Решение по делу № 2-4769/2022 от 16.06.2022

УИД 41RS0№-40

Дело № 2-4769/2022

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 августа 2022 г.                    г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Барышевой Т.В.,

при секретаре судебного заседания Коробкове В.Р.,

с участием представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Камчатскому краю о включении периодов работы в трудовой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ОПФР Камчатского края о включении периодов работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в трудовой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии с даты назначения пенсии - ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в клиентскую службу ОПФР Камчатского края с заявлением о назначении пенсии. Пенсия назначена с ДД.ММ.ГГГГ, однако при исчислении пенсии не учтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Истцом указано, что в спорный период она осуществляла предпринимательскую деятельность, отчисляла все необходимые налоги и взносы.

В судебном заседании представитель ответчика ОПФР Камчатского края – ФИО4, действующая на основании доверенности, требования иска не признала, указала, что на дату подачи заявления о назначении пенсии страховой стаж истца составлял 21 год 6 месяцев 19 дней, стаж за работу в районах Крайнего Севера 20 лет 6 месяцев 2 дня. Ссылалась, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, уплата взносов на обязательное пенсионное страхование с ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ в Пенсионный Фонд Российской Федерации не производилась. После обращения ФИО2 к ответчику ДД.ММ.ГГГГ с предоставлением справки ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ею производилась уплата налога на вмененный доход, что приравнивается к уплате страховых взносов, истцу указанный временной промежуток включен в общий трудовой стаж и в стаж работы в районах Крайнего севера, произведен перерасчет пенсии. Согласно справке ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому, ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не производила уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, а оплачивал налог на доходы физических лиц. Указанные обстоятельства послужили отказом для включения спорного промежутка в трудовой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера, перерасчёте размера пенсии. Просила отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объёме.

Указанная позиция отражена в письменном отзыве на исковое заявление.

Истец ФИО2 участия в судебном заседании не принимала.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца.

Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию, право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной незапрещенной законом экономической деятельности (ч. 1 ст. 34, ч. 1 ст. 37), гарантирует также каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в установленных законом случаях и размерах, реализации которого осуществляется посредством обязательного и добровольного пенсионного страхования, а также государственного пенсионного обеспечения.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера применяется положение абзаца второго настоящего подпункта.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с положениями части 1, 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом ДД.ММ.ГГГГ № "Об индивидуальном (персонифицированном) учете системе обязательного пенсионного страхования" подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из материалов дела следует, что на основании заявления ФИО2, решением ГУ УПФ РФ в г. Петропавловске-Камчатском от ДД.ММ.ГГГГ последней бессрочно назначена пенсия по старости.

В ответ на обращение ФИО2 в письме от ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФ РФ в г. Петропавловске-Камчатском разъяснило, что невысокий размер страховой пенсии по старости обусловлен непродолжительным общим трудовым стажем (менее 20 лет) на ДД.ММ.ГГГГ, низкой заработной платой и не большой суммой уплаченных страховых взносов, поступившей на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица.

    В соответствии со справкой УПФР в г. Петропавловске-Камчатском от ДД.ММ.ГГГГ, в указанном органе отсутствует информация об осуществлении ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ трудовой деятельности в районах Крайнего Севера. Указано, что общая продолжительность трудового стажа, учтенного при становлении страховой пенсии, составляет 21 год 6 месяцев 19 дней; продолжительность периода работы в районах крайнего Севера, учтенного при установлении страховой пенсии, составляет 20 лет 6 месяцев, 2 дня.

    На основании заявления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, основываясь на представленной из ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому справке, заявителю произведен перерасчёт размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, на том основании, что из представленного ответчику документа следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 производила уплату налога на вмененный доход, что приравнивается к уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. Вновь назначенный размер пенсии составил 18187 руб. 36 коп.

    Согласно справке ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому от 28 февраля 220 г., ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о государственной регистрации предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, сроком на 3 года.

    В соответствии с выпиской из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, снята с учета индивидуальных предпринимателей с ДД.ММ.ГГГГ

    В материалы дела представлена справка ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому, в соответствии с которой ФИО2 в спорный период времени, а именно с 1993 г. по 1998 г. осуществляла уплату налога на доходы физических лиц с доходов, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов и других лиц, занимающихся частной практикой, в соответствии со ст. 227 НК РФ.

    Согласно представленному документу, уплата страховых взносов производилась с 2005 по 2009 г; кроме того истцом уплачивался единый налог на вмененный доход с 1999 г. по 2004 г., а также с 2005 г. по 2012 г. по кварталам, указанным в справке.

В силу статей 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Обосновывая заявленные требования, истцом указано, что в спорный промежуток времени, являясь индивидуальным предпринимателем, ей в установленном законом порядке и сроки оплачивались взносы, необходимые для исчисления трудового стажа, налоги и взносы.

    Материалами дела подтверждается, сторонами спора не оспаривается, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуществляла деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, в период с 1993 г. по 1998 г. осуществляла уплату налога на доходы физических лиц с доходов, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов и других лиц, занимающихся частной практикой; единый налог на вмененный доход оплачивался истцом в период с 1999 г. по 2004 г., оплата страховых взносов производилась в период с 2005 по 2009 г.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" на индивидуальных предпринимателей возложена обязанность самостоятельно производить оплату страховых взносов.

В разъяснениях, содержащихся в абзаце 3 пункта 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", установлено, что неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" также возложил на индивидуальных предпринимателей обязанность производить самостоятельно оплату страховых взносов.

В соответствии с п. 6 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до ДД.ММ.ГГГГ, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается:

а) взносы на государственное социальное страхование за период до ДД.ММ.ГГГГ - документами финансовых органов или справками архивных учреждений;

б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации;

в) единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ - документами территориальных налоговых органов;

г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

В п. 20 названного действующего постановления Правительства Российской Федерации также содержится указание на то, что периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами в установленном порядке.

Согласно представленным суду документам, трудовой стаж истца рассчитан в соответствии с представленными документами о стаже и выпиской индивидуального лицевого счета, учтены выплаты с 1999 г. по 2004 г. единого налога на вмененный доход и оплаты страховых взносов за период с 2005 г. по 2009 г.

Сведений об оплате истцом именно страховых взносов в промежуток времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суду не представлено, материалы дела не содержат.

Как усматривается из приведенных норм права, оплата налога на доходы физических лиц с доходов, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов и других лиц, занимающихся частной практикой, к страховым взносам не относится; оплата такого налога не влечет обязанности пенсионного органа по включению периода оплаты такового налога в трудовой стаж индивидуального предпринимателя.

Руководствуясь нормами права, регулирующими спорные правоотношения, установив отсутствие доказательств своевременной уплаты страховых взносов в пенсионный орган, что является обязательным условием для включения этого периода в страховой стаж, суд приходит к выводу о правомерности отказа ГУ ОПФР истцу во включении в трудовой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера истца периода осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Принимая во внимание, что в удовлетворении требований истца о включении в трудовой стаж и стаж работы в районе Крайнего севера заявленного периода истцу отказано, не имеется и оснований и для удовлетворения требования истца о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчёт пенсии с даты ее назначения – ДД.ММ.ГГГГ

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска ФИО2 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Камчатскому краю о включении периодов работы ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ в трудовой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии с даты назначения пенсии ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий                        Т.В. Барышева

Подлинник решения находится в деле

Петропавловск-Камчатского городского суда

Камчатского края №