Решение по делу № 5-390/2019 от 07.08.2019

Дело № 5-390/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

7 августа 2019 года г.Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Евстафьев В.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Сирийской Арабской Республики Рамук Баки Урхана, дата года рождения, уроженца ФИО2 Республики, пребывающего на территории Российской Федерации незаконно,

у с т а н о в и л :

дата около 10 час. 00 мин. при проверке соблюдения требований миграционного законодательства Российской Федерации по адресу: адрес выявлен ФИО2 Республики Сирийской Арабской Республики Рамук Баки Урхан, дата года рождения, находящийся в Российской Федерации незаконно. Установлено, что Рамук Б.У. не имеет документов, подтверждающих право пребывания в РФ, а именно визы, срок действия которой истец 01.08.2019, тем самым своими действиями нарушает требование ст. 25.10 от 15.08.1996 № 114 « О порядке выезда и въезда из РФ2 и ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 № 115 –ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Рамук Б.У. в судебном заседании пояснил, что он признает свою вину в совершении вмененного административного правонарушения, в 2019 он закончил учебу и до дата должен был выехать за границу Российской Федерации. На свою Родину в Сирийскую Арабскую Республику он выехать не мог, т.к. там до настоящего времени ведутся военные действия, поэтому дата он купил билет в Египет, но в аэропорту Домодедово ему выехать не позволили, т.к. потребовали приглашение. Просил не назначать административное наказание в виде административного выдворения. Он намерен самостоятельно покинуть пределы РФ.

Выслушав объяснения Рамука Б.У. пояснения представителя отдела по вопросам миграции ОП-1 УМВД РФ по г. Чебоксары Быкова А.А., который заявил, что с учетом того, что Рамук Баки Урхан был намерен самостоятельно выехать из РФ, полагает возможным назначение ему административного наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно статье 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока возможного пребывания в РФ, является незаконно находящимся на территории РФ.

В силу ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Объективная сторона правонарушения предусмотренного ч. 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ выражается в следующих действиях (бездействии): нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, утрата документов, подтверждающих право на проживание без обращения с заявлением об их утрате, уклонение от выезда по истечении определенного для данного лица срока пребывания.

Вина Рамука Б.У. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении ----- от дата, другими представленными материалами из которых следует, что при проверке документов Рамук Б.У. установлено, что он въехал в РФ в 2013 г. для обучения, и по истечении срока возможного пребывания не выехал за пределы России. Срок его возможного пребывания истек дата, т.е. Рамук Б.У. в настоящее время пребывает в РФ незаконно.

Согласно статье 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Таким образом, прихожу к выводу о том, что Рамук Б.У. незаконно находится на территории РФ, так как не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации.

При таких обстоятельствах вина Рамука Б.У. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ полностью доказана. Его действия квалифицированы правильно.

Обсуждая вопрос об административном наказании, суд приходит к следующему.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 указанной статьи).

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание вины Рамуком Б.У., того, что им административное нарушение, предусмотренное гл.18 КоАП РФ совершено впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, материалами дела не установлено.

В соответствии с абз. 4 ч. 2 ст. 29.10 КоАП РФ при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства судья решает вопрос о помещении иностранного гражданина или лица без гражданства в специальное учреждение, если назначает таким лицам административное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В связи с тем, что у Рамука Б.У. отсутствуют правовые основания для пребывания в России, он проживает в Российской Федерации незаконно, суд назначает ему штраф в размере 2 000,00 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

Учитывая личность привлекаемого лица, то, что он ранее самостоятельно приобрел проездные документы для выезда из РФ, полагаю возможным назначение ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме принудительного самостоятельного контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, 29.9- 29.10 КоАП РФ, судья

                    п о с т а н о в и л :

Гражданина Сирийской Арабской Республики Рамук Баки Урхана признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) руб. с выдворением за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

Сумму административного штрафа следует перечислить в УФК по Чувашской Республике по следующим реквизитам: МВД ЧР ИНН 2128015830 р/с 40101810900000010005 Банк получателя –ГРКЦ НБ ЧР ЦБ РФ, КПП - 213001001, БИК -049706001, ОКТМО 97701000, код платежа 18811640000016020140, наименование платежа штраф.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере от суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 руб., либо административный арест до 15 суток.

В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья      В.В.Евстафьев