исполнена обязанность по уплате сумм, суд приходит к выводу о том, что заявленный налоговым органом административный иск о взыскании с ответчика суммы задолженности по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2016 год в размере 10 440 рублей (ОКТМО 18651424), задолженности по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2016 год в размере 149 рублей (ОКТМО 18651436), является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Вместе с тем, суд считает необходимым отказать в удовлетворении административного иска в части взыскания с Тарасовой Н.В. пени по земельному налогу в размере 44 рублей 67 копеек, по следующим основаниям.

В соответствии с п. 4 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма, а в силу положений п. 6 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации в случае направления требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В силу ч. 6 ст. 58 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

В силу статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (часть 4).

В нарушение положений статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административным истцом не представлено доказательств направления в адрес административного ответчика заказной почтовой корреспонденцией уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ. об уплате за 2016г. земельного налога, в связи с чем оснований для начисления пени за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ у налогового органа не имелось.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесённые судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Учитывая, что МИФНС России № по <адрес> освобождена от уплаты государственной пошлины при подаче административного искового заявления в суд, в силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ она подлежит взысканию с административного ответчика в бюджет муниципального образования <адрес>, исходя из расчёта, установленного ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, то есть в размере 423 рублей 56 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск МИФНС России № по <адрес> - удовлетворить частично.

Взыскать с Тарасовой Надежды Викторовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес> пользу МИФНС России № по <адрес> сумму задолженности по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2016 год в размере 10 440 рублей (ОКТМО №), сумму задолженности по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2016 год в размере 149 рублей (ОКТМО №).

В удовлетворении административного иска МИФНС России № по <адрес> о взыскании с Тарасовой Надежды Викторовны пени в размере 44 рублей 67 копеек – отказать.

Взыскать с Тарасовой Надежды Викторовны государственную пошлину в бюджет муниципального образования <адрес> в размере 423 рублей 56 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> областной суд через Дзержинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Справка: решение суда в окончательной форме, с учётом нерабочих, праздничных дней, изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                                                            Е.В. Гринченко