Решение по делу № 12-176/2015 от 31.08.2015

Дело № 12-176/15

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление об административном правонарушении

18 сентября 2015 года г. Волжск

Судья Волжского городского суда Республики Марий Эл Малышева Л.Н., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление и.о. начальника ОГИБДД МО МВД России «Волжский» ФИО3 № УИН 18810012150000473494 от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, Татарской АССР, проживающего по адресу: <адрес>, работающего начальником транспортного цеха ООО «Магистраль», иждивенцев не имеющего, не привлекавшегося к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении начальника транспортного цеха общества с ограниченной ответственностью «Магистраль» (далее ООО «Магистраль» составлен протокол об административном правонарушении <адрес> по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Постановлением и.о.начальника ОГИБДД МО МВД России «Волжский» от ДД.ММ.ГГГГ начальник транспортного цеха общества с ограниченной ответственностью «Магистраль», признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей. И.о.начальника ОГИБДД МО МВД России «Волжский» установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на 755 км. автодороги Москва-Уфа ООО «Магистраль» перевозило на транспортном средстве Мерседес государственный регистрационный знак С187ХК/116 с полуприцепом марки Шмитц государственный регистрационный знак АС9598/116 тяжеловесный груз без специального разрешения, учитывая, что получение такого разрешения обязательно. При допустимой нагрузке 10 тонн на вторую ось транспортного средства, фактическая нагрузка на вторую ось транспортного средства составила 10,880 тонны. ФИО1 является должностным лицом ООО «Магистраль», который обязан осуществлять контроль за работой транспортных средств на линии.

ФИО1 в жалобе просит постановление и.о.начальника ОГИБДД МО МВД России «Волжский» отменить в связи с отсутствием его вины в совершении административного правонарушения, а также ссылается на малозначительность.

В судебном заседании ФИО1 поддержал доводы жалобы и просил постановление ОГИБДД отменить. Дополнительно просил учесть, что погрузка груза была осуществлена не на ООО «Магистраль».

Изучив доводы жалобы, выслушав представителя ОГИБДД МО МВД России «Волжский» ФИО3 просившего оставить постановление без изменения, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу, что предусмотренных законом оснований для отмены или изменения постановления судьи не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 2, но не более 10 процентов - влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере ста пятидесяти тысяч рублей.

Согласно п. 23.5 Правил дорожного движения перевозка тяжеловесных грузов, осуществляются в соответствии со специальными правилами.

В соответствии с ч. 1 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Согласно п. 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 272, под тяжеловесным грузом понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению N 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N 2.

И.о.начальника ОГИБДД МО МВД России «Волжский» на основании акта определения весовых параметров транспортного средства № от ДД.ММ.ГГГГ, протокола об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, путевого листа № от ДД.ММ.ГГГГ и других доказательств установлено, что ООО «Магистраль» при перевозке грузов на вышеуказанном транспортном средстве превышены допустимые нагрузки на ось, а также масса груза: фактическая нагрузка на 2 ось составила - 10,880 тонн, с учетом погрешности 10,680 тонн, при допустимой нагрузке на ось 10 тонн, масса груза составила 33, 94 тонн, с учетом погрешности 33,940 тонн, при допустимой – 40,00 тонн. При этом специальное разрешение на перевозку такого груза получено не было.

Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Как следует из приказа о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ, п.2.5 должностной инструкции начальника транспортного цеха ООО «Магистраль» от ДД.ММ.ГГГГ и других доказательств, одной из должностных обязанностей ФИО1 является осуществление контроля за работой транспортных средств на линии.

Доказательств опровергающих указанные выше обстоятельства ФИО4 не представлено.

Таким образом, выводы и.о. начальника ОГИБДД МО МВД России «Волжский» о наличии в действиях ФИО1 – начальника транспортного цеха ООО «Магистраль» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, являются правильными, а доводы жалобы об отсутствии вины ФИО1 в совершении административного правонарушения необоснованными.

Довод заявителя жалобы о малозначительности совершенного административного правонарушения является несостоятельным.

В силу статьи 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, имеет формальный состав, то есть не предполагает наступления фактического ущерба охраняемым общественным отношениям. В данном случае административная ответственность наступает за сам факт совершения противоправного деяния, а не за причинение какого-либо вреда.

Следовательно, поскольку наступление вредных последствий не является квалифицирующим признаком объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, отсутствие указанных последствий не свидетельствует о малозначительности правонарушения, совершенного заявителем.

Другие обстоятельства, на которые указывает податель жалобы, могут быть лишь учтены в качестве смягчающих обстоятельств при разрешении вопроса о размере наказания. Наказание назначено в минимальном размере, установленном санкцией ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

С учетом указанного оснований для отмены постановления и.о. начальника ОГИБДД МО МВД России «Волжский» ФИО3 № УИН 18810012150000473494 от ДД.ММ.ГГГГ и прекращения производства по делу не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление и.о. начальника ОГИБДД МО МВД России «Волжский» ФИО3 № УИН 18810012150000473494 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности начальника транспортного цеха ООО «Магистраль» - ФИО1 по ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение 10 суток со дня его вручения или получения.

Судья Л.Н. Малышева