Решение по делу № 2-2637/2024 от 18.01.2024

УИД№

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Балашихинский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Строчило С.В., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Окружному управлению социального развития № Министерства социального развития <адрес> о признании права на получение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Окружному управлению социального развития № Министерства социального развития <адрес> о признании права на получение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, в котором просил признать за ним право на предоставление мер социальной поддержки как ветерану боевых действий по месту проживания по адресу: <адрес>, мкр. Дзержинского, <адрес>, обязать Окружное управление социального развития № Министерства социального развития <адрес> предоставить истцу меры социальной поддержки в виде денежной компенсации расходов по оплате жилья и коммунальных услуг в размере 50% по месту его проживания по адресу: <адрес>, мкр. Дзержинского, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 проходит военную службу в Департаменте строительства Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, дислоцированном в городе Москве, принимал участие в боевых действиях на территории Российской Федерации и имеет статус ветерана боевых действий. С ДД.ММ.ГГГГ на основании части 3 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» истец был зарегистрирован по адресу места военной службы: <адрес>. В октябре 2017 года истцу было предоставлено служебное жилое помещение по адресу: <адрес>, мкр. Дзержинского, <адрес> заключен договор пользования жилым помещением от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Министерство социального развития <адрес> с заявлением о предоставлении мер социальной поддержки как ветерану боевых действий, предусмотренных пунктом 5 части 1 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 5-Ф3 «О ветеранах». По результатам рассмотрения данного заявления ДД.ММ.ГГГГ Окружным управлением социального развития № Министерства социального развития <адрес> ФИО1 было отказано в компенсации расходов на оплату жилого помещения в размере 50 процентов. Причиной отказа в выплате ежемесячной денежной компенсации платы за занимаемую общую площадь жилого помещения и стоимости коммунальных услуг явилось несоответствие адреса регистрации адресу фактического проживания и оплаты жилищно-коммунальных услуг. Данные обстоятельства послужили основанием для обращения с иском в суд.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика Министерства социального развития <адрес> в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил возражения на иск, согласно которым просил в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на то, что решение принято ответчиком в строгом соответствии с законодательством, на основании представленных заявителем документов, в пределах своих полномочий.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ «О ветеранах», ветеранам боевых действий предоставляются меры социальной поддержки в виде оплаты в размере 50 процентов занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади), в том числе членам семей ветеранов боевых действий, совместно с ними проживающими.

Меры социальной поддержки по оплате жилья предоставляются лицам, проживающим в домах независимо от вида жилищного фонда. Меры социальной поддержки, установленные статьями 14 - 19 и 21 настоящего Федерального закона и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, являются расходными обязательствами Российской Федерации (статья 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ «О ветеранах»).

В соответствии с положениями статьи 23.2 названного Федерального закона Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, установленных статьями 14 - 19 и 21 настоящего Федерального закона. Средства на реализацию передаваемых полномочий по предоставлению, указанных в пункте 1 настоящей статьи мер социальной поддержки, предусматриваются в составе Федерального фонда компенсаций, образованного в федеральном бюджете, в виде субвенций.

В соответствии со статьей 3 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Однако регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Статьей 2 названного Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 установлено, что местом жительства гражданина является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Статья 3 указанного Закона устанавливает: «Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим – гражданам и членам их семей до получения предоставляются служебные жилых помещений предоставляются жилые помещения, пригодные временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

Судом установлено, что ФИО1 проходит военную службу в Департаменте строительства Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, дислоцированном в городе Москве.

За период прохождения военной службы ФИО1 принимал участие в боевых действиях на территории Российской Федерации, что подтверждается выданным ФИО1 удостоверением ветерана боевых действий, в связи с чем, истец имеет право на получение мер социальной поддержки как ветеран боевых действий.

С ДД.ММ.ГГГГ на основании части 3 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» ФИО1 был зарегистрирован по адресу места военной службы: <адрес>.

В октябре 2017 года истцу было предоставлено служебное жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> заключен договор пользования жилым помещением от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Министерство социального развития <адрес> с заявлением о предоставлении мер социальной поддержки как ветерану боевых действий, предусмотренных пунктом 5 части 1 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 5-Ф3 «О ветеранах».

По результатам рассмотрения данного заявления ДД.ММ.ГГГГ Окружным управлением социального развития № Министерства социального развития <адрес> ФИО1 было отказано в компенсации расходов на оплату жилого помещения в размере 50 процентов. Причиной отказа в выплате ежемесячной денежной компенсации платы за занимаемую общую площадь жилого помещения и стоимости коммунальных услуг явилось несоответствие адреса регистрации адресу фактического проживания и оплаты жилищно-коммунальных услуг.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд руководствуясь требованиями действующего законодательства, учитывая, что ФИО1 принимал участие в боевых действиях на территории Российской Федерации, и имеет статус ветерана боевых действий, меры социальной поддержки по оплате жилых помещений предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, ФИО1 фактически проживает в предоставленном служебном жилом помещении, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 имеет право на предоставление мер социальной поддержки как ветерану боевых действий по месту фактического проживания по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Таким образом, суд находит заявленные требования о возложении на ответчика Окружное управление социального развития № Министерства социального развития <адрес> обязанности предоставить ФИО1 выплату компенсации расходов на оплату жилого помещения по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, в размере 50 процентов с ДД.ММ.ГГГГ, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Окружному управлению социального развития № Министерства социального развития <адрес> о признании права на получение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт серии № №) право на предоставление мер социальной поддержки как ветерану боевых действий по месту проживания по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Обязать Окружное управление социального развития № Министерства социального развития <адрес> (ОГРН <адрес>) предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт серии № №) меры социальной поддержки в виде денежной компенсации расходов по оплате жилья и коммунальных услуг в размере 50% по месту его проживания по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Балашихинский городской суд <адрес>.

Судья:                                                                               С.В. Строчило

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Судья:                                                                               С.В. Строчило